Предлагается ввести учет распространения социальной рекламы в Интернете
nmedia / Depositphotos.com |
В Госдуму внесен законопроект, направленный на совершенствование законодательства в сфере регулирования распространения социальной рекламы в интернете. Напомним, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", социальная реклама должна составлять в пределах 5% площадей или времени, отведенного для распространения рекламы, в том числе в Интернете. Авторы законопроекта1 полагают, что механизм реализации данного требования закона отсутствует, что создает предпосылки неравных условий осуществления экономической деятельности.
Предлагаемые в законопроекте меры предусматривают наделение НКО, в состав учредителей которой не входят иностранные граждане, организации или международные организации, на 5 лет функциями оператора социальной рекламы. Оператор социальной рекламы будет вести учет об объемах распространения рекламы от площадок-рекламораспространителей, а также о формах, способах и средствах распространения социальной рекламы в Интернете.
Согласно законопроекту оператор социальной рекламы будет:
- рассчитывать обязательную долю социально-значимого контента;
- определять доступные форматы распространения социальной рекламы на основе утвержденной органами власти методики;
- обеспечивать соответствие предлагаемой к распространению рекламы общим отраслевым стандартам, а также требованиям интернет-площадки.
Кроме того, планируется, что для социально ориентированных НКО будут созданы возможности, обеспечивающее профессиональную коммуникацию с рекламораспространителями, консультирование и адаптацию материалов с учетом особенностей целевой аудитории интернет-ресурсов.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Законопроект также не исключает возможность прямого взаимодействия интернет-компаний, заказчиков и производителей социальной рекламы. В этом случае объемы размещенной социальной рекламы в Интернете должны верифицироваться уполномоченной организацией и могут учитываться в рамках 5% доли.
Прописывается обязательность предоставления ежегодного отчета о размещении социальной рекламы оператором социальной рекламы. Также предполагается создание и фукционирование совета по вопросам распространения социальной рекламы в Интернете, в который войдут представители СОНКО, рекламораспространителей, отраслевых объединений и специалисты по социальной рекламе.
Отмечается, что принятие законопроекта направлено на создание дополнительных мер поддержки СОНКО и упрощение работы Интернет-компаний с социально значимым контентом при распространении социальной рекламы.
Требования закона в случае его принятия будут распространены на рекламораспространителей – владельцев информационных ресурсов с ежедневной аудиторией более 100 тыс. пользователей, на владельцев рекламных систем, использующих специальное ПО для распространения рекламы на сторонних сайтах, за исключением сайтов СМИ, а также телеканалов и радиоканалов.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 1109512-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.