Круглый стол "Проблемы охраны озера Байкал и рационального природопользования на байкальской природной территории. Правовые механизмы государственной поддержки создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа"

Круглый стол привлек внимание участников V Байкальского экономического форума. Организаторами выступили Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, Министерство природных ресурсов РФ, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по туризму, Служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области.

В работе круглого стола приняли участие  член Комитета Совета Федерации РФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, руководители федеральных ведомств, известные ученые и специалисты.

Озеро, включенное в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, требует особо бережного отношения. Однако совокупность экологических проблем на Байкальской природной территории усложняется год от года. Продолжается негативная антропогенная деятельность, влияющая на состояние экосистемы озера. Существует ряд угроз безопасности уникальной экологической системе озера Байкал: аварийные разливы нефти, утечки загрязняющих веществ с промышленных предприятий, рост объемов строительства, браконьерский вылов омуля, увеличение туристической нагрузки, увеличение численности судов внутреннего водного транспорта и маломерных судов и т.д.

На заседании обсуждались вопросы  территориального зонирования, развития инфраструктуры и экологии на базе комплексных схем Байкальской природной территории (БПТ); а также изменения федерального, регионального и местного законодательства по охране озера Байкал. Не остались без внимания и  вопросы очистки центральной экологической зоны БПТ от мусора. На сегодняшний день размещение твердых бытовых отходов на БПТ происходит стихийно, что приводит к образованию несанкционированных свалок, захламлению природных ландшафтов. Необходимо принятие мер по обеспечению экологического равновесия, развитию альтернативной энергетики, снижению негативного воздействия на Байкальскую природную территорию. Как сообщили представители администрации Иркутской области,  в рамках государственно-частного партнерства запланирована разработка и реализация ряда проектов по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению их абсорбции.

Много говорилось и о необходимости тесного международного сотрудничества в области охраны и использования трансграничных вод. Водосборный бассейн Байкала расположен на территории двух государств - России и Монголии (монгольская часть более 300 тыс. кв. км, российская часть составляет 258 тыс. кв. км). Около 53% речных вод бассейна озера Байкал формируется на территории Бурятии, 27% - Монголии, 16% - Забайкальского края и 4% - Иркутской области.

За последние годы в монгольской части бассейна реки Селенга зафиксирован значительный рост промышленности, поэтому экологическое благополучие главного притока озера Байкал - реки Селенга - во многом определяются координацией усилий России и Монголии в области охраны и использования водных ресурсов.

Отдельной темой  разговора на круглом столе явилось создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа в Иркутской области и Республике Бурятия. По мнению специалистов, особые экономические зоны могут стать точками роста экономики Иркутской области и Республики Бурятия, заложив основу для формирования мощного межрегионального туристского кластера.

В целях обеспечения системного подхода к решению проблем развития Байкальской природной территории участники круглого стола предложили выработать ряд  рекомендаций в адрес Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия.