Кому положена отсрочка от мобилизации: основной и дополнительный списки

Призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от такого призыва (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее – Закон № 31-ФЗ).

Категории по возрасту и разряду

Отметим, с 1 января 2024 года для некоторых воинских званий из состава запаса указанный возраст изменится. Это касается солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов – предельный возраст их пребывания в запасе увеличится на 5 лет и составит 40, 50 и 55 лет для первого, второго и третьего разрядов соответственно (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2023 г. № 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Вместе с тем с 1 августа 2023 года актуализирован порядок призыва граждан по мобилизации. Изменения касаются порядка вручения повесток о сроках начала исполнения гражданами РФ обязанностей по мобилизации, в том числе в электронной форме. Более подробно о внесенных поправках можно прочитать в новости. 

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится в отставку и снимается с воинского учета (п. 3 ст. 53 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Этим занимается военный комиссар либо должностное лицо иного органа, осуществляющего воинский учет.

Как ранее разъясняло Минобороны России в своем официальном телеграм-канале, в рамках частичной мобилизации специальной очередности призыва граждан, пребывающих в запасе, нет, но приоритет отдается тем призывникам, которые имеют подходящие военно-учетные специальности и боевой опыт. В частности, для выполнения необходимых задач требуются: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители – в количестве, определенном штатной потребностью комплектуемых воинских частей.

В свою очередь, Министр обороны РФ Сергей Шойгу в официальном телеграм-канале Минобороны России 1 октября 2022 года отмечал, что в рамках частичной мобилизации не планируется призывать женщин и военнослужащих, завершающих срочную службу в армии.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации

Важно! Сотрудники приоритетных высокотехнологичных отраслей экономики могут получить право на отсрочку от мобилизации при условии, что они имеют соответствующее высшее образование и работают полный рабочий день.

При этом на рассмотрении в Госдуме находится несколько законопроектов, предлагающих расширить перечень категорий граждан, имеющих право на отсрочку от мобилизации, за счет включения в него граждан, имеющих на иждивении трех и более детей до 16 лет, а также увеличить возраст детей для такой отсрочки до 18 лет (а для детей, обучающихся по очной форме обучения, – до 23 лет). Другие инициативы связаны с предложением предоставить отсрочку от мобилизации тем, кто имеет на иждивении ребенка-инвалида (независимо от количества детей в семье), у кого в семье уже имеются мобилизованные или кто является единственным ребенком одинокого родителя, тех, кто ранее не проходил военную службу, и т. д.

Напомним, 16 ноября 2022 года Минцифры России закрыло на портале госуслуг форму подачи заявления на отсрочку для IT-специалистов в связи с завершением призыва по частичной мобилизации.

Между тем, Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. № 1729 утверждены новые правила государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, сотрудники которых смогут получить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации в случае возобновления последней. А Постановлением Правительства России от 22 февраля 2023 г. № 296 расширен перечень таких компаний. К ним дополнительно отнесены коммерческие организации, доля прямого участия в которых Российской Федерации или субъекта РФ составляет более 50%, осуществляющие в качестве подрядчика (исполнителя) деятельность по созданию, развитию, сопровождению или доработке федеральных или региональных информационных систем. Также в этот список включены организации, основным видом экономической деятельности которых является вид, которому в рамках ОКВЭД соответствуют коды 58.11, 58.13, 58.14, 58.19, 58.21, 58.29. Речь идет о такой деятельности, как издание книг и газет, журналов и периодических изданий (как печатных, так и электронных), включая издание радиопрограмм и телевизионных передач, прочие виды издательской деятельности (издание каталогов, фотографий, открыток, форм и бланков, плакатов, изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества и т. п.). Здесь же – издание компьютерных игр для любых платформ и издание прочих программных продуктов, включая перевод или адаптацию программных продуктов общего пользования для конкретного рынка за собственный счет (операционные системы, приложения для бизнеса и прочие приложения). Аккредитация организаций, осуществляющих указанные виды деятельности, допускается при условии их соответствия определенным критериям.

Также следует учитывать, что призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение ряда преступлений. В их числе – преступления террористической направленности (теракт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к терроризму, его публичное оправдание или пропаганда, организация террористического сообщества или организации и участие в них, акт международного терроризма и т. п.), захват заложника, угон самолета, госизмена, шпионаж, вооруженный мятеж, публичные призывы к экстремизму и т. д. А с 24 июня 2023 года призвать по мобилизации нельзя также тех, кто имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 281-281.3 Уголовного кодекса (диверсия, содействие диверсионной деятельности, прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности, организация диверсионного сообщества и участие в нем). Также конкретизирован список преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, совершение которых может препятствовать призыву по мобилизации (Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ).

Что касается ответственности, то в рамках призыва по мобилизации предусмотрено применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, установленных ст. 7.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". К слову, с 24 сентября прошлого года в УК РФ внесены корректировки, относящие совершение преступления в период мобилизации, военного положения и в военное время к обстоятельствам, отягчающим наказание. Соответствующий признак появился в диспозициях некоторых статей кодекса (Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. № 365-ФЗ).