Банкам, в отношении которых ЦБ РФ проводит санацию, разрешили обслуживать предприятия стратегического значения

shirotie / Depositphotos.com

Речь идет о подписании Президентом РФ Владимиром Путиным Федерального закона от 18 февраля 2020 г. № 23-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"¹. Поправки в ст. 15.39 КоАП позволяют открывать счета, вклады хозяйственным обществам, унитарным предприятиям, имеющим стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, кредитными организациями, в отношении которых ЦБ РФ реализует мероприятия по финансовому оздоровлению. А именно, в перечень обстоятельств, исключающих ответственность кредитных организаций за нарушение требований законодательства РФ в части открытия банковского счета, вклада хозяйственным обществом (унитарным предприятием), имеющим стратегическое значение, теперь включено проведение регулятором мер по предупреждению банкротства банка, которое предусмотрено ч. 1.6 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 213-ФЗ).

Таким образом, законом допускается осуществление банком финансовых операций в отношении хозяйственных обществ (унитарных предприятий), имеющих стратегическое значение, даже в период санационных мероприятий ЦБ РФ, когда банк может не соответствовать Требованиям к кредитным организациям, в которых федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе открывать счета и покрытые (депонированные) аккредитивы и с которыми такие федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита), и к ценным бумагам кредитных организаций, которые вправе приобретать такие федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, утв. постановлением Правительства РФ от 20 июня 2018 г. № 706.

Напомним, в числе таких требований, например, наличие собственного капитала не менее 1 млрд руб. или кредитного рейтинга не ниже уровня "BBB-(RU)". В случае несоответствия кредитной организации этим требованиям и осуществления банковских операций с хозяйственными обществами, унитарными предприятиями стратегического значения (в том числе приобретение ими ценных бумаг кредитной организации) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ч.1-ч.2 ст. 15.39 КоАП):

• для должностных лиц кредитной организации в размере от 100 тыс. до 1 млн руб.;
• для юрлиц – от 10 млн до 60 млн руб.

Из пояснительной записки к закону следует, что возможность не прекращать право на обслуживание указанных организаций в санационный период позволит повысить финансовую устойчивость кредитной организации.

Новые правила вступят в силу с 29 февраля.

_____________________________

¹ С текстом Федерального закона от 18 февраля 2020 г. № 23-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202002180046).