Комиссия Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провела выездное заседание по проблемам реализации ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

В приветственном слове губернатор  Ивановской области М. Мень отметил, что  проведение выездного заседания Комиссии СФ в Ивановской области является серьезной, действенной поддержкой региона со стороны федеральных органов власти.

Открывая заседание, председатель Комиссии СФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству О. Толкачев подчеркнул, что Ивановская область выбрана для обсуждения вопросов реформирования ЖКХ не случайно.  Областная администрация плотно взаимодействует с Фондом содействия развитию ЖКХ. Из средств Фонда Ивановской области уже выделено 112 млн руб., с учетом софинансирования активно осваивается 160 млн.руб. Идет согласование второй заявки ивановцев по выделению средств на капитальный ремонт жилого фонда. В середине ноября  планируется подписание договора между администрацией Ивановской области и Фондом содействия развитию ЖКХ  о  финансировании в размере 310 млн. рублей. По мнению сенатора, у Ивановской области есть все основания быть среди лидеров ЦФО в вопросах реформирования ЖКХ.

Закон "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" был принят более года назад. В соответствии с ним государство в период до 2012 года должно выделить 240 млрд. рублей на капитальный ремонт ветхого жилья и переселение людей из аварийных домов. По словам О. Толкачева, в таком объеме ремонт и переселение не финансировались  последние 20 лет. Несмотря на то, что для решения проблем по модернизации и ремонту жилого фонда нужны средства на порядок большие, сенатор считает выделение 240 млрд.руб.   мощным стимулом к  реформированию  жилищно-коммунального комплекса России. Для эффективного реформирования отрасли необходим перевод ЖКХ на рыночные правила работы, активное использование механизмов государственно-частного партнерства,   подчеркнул он. Однако, по мнению сенатора, ряд положений закона  требует корректировки.

Для того, чтобы участвовать  в программе Фонда содействия реформированию ЖКХ  регионам необходимо выполнить ряд условий, в том числе по долевому финансированию. Четко определены и другие требования. Доля частных предприятий, оказывающих коммунальные услуги, уже сейчас должна составлять не менее 25 %, а к 2011 году увеличиться до 80%. Не менее половины многоквартирных домов передаются частным управляющим компаниям. Среди обязательных условий закон определил также организацию товариществ собственников жилья, их удельный вес от 5% в этом году к 2011 году должен возрасти до 20%. Заложено  требование по участию собственников квартир в финансировании капитального ремонта в объеме не менее 5%. 

Участники  заседания говорили о необходимости внесения изменений  в действующий закон.

Остроту проблемы ветхого и аварийного жилья в своем выступлении  обозначил заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ В. Талалыкин.  Только по официальным  данным 83,5 млн. кв.м относится к ветхому, а 12,4 млн.кв.м к аварийному жилью. Однако, по его словам, реальные цифры могут быть гораздо выше - более 40% жилого фонда страны построено до 1970 года. Фондом принято 92 заявки из 72 субъектов РФ, по которым в текущем году на капитальный ремонт и отселение  уже направлено 40 млрд.руб. Однако, темпы  явно недостаточны.

Особое внимание в ходе заседания было уделено вопросам утилизации  твердых отходов. По словам заместителя председателя Комиссии СФ по жилищной политике и ЖКХ А. Починка, долгие годы в нашей стране всерьез не занимались данными вопросами.

 Первый заместитель председателя Комиссии по делам молодежи и спорту Ю. Смирнов  отметил, что для Ивановской области, активно развивающей сферу туризма,  внедрение современных технологий сборки, сортировки, транспортировки и переработки отходов  имеет важнейшее значение. Сенатор предложил взять за основу опыт соседней Нижегородской области, сумевшей доказать, что сбор и переработка отходов может быть высокодоходным бизнесом.

По итогам обсуждения участники заседания  выработали ряд рекомендаций. В частности, Правительству РФ и Министерству регионального развития РФ рекомендовано разработать целевые подпрограммы в жилищной сфере, направленные на поддержку инновационных технологий строительства и ЖКХ, создать межрегиональный Центр передачи инновационных технологий в сфере  капитального ремонта,  а также Федеральную систему контроля и мониторинга ЖКХ. Счетной палате РФ предложено осуществлять постоянный контроль за эффективностью использования средств федерального бюджета, направляемых в Фонд содействия реформированию ЖКХ. Федеральному Собранию РФ рекомендовано ускорить принятие поправок в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию ЖКХ".

В завершение первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности В. Гусев, представляющий в Совете Федерации исполнительный орган власти Ивановской области,  был награжден орденом "За службу России".