Отчетность – 2022: изменения в инструкции по отчетности, новые контрольные соотношения

© thodonal / Фотобанк Фотодженика

На регистрации в Минюсте России находятся приказы Минфина России №№ 183н и 186н о внесении изменений в инструкции по составлению бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений – тексты приказов размещены на официальном сайте Минфина России в разделе Деятельность / Бюджет / Учёт, отчётность и статистика государственных финансов / Учёт и отчётность о государственных финансах (Приказы Минфина России от 1 декабря 2022 № 183н и от 9 декабря 2022 № 186н, размещены на официальном сайте). Данные приказы следует учесть при формировании годовой отчетности за 2022 год (Информация Федерального казначейства от 12 декабря 2022 г.).

О запланированных поправках в порядок формирования отчетности за 2022 год мы уже рассказывали ранее. НО! Изменения в Инструкции №№ 191н и 33н, которые содержатся в подписанных Приказах №№ 186н и 183н, существенно отличаются от поправок, ранее предусмотренных проектами. Фактически количество изменений намного меньше ранее запланированного объема правок.

Приказами №№ 183н и 186н предусмотрено поэтапное применение изменений, которые следует учесть при формировании бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений. Причем ряд поправок впервые следует учесть при формировании отчетности на 1 июля 2023 года, основную часть поправок необходимо применять начиная с отчетности за 2023 год, но есть ряд изменений, касающихся годовой отчетности за текущий, 2022 год.

Основные изменения, которые необходимо учесть при формировании отчетности – в специальных разделах Памяток по годовой отчетности – 2022:

• для казенных учреждений,
• для бюджетных и автономных учреждений.

До начала отчетной кампании федеральное казначейство подготовило новую информацию для проверки показателей годовой отчетности – 2022. Изменения в Инструкции №№ 191н и 33н, новый порядок отражения в учете безвозмездных неденежных передач, а также анализ ранее допущенных ошибок при формировании отчетности потребовали уточнений контрольных соотношений к бухгалтерской и бюджетной отчетности.

1. Для участников бюджетного процесса

1.1. Предусмотрена новая проверка правильности формирования номеров счетов для учета расчетов в Сведениях (ф. 0503169) – отражение в 15 – 17 разрядах номеров счетов 1 205 ХХ, 1 206 ХХ, 1 208 ХХ, 1 209 ХХ, 1 210 ХХ, 1 302 ХХ, 1 303 ХХ кодов 801 – 809 и 191 – 199, предназначенных для отражения неденежных расчетов при безвозмездных передачах, недопустимо.

Несмотря на отсутствие такой правки к Сведениям (ф. 0503769), рекомендуем применять аналогичный подход автономным и бюджетным учреждениям при проверке корректности формирования номеров счетов для учета расчетов.

1.2. Показатели безвозмездных неденежных передач при межведомственных и межбюджетных расчетах между участниками бюджетного процесса, отраженные в Справке (ф. 0503110) по счетам 1 401 10 189, 1 401 10 191 и 1 401 10 195, сформированным с указанием в 15 – 17 разрядах номеров счетов АнКВД 194 и 196, а также по счетам (КВР 804) 1 401 20 241 и (КВР 804) 1 401 20 281, а также (КВР 806) 1 401 20 251 и (КВР 806) 1 401 20 254, сверяются с итоговыми показателями Справок (ф. 0503125) по аналогичным номерам счетов.

1.3. Уточнения коснулись контрольных соотношений, установленных к Справке (ф. 0503125) для проверки правильности отнесения безвозмездных передач прав пользования НМА/вложений в права пользования НМА к передачам текущего характера – такие безвозмездные передачи отражаются в Справках (ф. 0503125 по кодам счетов 1 401 10 191, 1 401 20 241, 1 401 20 251). Подробности – здесь.

2. Для бюджетных и автономных учреждений;

2.1. Мы уже рассказывали, что особое внимание при составлении отчетных форм за 2022 год следует уделить правильности формирования 26 разряда в номерах счетов расчетов согласно требованиям, установленным Планами счетов для разных типов учреждений.

Проверки для 24 – 26 разрядов номеров счетов учета расчетов дополнены следующими позициями в части расчетов бюджетных и автономных учреждений по субсидиям с уровнем контроля "Блокирующий":

Кроме того, наличие в Сведениях (ф. 0503769) по КФО 5 и 6 остатков на начало или конец года по счету 303 05, кроме остатков по счетам (...610) 5(6) 303 05 001 и (...150) 5(6) 303 05 001 в части расчетов по неиспользованным средствам целевых субсидий, требуют пояснения.

2.2. Столь же внимательно необходимо отнестись и к 15 – 17 разрядам номеров счетов.

В частности, уточненными Контрольными соотношениями предусмотрена проверка правильности формирования номеров счетов счета 401 40 "Доходы будущих периодов" при отражении показателей в Сведениях (ф. 0503769):

2.3. Обратите внимание на новый и очень важный контроль – при формировании сводной Справки по заключению счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710) учредитель, финорган должны обеспечить соответствие показателей в части безвозмездных неденежных передач между бюджетными и автономными учреждениями:

А значит, прежде чем формировать отчетность, бюджетные и автономные учреждения обязательно должны сверить показатели по безвозмездным передачам имущества, активов и обязательств внутри сектора госуправления. При передаче основных средств, нематериальных активов не забудьте сверить не только балансовую стоимость имущества, но и показатели амортизации, обесценения.

3. Для консолидированной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности АУ/БУ

Еще один новый и очень важный контроль также направлен на обеспечение соответствия показателей в части безвозмездных неденежных передач между организациями бюджетной сферы при сопоставлении двух видов сводной/консолидированной отчетности ГРБС/учредителем, финорганом: бюджетной и бухгалтерской. Сверяются показатели сводных Справок (ф. 0503110 и ф. 0503710) в части расчетов между бюджетными, автономными учреждениями и участниками бюджетного процесса, к которым в том числе относятся казенные учреждения, органы власти и местного самоуправления