Круглый стол "Привлечение инвестиций в освоение и переработку природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока"

­Организаторами круглого стола  выступили Комиссия Совета Федерации по естественным монополям, Министерство экономического развития, Министерство природных ресурсов, Министерство регионального развития России. Ведущий круглого стола - председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды В. Орлов, с докладом по проблемам освоения лесных ресурсов выступил его первый заместитель Н. Чуркин.

Обсуждали участники круглого стола проблемы разведки и добычи, воспроизводства природных ресурсов,  формирование новой законодательной базы в сфере природопользования. Законодатели, представители администрации Иркутской области, крупные недропользователи высказывали свои предложения по совершенствованию законодательства.

Правительство РФ уже не раз заявляло, что Сибирь и Дальний Восток - это территории, которые смогут обеспечить новый стимул развития экономики всей страны. Главное преимущество этих территорий на сегодняшний день - природные ресурсы. Кроме того, географическое положение Сибири и Дальнего Востока позволяет развивать выгодные партнерские отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Среди этих стран - Китай, Корея, Япония. Они уже неоднократно проявляли свой интерес к природным богатствам Сибири и Дальнего Востока. Однако есть ряд причин, как отмечали участники дискуссии, которые тормозят процесс освоения природных богатств. "Неосвоенность ресурсов - угроза национальному суверенитету", - сделал вывод в докладе заместитель губернатора Иркутской области Д. Шейбе.

Однако рассуждая об эффективном использовании ресурсов восточных земель России, ни в коем случае нельзя забывать о рациональном подходе к их освоению. "Мы не хотим повторять ошибок, допущенных при освоении ресурсов Западной Сибири, Поволжья и Урала, где несколько десятилетий этот процесс проходил с меньшей оглядкой на возможные последствия для окружающей среды и человека в том числе. Сегодня назрела острая необходимость принятия на государственном уровне комплекса эффективных мер по охране окружающей среды в ходе реализации масштабных инновационных проектов развития экономики региона", - заявил председатель Комитета Совета Федерации. По его словам, длительное время главным был экономический эффект от освоения природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Защите окружающей среды отводилась вторичная роль. Сейчас же на этих территориях появилось много новых крупномасштабных проектов, но еще до начала их реализации необходимо просчитать возможный экологический ущерб и свести его к минимуму.

К защите окружающей среды в процессе освоения природных ресурсов должен быть комплексный подход - как на государственном, так и на международном уровне, отметил в докладе сенатор Н. Чуркин. Чтобы избежать катаклизмов, надо соблюдать принцип: "Сохраняя, используй", - подчеркнул он.

Противоречивость законодательства и устаревшая система управления, по мнению Николая Чуркина, тормозят процесс освоения природных богатств, вызывающих повышенный интерес других стран. Налицо дисбаланс льгот и прав недропользователей, невнимание к малому и среднему бизнесу, неразвитость страхования инвестиций и трудности с лицензированием. Эти причины плюс недостаточность долгосрочных инвестиций привели к низким темпам и масштабам добычи полезных ископаемых, решения сопутствующих экологических вопросов, констатировал сенатор.

Говоря об экологических аспектах, Николай Чуркин обратил внимание на проблему обращения с отходами, которые накопились в стране в большом количестве и ежегодно объем твердых отходов возрастает на 7 млрд. тонн. "Мы мало обращаемся к этой теме, но это оказывает огромное влияние на экологию и гармоничное развитие пространства жизнедеятельности человека", - отметил Н. Чуркин.

Председатель Комитета СФ считает, что обсуждение проблем недропользования, состоявшееся на Байкальском экономическом форуме, поможет сделать очередной шаг в оценке развития регионов, в решении проблем, которые сегодня стоят перед страной.

По итогам круглого стола "Привлечение инвестиций в освоение и переработку природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока" будет выработан ряд практических рекомендаций.