Срок действия нормы о централизации 1% прибыли может быть сокращен

zenstock / Depositphotos.com

В Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий поправки в налоговое законодательство в части изменения срока действия норм о перераспределении 1% налога на прибыль между бюджетом субъектов РФ и федеральным бюджетом¹.

В настоящее время действует норма, предусматривающая, централизацию 1% налога на прибыль в федеральный бюджет до 2024 года (изначально срок действия положения был установлен до 2020 года, однако в 2018 году был продлен еще на три года) (п. 1 ст. 284 Налогового кодекса). С помощью этой нормы происходит перераспределение налоговых доходов регионов в пользу регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью. Изначально предполагалось перераспределение порядка 117 млрд руб., однако по факту в бюджет были собраны суммы в большем размере. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, часть централизованных средств была направлена на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, часть на финансирование грантов на поощрение регионов, как и предполагалось изначально. Дополнительно же собранные суммы, не были возвращены напрямую в регионы, откуда произошла централизация, а были направлены на финансирование различных межбюджетных трансфертов (в основном на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов). Иными словами, эти средства вернулись на уровень регионов, но уже не в качестве собственных налоговых доходов, а в виде помощи из федерального бюджета и не обязательно в те регионы, в которых произошла централизация налога на прибыль.

Как полагает законодатель, досрочная отмена централизации 1% налога на прибыль позволит:

• повысить собственную доходную базу всех регионов на период 2021-2024 годы;
• снизить дотационность бюджетной системы РФ в части уровня регионов;
• сформировать дополнительные ресурсы регионов для содействия успешной реализации нацпроектов и последующего содержания создаваемой в рамках таких проектов инфраструктуры.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 798485-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части изменения периода применения повышенной ставки налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет)" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.