Предлагается установить уголовную ответственность для третейских судей за коррупцию

SergPoznanskiy / Depositphotos.com

Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи) и за незаконное получение арбитром денег и иных ценностей или услуг. Так, предлагается ¹ дополнить Уголовный кодекс ст. 200.7, в ч. 1 которой прописать, что за незаконную передачу арбитру денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе в отношении иного лица) за совершение действий (бездействия) в интересах дающего или иных лиц, если они входят в полномочия арбитра, предусматривается несколько видов наказания (штраф, ограничение свободы, исправительные работы, лишение свободы). При этом штраф предлагается назначать до 400 тыс. руб. с альтернативой расчета от размера дохода виновного лица за 6 месяцев до кратности суммы подкупа. Лишение свободы по ч. 1 планируется установить на срок до 2 лет со штрафом в размере до пятикратной суммы подкупа или без такового.

В ч. 2 – ч. 4 проектируемой нормы предлагается определить уголовную ответственность за квалифицированные составы указанного деяния, в том числе за совершение его группой лиц по предварительному сговору, организованной группой и за заведомо незаконные действия (бездействие). При этом в примечании для целей данной статьи обозначаются определения значительного, крупного и особо крупного размеров.

Примечанием к статье предусматриваются также и основания освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего подкуп арбитра:

• если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
• либо в отношении него имело место вымогательство предмета подкупа;
• либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

В ч. 5 уголовная ответственность касается непосредственно самого третейского судьи. Согласно законопроекту за незаконное получение арбитром денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе в интересах другого физлица или юрлица) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если они входят в полномочия арбитра, его могут привлечь к:

• штрафу в размере до 700 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы подкупа;
• либо к лишению свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы подкупа или без такового.

Части 6 – 8 также предполагают наказания за более тяжкие действия арбитра. Например, максимальное наказание для третейского судьи за получение денег или имущества, услуг имущественного характера в особо крупном размере (то есть в размере, превышающем 1 млн руб.) предлагается в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет или без такового.

Подследственность для указанной категории дел предлагается установить в соответствии с подп. "а" п. 1 ч. 2 Уголовно-процессуального кодекса. 

Как отмечают авторы законопроекта, сегодня в России деятельность третейских судей регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации", однако правовой пробел в законодательстве по отсутствию уголовной ответственности для арбитров существенно увеличивает риски совершения ими коррупционных правонарушений.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 931211-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях установления ответственности арбитров (третейских судей) за коррупцию" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.