Самые важные новости июня для бухгалтера бюджетной сферы

vlad_star/ / Depositphotos.com

Расчет отпускных сотрудникам, налоги и декларации, подготовка к сдаче бухгалтерской отчетности, и за всем этим не хватает времени заглянуть в новостную ленту... Мы понимаем, что июнь для многих бухгалтеров именно такой, и потому ежемесячно предлагаем обзор самых заметных новостей прошедшего периода. Из него вы узнаете о важных нововведениях и полезных разъяснениях, актуальных судебных решениях и новых материалах в помощь бухгалтеру...

Новое в бухгалтерской и бюджетной отчетности: обновленные формы, специальные требования

На регистрацию в Минюст России направлены Приказы № 81н и 82н с очередными поправками в Инструкции № 33н и № 191н соответственно. Процедура эта займет некоторое время и, скорее всего, завершится позднее установленной для учреждений даты представления полугодовой отчетности. Однако Минфин России и Казначейство указывают, что при составлении и представлении отчетности по состоянию на 1 июля 2021 года эти изменения нужно учесть. Среди наиболее значимых нововведений в части полугодовой отчетности:

• обособленное отражение в отчетах возмещений и ФСС России;
• особенности включения данных по новым счетов 401 41 и 401 49;
• особый порядок отражения долгосрочной задолженности;
• нюансы включения в отчетность показателей спецсчетов по исправлению ошибок, и др.

Об этом и о том, какие изменения ожидают годовые формы отчетности, читайте здесь.

Новое в первичных документах: новые электронные формы. Но не сейчас...

А вот приказ с новыми формами электронной "первички" и бухгалтерских регистров уже прошел регистрацию. Работать с новыми электронными документами с 1 января 2022 года начнут, прежде всего, на федеральном уровне – Казначейство, как центр бюджетного учета, а также органы и учреждения, передавшие ему полномочия по ведению учета на основании решения Правительства РФ. Все остальные – органы власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также центры учета и ЦБ на местах должны начать применять новые формы с 1 января 2023 года, если более раннюю дату не определят сами в учетной политике. Те, кто электронный документооборот не использует, смогут работать с новыми документами на бумажном носителе.

Введено два бухгалтерских регистра – Журнал операций по забалансовым счетам и Ведомость доходов физических лиц, облагаемых НДФЛ, страховыми взносами – и 13 новых форм первичной документации. Что это за формы и в каких случаях потребуется их оформление, смотрите здесь.

Новое в федеральных стандартах бухучета: Инструкций по учету и отчетности скоро не будет

26 июня вступила в действие новая Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2021-2024 гг. С 2022 года будут внедрены еще семь стандартов, пять из которых уже утверждены. В работе пока остаются еще два. Кроме того, в планах Минфина России стандартизировать положения нынешних Инструкций по учету и отчетности. На смену Инструкциям №№ 157н, 162н, 174н, 183н стандарты придут с 2024 года, а Инструкции №№ 33н и 191н заменят стандартами с 2025 года. Чуть подробнее – в новостном выпуске.

Новое в осуществлении внутреннего финаудита: предложены образцы основных аудиторских документов

Федеральными стандартами ВФА предусмотрено составление разного рода документов в процессе осуществления ВФА – от плана и программы проведения аудиторских мероприятий до годовой отчетности о результатах деятельности аудиторского подразделения. Разъяснен в стандартах и принцип "наполнения" этих документов. Но вот сами формы нигде не закреплены – органы и казенные учреждения разрабатывают их самостоятельно. И вот, наконец, Минфин России предложил образцы семи основных форм и методичку по их заполнению.

Какие формы предлагает, но не обязывает использовать ведомство, читайте здесь.

Новое в кадровых документах: на ближайшие шесть лет – новая форма трудовой книжки

Минтруд России утвердил новую форму трудовой книжки и порядок ведения и хранения трудовых книжек. Документ вступает в силу 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Пять основных изменений в части работы с трудовыми книжками с указанной даты – в новостном материале.

Новое в закупках по Закону № 44-ФЗ: утвержден перечень тех, для кого электронное актирование стало обязательным

Электронное актирование, напомним, касается федеральных ГРБС как получателей средств федерального бюджета и подведомственных им ПБС. По закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС начиная с 1 мая 2021 года, заказчик обязан предусмотреть в контрактах положение о возможности формирования и подписания документов о приемке товаров, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в форме электронного документа в ЕИС в сфере закупок. Правительство утвердило перечень заказчиков, которые обязаны предусматривать в контрактах указанные положения. Это 63 министерства и ведомства как получатели бюджетных средств, а также подведомственные им ПБС.

Новое решение по ключевой ставке: применяем при расчете пени, неустоек и компенсаций

С 15 июня Банк России вновь повысил ставку, теперь она составляет 5,5% годовых.

Напомним, что ее размер имеет значение при расчете, в частности:

• пеней по налогам, сборам, взносам;
• компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику;
• процентов за пользование чужими денежными средствами, и др.

Важное из зала суда: решения, на которые стоит обратить внимание

Анализ судебной и арбитражной практики помогает аргументировано отстоять свою точку зрения в спорах с проверяющими и оценить риски наступления негативных последствий при проверках. Предлагаем учесть опыт тех, кто столкнулся с претензиями контролирующих органов и уже прошел в своем споре не одну судебную инстанцию. Заметим, что некоторые судебные разбирательства касаются должностных лиц учреждения непосредственно...

За "нецелевку" ответит руководитель, даже если платежку его ЭЦП подписал кто-то другой

Часть целевой субсидии учреждение потратило не в соответствии с оговоренными целями. За "нецелевку" к ответственности привлекли руководителя организации – его ЭЦП был подписан платежный документ. В суде выяснилось, что бухгалтер провела платеж самостоятельно, без согласования с руководителем и с использованием его ЭЦП, которую он сам ранее передал ей в пользование. Суд был категоричен: персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность организации несет руководитель. Его заявления, что он не знал о действиях главбуха, несостоятельны, поскольку он сам предоставил ей возможность для использования своей ЭЦП. Штраф – 20 тыс. руб.

Подробнее об этом деле мы рассказывали 6 июня.

Объект матзапасов остается таковым, даже если фактически используется более 12 месяцев

Учреждение приняло к учету на счет 105 00 приобретенный за счет средств ОМС дорогостоящий хирургический инструмент. Такое решение было обусловлено рекомендациями производителя о том, что срок полезной эксплуатации объекта и гарантийный срок составляет 12 месяцев. Когда в учреждение с проверкой пришли ревизоры ТФОМС, мединструмент использовали уже около полутора лет. Проверяющие решили, что объект следовало отнести в состав основных средств, и признали расходы на покупку спорного инструмента нецелевыми. Но суд первого уровня с позицией ТФОМС не согласился. Позднее выводы коллег поддержала и апелляционная инстанция.

Подробности этого дела – здесь.

Можно ли учтенную в ЕГРН недвижимость признать "неактивом", и при чем здесь ФНС России?

Как быть с налогом на имуществом, если здание/ строение не снесено, физически есть в наличии, но не эксплуатируется/ не пригодно к использованию, короче, является "неактивом", а значит, перенесено на забалансовый счет 02? Именно по этому вопросу возник спор между учреждением и налоговой инспекцией.

Учреждение признало "неактивом" здание, непригодное к эксплуатации. Объект был исключен из состава основных средств и переведен на счет 02. Но не сразу, а в следующем году. Однако при расчете налога на имущество здание уже не учитывали сразу, как списали с баланса. ИФНС доначислила налог. Но суды встали на сторону учреждения: факт прекращения эксплуатации документально подтвержден, а обязанность учесть неиспользуемый объект на забалансовом счете установлена положениями Стандарта "Основные средства". Да, учреждение своевременно этого не сделало. Тем не менее, это не является основанием для начисления налога за этот период.

Более детально мы рассматривали этот вопрос здесь.

Инвентаризация, проведенная с нарушениями, лишает возможности взыскать ущерб с виновного

Факт недостачи может считаться подтверждённым только при условии выполнения в ходе инвентаризации всех необходимых проверочных мероприятий, результаты которых должны быть оформлены документально в установленном законом порядке. На это указал Верховный Суд, рассматривая дело, в основе которого – попытка работодателя взыскать с материально ответственного лица ущерб за недостачу имущества. Важно, что именно порядок проведения инвентаризации и оформление ее результатов сыграли решающую роль в исходе судебного разбирательства: суд пришел к выводу, что нарушения в оформлении приказа на проведение инвентаризации и инвентаризационных описей являются основанием для признания ее результатов недействительными и делают невозможным с достоверностью установить факт причинения ущерба, определить виновных и размер ущерба, а также наличие вины работника. Во взыскании денег с материально ответственного лица было отказано.

Все подробности этого дела – здесь.