Инициатор общего собрания собственников в МКД обязан уведомить Роскомнадзор о намерении обрабатывать персональные данные

© Ale-ks / Фотобанк Фотодженика

Роскомнадзор полагает, что инициатор ОСС в МКД, – поскольку при организации и проведении собрания он неизбежно обрабатывает персональные данные своих соседей по дому, – должен исполнить обязанности оператора персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее также – ПДн):

• во-первых, следует уведомить Роскомнадзор о начале обработки персональных данных. В качестве цели обработки ПДн можно указать "проведение ОСС". А в графе "категории субъектов персональных данных" можно указать, например, "физические лица (субъекты, состоящие в договорных или иных гражданско-правовых отношениях с Оператором)";
• в графе уведомления "перечень действий с персональными данными" можно указать, например, "неавтоматизированная обработка ПДн", "исключительно автоматизированная обработка ПДн с передачей полученной информации по сети или без таковой", "смешанная обработка ПДн". Кроме того, ведомство порекомендовало при автоматизированной обработке персональных данных либо смешанной обработке  указать, передается ли полученная в ходе обработки ПДн информация по внутренней сети Оператора (информация доступна лишь для строго определенных лиц) либо информация передается с использованием сети связи общего пользования (например, Интернет), либо без передачи полученной информации;
• также в уведомлении следует отразить описание мер, предусмотренных ст. 18.1 и ст. 19 Закона о персональных данных. Такое описание мер предполагает указание организационных и технических мер, применяемых для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств. Если инициатор ОСС использует такие шифровальные средства, то информацию о них рекомендуется представлять на основании приказа ФСБ России от 10 июля 2014 г.  № 378;
• во-вторых, следует разработать и опубликовать политику в отношении обработки ПДн, поскольку согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки ПДн, к сведениям о реализуемых требованиях к защите ПДн. Оператор, осуществляющий сбор ПДн с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах принадлежащего оператору сайта в сети "Интернет", с использованием которых осуществляется сбор персданных, документ, определяющий его политику в отношении обработки ПДн, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. Следовательно, при осуществлении обработки ПДн посредством сети "Интернет" инициатор ОСС, как оператор, обязан опубликовать документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных.

Отметим, что нарушение законодательства о ПДн при проведении ОСС в МКД само по себе не влияет на законность и действительность итогов ОСС (см., например, Апелляционное определение СК по гражданским делам Мосгорсуда от 24 мая 2021 г. по делу № 33-19710/2021), однако может повлечь административную ответственность для инициатора, который проигнорировал соответствующие требования закона.

В заключение напомним, что на прошлой неделе в Минюсте России был зарегистрирован приказ Роскомнадзора, которым утверждены формы уведомлений в сфере обработки ПДн, в том числе форма уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных. Приказ вступит в силу 26 декабря 2022 года (Письмо Роскомнадзора 27 октября 2022 г. № 08-95490).