В России могут реформировать систему местного самоуправления
ingka.d.jiw / Depositphotos.com |
В Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предлагается внести ряд изменений, а с 1 января 2028 года – признать утратившим силу. Соответствующий законопроект1 "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" внесен в Госдуму 16 декабря.
Документом предусмотрены следующие нововведения:
- одноуровневая организация органов местного самоуправления (далее – МСУ) – оно будет осуществляться в городских округах, муниципальных округах и внутригородских территориях городов федерального значения;
- уменьшение возможных видов преобразования муниципальных образований до трех: объединение, разделение и изменение;
- единственный способ формирования представительного органа муниципального образования – муниципальные выборы;
- право высшего должностного лица субъекта РФ вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами МСУ отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством;
- единый срок полномочий в пять лет для всех должностных лиц МСУ.
В пояснительной записке к документу отмечается, что его разработка направлена на совершенствование организации МСУ в стране. По мнению авторов законопроекта, он подчеркивает правовую природу данной формы осуществления народом своей власти – решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 40361-8 "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.