КС РФ: принудительно госпитализированные в психиатрический стационар пациенты вправе инициировать проведение независимой судебно-психиатрической экспертизы

arsenisspyros / Depositphotos.com

КС РФ отказался принимать к рассмотрению жалобу на ряд положений Кодекс административного судопроизводства и Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" – спорные законоположения, говорилось в жалобе, допускают необоснованное задержание граждан на срок свыше 48 часов и позволяют суду произвольно, без учета всех фактических обстоятельств принимать решение о госпитализации граждан в недобровольном порядке: ведь гражданин, насильно помещенный в психстационар, освидетельствуется в течение 48 часов комиссией психиатров той медорганизации, где он и так уже находится, затем еще сутки нужны на передачу заключения этой комиссии в суд, который решит вопрос о дальнейшем пребывании лица в стационаре. Таким образом, пациенты помещаются в стационар до судебного заседания, находятся в нем в течение всего периода рассмотрения дела, подвергаются обязательному психиатрическому освидетельствованию, а также лечению без их согласия до решения суда по соответствующему делу (Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2020 г. № 2330-О).

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Отказывая в приеме жалобы, КС РФ отметил следующее:

• указанные положения регулируют процедуру госпитализации в психиатрическое учреждение в недобровольном порядке тех граждан, которые признаны представляющими опасность для себя или окружающих,
• с учетом правовой позиции, выраженной в Определении КС РФ от 5 марта 2009 г. № 544-О-П, эти нормы не могут рассматриваться как противоречащие требованиям Конституции РФ, поскольку не предполагают возможность принудительного удержания лица в психиатрическом стационаре свыше 48 часов без судебного решения;
• при этом реагирование на психическое состояние лица и его поведение должно носить незамедлительный характер. Иное, как и отказ от госпитализации до судебного решения, ставило бы под угрозу права и законные интересы либо самого госпитализируемого, либо окружающих его лиц;
• при этом Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и КАС РФ предусматривают возможность судебного контроля за действиями психиатрического учреждения и врачей-психиатров в течение всего периода госпитализации лица, тем самым гарантируя таким лицам возможность защитить свои права в независимом органе судебной власти. Так, в случае госпитализации лица в недобровольном порядке его лечение применяется по решению комиссии врачей-психиатров, которое, равно как и иные действия медицинских работников, может быть обжаловано, в том числе в судебном порядке;
• рассмотрение дел о принудительной госпитализации в психиатрическое учреждение осуществляется на основе принципов равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон (ст. 6 КАС РФ, а психиатрический стационар при обращении в суд обязан доказать наличие оснований для принудительной госпитализации лица (ч. 2 ст. 278 КАС РФ). Заключение врачей-психиатров психиатрического учреждения выступает в качестве одного из предусмотренных законом доказательств, которые оно обязано представить суду, и подлежит проверке по общим правилам исследования и оценки доказательств (ст 59, 60 и 61 КАС РФ);
• при этом лицо, помещенное в стационар, и его представитель вправе оспаривать достоверность заключения психиатров, в том числе путем постановки перед судом вопроса о назначении судебно-психиатрической экспертизы (ст. 77 КАС РФ), проведение которой в случае ее назначения судом поручается эксперту (экспертам), не находящемуся в служебной или иной зависимости от психиатрического учреждения, представившего заключение.