В России могут появиться строительные сберегательные кассы

carballo / Depositphotos.com

Соответствующий законопроект¹ внесли в Госдуму группа депутатов и один из сенаторов. Он предусматривает создание строительных сберегательных касс (далее — ССК), то есть специализированных банков.

ССК смогут привлекать деньги в строительные вклады, а затем предоставлять вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий. Под улучшением жилищных условий понимается:

• покупка или строительство жилья;
• покупка земельного участка для строительства (либо участка, на котором уже стоит дом);
• модернизация, реконструкция или ремонт (капремонт) жилого помещения или общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, за счет полученных от ССК средств можно будет получить кредит на улучшение жилищных условий в другом банке либо погасить уже имеющийся такой кредит.

Вкладчиками смогут стать граждане России, иностранцы и лица без гражданства, ТСЖ и жилищные кооперативы. Предусмотрена ежегодная выплата процентов по строительным вкладам. По общему правилу к таким операциям будут применяться положения ГК РФ о договоре банковского счета и договоре банковского вклада.

Сначала с вкладчиками будет заключаться договор накопления, который предусматривает внесение денег в ССК. А когда накопленная сумма составит 30-50% от стоимости жилья и подойдет очередь вкладчика, следующим шагом станет заключение кредитного договора. По нему вкладчик получит, во-первых, всю внесенную ранее сумму, а во-вторых — собственно сумму кредита.

Процентные ставки по кредитам не смогут превышать процентные ставки по вкладам более чем на 3 процента годовых.

Кредит планируется обеспечить залогом приобретаемого жилья. А если сумма кредита не превышает 1 млн руб., заемные средства могут быть выданы без обеспечения.

Авторы инициативы рассчитывают, что государство будет оказывать поддержку вкладчикам ССК, выплачивая специальные премии на годовой прирост строительного вклада за счет федерального бюджета.

Для обеспечения своей финансовой устойчивости каждая ССК должна будет создать страховой фонд. Но при этом сама ССК не сможет заниматься страховой деятельностью, равно как и производственной и торговой.

Разработчики законопроекта надеются на то, что ССК помогут многим семьям обзавестись своим жильем. В качестве положительного примера они приводят опыт Германии. В этой стране за время существования системы стройсбережений были мобилизованы и предоставлены в форме кредитов около 800 млрд евро. Каждый третий житель Германии и 45% всех семей имеют договор строительного вклада. Через систему стройсбережений было профинансировано 45% приобретаемого жилья (13 млн квартир).

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 1144687-7 "О строительных сберегательных кассах" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.