ФАС России: выход товаров на полки магазинов станет прозрачнее

blinow61 / Depositphotos.com

Ведомство рассказало¹ на своем официальном сайте о том, что выпущены методические рекомендации для прозрачного и недискриминационного доступа производителей и поставщиков продуктов питания в торговые сети.

ФАС России поясняет, что в настоящее время у торговых сетей есть обязанность обнародовать на своем сайте информацию об условиях отбора контрагентов для поставки продуктов – но закон не определяет, какие именно сведения нужно разместить (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). Поэтому нередко условия доступа товаров "на полку" магазина сформулированы в самом общем виде и вводят поставщиков в заблуждение о реальных потребностях супермаркета, или же информация очень скупая.

Это, добавляют в антимонопольной службе, может приводить к безосновательным отказам в заключении договоров на поставку продуктов питания и дискриминации поставщиков. А производители продовольственных товаров находятся в итоге в существенной рыночной зависимости от торговых сетей.

Разработанные ФАС России Методические рекомендации советуют торговым сетям уточнять виды, порядок, способы, состав и сроки раскрытия информации, которая размещается на их сайтах для поставщиков. Рекомендовано раскрывать следующую информацию:

• критерии отбора поставщиков продовольственных товаров;
• перечень критериев, несоответствие поставщика которому является основанием для отказа в cотрудничестве;
• перечень торговых объектов торговой сети;
• описание действующей логистической системы (доставка в торговые объекты и/или в распределительные (логистические) центры);
• перечень действующих распределительных (логистических) центров;
• перечень и расценки услуг распределительных (логистических) центров;
• закрытый перечень требований к товару, таре, упаковке, маркировке, сроку годности, размеру партий, разрешительной и сопроводительной документации;
• порядок, условия поставки и приемки товара, а также порядок их изменения;
• порядок введения товара в ассортиментную матрицу;
• порядок размещения и время для согласования заказов;
• процедура отказа от поступившего заказа по инициативе поставщика;
• периоды, сроки и порядок проведения договорных (закупочных) кампаний, в том числе периоды, сроки и порядок работы ассортиментных комитетов (при их наличии);
• порядок проведения ценовых конкурсов (тендеров) на определенные категории товаров, включающий сроки извещения, сроки и порядок подачи предложений, сроки и порядок рассмотрения предложений и критерии определения  победителей (в случае, если предусмотрено проведение таких конкурсов (тендеров));
• требования к порядку и форме подачи коммерческих предложений, к их содержанию, в том числе перечень обязательных сведений (информации), адреса для подачи предложений, а также перечень прилагаемых документов;
• информация о структурном подразделении и/или должностном лице, уполномоченном рассматривать коммерческие/ценовые предложения и принимать соответствующие решения;
• срок рассмотрения коммерческих предложений и порядок и сроки информирования поставщиков о принятых решениях;
• условия оплаты товара и проведения взаиморасчетов;
• порядок документооборота;
• порядок электронного обмена данными, включая перечень документов, транслируемых через систему электронного документооборота;
• условия расторжения договоров поставки продовольственных товаров.

Торговые сети также могут рассказать о том, какие у них существуют услуги по продвижению товаров и какова стоимость таких услуг. Еще одна рекомендация – опубликовывать сведения о действующей системе штрафов за нарушения договоров поставок и договоров услуг.

Перечень информации, которую может раскрывать торговая сеть для поставщиков, открытый, и конечный ее состав должны определить сами владельцы супермаркетов.

Указанные сведения рекомендовано размещать на главной странице сайта, а по запросам поставщиков – сообщать адреса сайтов, где можно найти нужную информацию.

_____________________________

¹ С информацией можно ознакомиться на официальном сайте ФАС России (https://fas.gov.ru/news/31303).