Высказывания А. Кудрина на расширенном заседании коллегии Минздравсоцразвития

Кудрин не исключает, что финансирование здравоохранения будет повышено до 6% ВВП в 2010-2012гг

Москва. 25 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Финансирование здравоохранения в перспективе может быть повышено до 6% ВВП, если такой рост расходов будет сопровождаться увеличением эффективности оказания медицинских услуг населению, заявил вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.

"Возможно, потребуется выйти и на эти показатели", - сказал он, отвечая на вопрос председателя комиссии Общественной палаты по здравоохранению Леонида Рошаля на коллегии Минздравсоцразвития о том, будет ли финансирование этой сферы доведено до 6% ВВП.

А.Кудрин отметил, что в настоящее время Минфин ждет предложений от Минздравсоцразвития по совершенствованию системы здравоохранения. "Но предложения мы ждем не просто из одной строчки - повысить финансирование до 6% ВВП", - подчеркнул он.

По его мнению, в этих предложениях должен быть ответ на вопрос, на какие цели и как будут расходоваться средства, будет ли это сопровождаться повышением эффективности сферы здравоохранения.

"В 2010, 2011 или 2012 годах мы выйдем на эти показатели (6% ВВП - прим. ИФ-АФИ), это будет зависеть от способностей наших развернуть соответствующие механизмы работы. Мы видим, что в перспективе (финансирование) будет повышено. Будет ли это 6% ВВП или 5,8% ВВП, мы определимся, но мы будем идти к задаче не повышения расходов, а улучшения обеспечения медицинскими услугами населения", - заявил глава Минфина.

В связи с этим Л.Рошаль уточнил, следует ли понимать слова А.Кудрина так, что повышение финансирования здравоохранения будет одобрено, если оно будет обосновано. Вице-премьер ответил утвердительно, а Л.Рошаль со своей стороны обещал предоставить обоснование.

В ходе выступления на коллегии глава Минфина также обратил внимание, что России нужно внимательно изучать международный опыт и тщательно отбирать то, что стоит переносить на российскую почву.

Он отметил, что в настоящее время страны ОЭСР тратят на здравоохранение в среднем 7% ВВП. Они планируют, что к 2030 году с учетом демографии и потребностей этой сферы расходы возрастут до 14% ВВП, то есть доля расходов на здравоохранение возрастет в два раза.

"Эти страны, как и наша, стоят перед выбором - планировать в долгосрочной перспективе адекватное повышение налогового бремени, или нужно решать проблему повышения эффективности системы здравоохранения, изменения механизмов ее функционирования, привлечения средств граждан, мотивации их к заботе о своем здоровье, большего внимания профилактике заболеваний, что часто дешевле лечения", - отметил А.Кудрин.

По его словам, страны ОЭСР при этом определили, что расходы на здравоохранение не удастся поднять выше 10% ВВП, иначе возникнет дополнительная нагрузка на налогоплательщиков и это вызовет другие проблемы. "Недостающие 4% ВВП придется восполнять за счет проведения реформ, задействования новых механизмов, повышения участия граждан", - сказал глава Минфина.

В связи с этим в странах ОЭСР принимаются долгосрочные программы повышения эффективности в этих сферах, отметил он. "После совершенствования пенсионной системы для них реформирование здравоохранения является первоочередным", - подчеркнул А.Кудрин.

 

Минфин завершит работу над проектом трехлетнего бюджета до конца мая - Кудрин

Москва. 25 апреля. ИНТЕРФАКС - Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что у него на руках есть проект трехлетнего бюджета на 2010-2012 года.

"У меня на столе уже имеется трехлетний бюджет в основных чертах. Нам нужно завершить эту работу к концу мая, и в июне правительство утвердит основные параметры", - сообщил А.Кудрин на расширенном заседании коллегии Минздравсоцразвития в пятницу.

При этом он заметил, что ряд предложений по новому трехлетнему бюджету должны поступить в правительство от различных министерств в первую декаду мая.

"У соответствующих министерств есть соответствующие поручения, поэтому у нас очень сжатые сроки", - подчеркнул глава Минфина.

А.Кудрин отметил, что в правительстве существует договоренность о том, что вопросы здравоохранения и пенсионной системы будут приоритетами на ближайшие годы.

"И мы весь 2008 год посвятим подготовке новых предложений, механизмов законодательства, в том числе уточнения законодательства", - сказал вице-премьер.

В этой связи он добавил, что к осени Минздравсоцразвития должно представить пакет соответствующих законопроектов и нормативных актов, которые необходимо принять в ближайшее время. "Ждите осенью пакет законодательства, который затем мы сопроводим в том числе и дополнительной финансовой поддержкой уже в трехлетке, начиная с 10 по 12 годы", - заявил А.Кудрин.

По его словам, на законодательство "ляжет существенная задача".

"Мы, конечно же, заметно повысим поддержку здравоохранения и пенсионных проблем в этом трехлетнем бюджете", - подчеркнул вице-премьер

 

Параметры бюджета РФ на 2009-2011гг будут рассмотрены правительством в середине июня

Москва. 25 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Основные параметры федерального бюджета на 2009-2011 годы будут рассмотрены на заседании правительства в середине июня, сообщил вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на коллегии Минздравсоцразвития.

Отвечая на вопросы после выступления, он отметил, что в основных чертах бюджет уже подготовлен, в мае работа над ним должна быть завершена.

По его словам, предложения Минздравсоцразвития по увеличению расходов на здравоохранение, обязательное медицинское страхование должны быть направлены в Минфин в мае, чтобы они были учтены при подготовке основных параметров бюджета на очередную трехлетку.

"В ближайшее время нам надо будет серьезно разработать систему повышения качества здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования, усилить страховые принципы в этой сфере", - сказал А.Кудрин. Он выразил надежду, что в 2008 году правительству удастся подготовить для этого весь комплекс мероприятий, а в 2009 году начнется его реализация.

Глава Минфина опроверг расхожее мнение о том, что в России расходы на национальную оборону превышают расходы на здравоохранение. По его словам, в 2007 году совокупные расходы бюджетов субъектов РФ и федерального бюджета на здравоохранение составили более 960 млрд рублей, в то время как на нацоборону - менее 800 млрд рублей.

Отвечая на вопросы, А.Кудрин также сообщил, что Минздравсоцразвития подготовило изменения в закон о госзакупках, направленные на решение проблем дополнительного лекарственного обеспечения льготников. По его словам, в ближайшее время Минфин их рассмотрит.

Кроме того, вице-премьер сообщил, что весь 2008 год будет посвящен разработке изменений в сфере здравоохранения и пенсионной системы. Он отметил, что осенью Минздравсоцразвития подготовит пакет законодательных мер по этим вопросам, а Минфин обеспечит их финансирование.

Касаясь пенсионной системы, А.Кудрин сказал, что корректировка "правил пенсионной игры" должна быть просчитана и взвешена, чтобы они не менялись в течение 50-70 лет.

 

Подготовка к переходу на новые системы оплаты федеральных бюджетников должен завершиться в 2008г - Кудрин

Москва. 25 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Подготовительный этап подготовки к переходу на новые системы оплаты работников федеральных бюджетных учреждений, более гибкие и нацеленные на повышение результативности, должен завершиться в текущем году, заявил вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.

"В ближайшее время будут утверждены квалификационные группы для каждого министерства и ведомства, решением правительства установлены базовые оклады, базовые ставки заработных плат по профессиональным и квалификационным группам. Это означает, что в этом году основной этап этой работы должен завершиться", - сказал он, выступая на коллегии Минздравсоцразвития в пятницу.

В результате будет существенно увеличена гибкость систем оплаты, увеличатся полномочия министерств и учреждений по установлению надбавок, выплате премий, связанных с результатами работы, отметил А.Кудрин.

"В бюджетной сфере будет проводиться индексация плановых фондов, но мы также надеемся, что министерства и ведомства используют права, которые им предоставляются по оптимизации численности сотрудников и соответственно использованию экономии фонда оплаты труда для повышения оплаты наиболее результативных работников", - отметил глава Минфина.

По его словам, министерство будет сохранять фонды, несмотря на сокращение численности, чтобы их экономия использовалась на премирование в целях повышения результативности работы.

 

Предложения по реформе ЕСН будут подготовлены в этом году, но заработают не ранее 2010г - Кудрин

Москва. 25 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Предложения по реформе единого социального налога (ЕСН) должны быть подготовлены в этом году, но их не удастся внедрить с 2009 года, заявил вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.

"Мы планируем, что эти предложения мы подготовим в этом году, но примем их в законодательном порядке и заработают они не ранее 2010 года", - сказал он, выступая на коллегии Минздравсоцразвития.

А.Кудрин отметил, что задача обеспечения пенсионной системы стоит на первом месте среди задач, которые страна будет решать в течение ближайших 20-30 лет. Он напомнил, что еще не заработала система накопительной части пенсии, поскольку граждане моложе 1967 года рождения выйдут на пенсию только после 2027 года.

Глава Минфина отметил, что также стоит задача обеспечить достойную поддержку тем, кто недавно вышел на пенсию или выйдет в ближайшее время.

"Нам в ближайшее время придется внести предложения, прежде всего Минздравсоцразвития, связанные с улучшением пенсионного обеспечения граждан, с обеспечением устойчивости пенсионной системы, ее сбалансированности, под которые мы готовы отдать и самое святое - Фонд национального благосостояния", - сказал А.Кудрин.

А.Кудрин подчеркнул, что нельзя проводить еще одну глобальную реформу пенсионной системы. Он напомнил, что реформа была проведена в 2002 году. "Сейчас нужны коррективы", - считает глава Минфина. По его словам, он должны быть подготовлены качественно и на долгий период.

"Нам очень серьезно придется подойти к решению этих вопросов, а главным результатом должно стать повышение пенсий и более качественное пенсионное обеспечение наших граждан", - сказал вице-премьер.

"Нам придется внести предложения по реформе ЕСН, чтобы они решали эти задачи вкупе с другими источниками, которые мы привлечем", - отметил он.

Планируется, что максимальный объем годового софинансирования пенсионных накоплений в расчете на одного гражданина из Фонда национального благосостояния составит 12 тыс. рублей. Программа софинансирования пенсионных накоплений будет действовать в течение 10 лет, накопленный объем софинансирования пенсионных накоплений за 10 лет на одного гражданина составит максимум 120 тыс. рублей.

Для граждан, которые готовы продлить трудовой стаж и отказаться от начисления обычной пенсии, продолжая работу, при открытии лицевого пенсионного счета, на который государство будет зачислять средства, на каждую тысячу рублей средств гражданина государство будет зачислять 4 тыс. рублей. Таким образом, максимальный годовой объем софинансирования пенсионных накоплений для пенсионера, продолжающего работу, составит 48 тыс. рублей, а в течение 10 лет - 480 тыс. рублей.

 

А.Кудрин уже имеет "в основных чертах трехлетний бюджет" на 2010-2012 гг, предусматривающий большую поддержку здравоохранению и пенсионной системе

МОСКВА, 25 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Заместитель председателя правительства РФ - министр финансов Алексей Кудрин заявил о том, что уже имеет "в основных чертах трехлетний бюджет" на 2010-2012 гг. "У меня на столе уже имеется в основных чертах трехлетний бюджет, - сказал он сегодня на расширенном заседании коллегии Минздравсоцразвития РФ. - Нам нужно завершить эту работу в конце мая, и в июне правительство его утвердит".

Он подчеркнул, передает ИТАР-ТАСС, что все предложения по бюджету от ведомств должны поступить в первой декаде мая. "Соответствующим министерствам даны соответствующие поручения, у нас очень сжатые сроки", - отметил А.Кудрин.

Уже сейчас можно сообщить, что здравоохранению и пенсионной системе будет оказана большая поддержка, сказал А.Кудрин, подчеркнув, что "они станут приоритетом на ближайшие годы".

"Весь 2008 год посвятим подготовке новых предложений, в том числе с уточнением законодательства", - сказал он. А.Кудрин отметил, что "на законодательство лягут существенные задачи". "Ждите осенью пакет", - сказал А.Кудрин, адресуя свои слова Госдуме.

"Все вопросы будем решать поэтапно", - добавил он. Говоря о финансовой стороне вопроса, он отметил, что к осени должен быть подготовлен полный пакет предложений от Минздравсоцразвития РФ. "Мы его сопроводим, в том числе, дополнительным финансированием", - сообщил вице-премьер. При этом он отметил, что "в 2011 году самой верхней отметки называемых цифр еще не достигнем".

 

Новой пенсионной реформы в России не будет - А.Кудрин

МОСКВА, 25 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Новой пенсионной реформы в России не будет, заявил сегодня вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на коллегии Минздравсоцразвития РФ. "Нам нельзя проводить еще раз реформу, как в 2002 году, необходимо только существенно скорректировать нашу пенсионную систему", - подчеркнул он.

Глава Минфина РФ отметил, что главная цель корректировок - "добиться повышения пенсий, более качественного пенсионного обеспечения граждан", передает ИТАР-ТАСС. "В ближайшее время, - продолжил он, - нам придется внести предложения, связанные с достижением устойчивости пенсионной системы и с повышением пенсионного обеспечения граждан, под которые мы готовы будем отдать самое дорогое - средства Фонда национального благосостояния".

Кроме того, уже в этом году будут подготовлены предложения по реформированию единого социального налога, выплачиваемого предприятиями, которые "заработают с 2010 года".

"Пенсионная система страны должна стоять на первом месте среди приоритетных задач, которые будет решать государство в ближайшие 20-30 лет", - подчеркнул А.Кудрин, напомнив, что "до сих пор не заработал механизм накопительной части пенсий, пенсионеры смогут ощутить этот накопительный механизм не ранее 2037 года".

Глава Минфина РФ уверен, что "вложения в человеческий капитал, качество жизни - важнейший приоритет нашей страны". Он опроверг мнение, будто в России больше средств тратится на оборону, чем на здравоохранение или образование. Министр напомнил, что в 2007 г на цели здравоохранения из средств субъектов Федерации и федерального бюджета было израсходовано 960 млрд руб, на образование - более 1 трлн руб, а на нужды национальной безопасности - менее 800 млрд руб.

 

Минфин РФ делегировал в Минздравсоцразвития своего лучшего менеджера Т.Голикову, но будет "помогать и деньгами" - А.Кудрин

МОСКВА, 25 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ "делегировал в Министерство здравоохранения и социального развития самого лучшего своего менеджера, но будет помогать и деньгами". Об этом сегодня на расширенной коллегии Минздравоцразвития заявил вице-премьер - министр финансов России Алексей Кудрин. Он адресовал эту фразу главе Минздравсоцразвития РФ Татьяне Голиковой, в прошлом году перешедшей в это ведомство с поста замглавы Минфина РФ, передает ИТАР-ТАСС.

Выразив уверенность в том, что его бывшему заму "удастся улучшить работу целого ряда направлений здравоохранения и социальной сферы", А.Кудрин под аплодисменты зала добавил: "Мы готовы помогать также и деньгами в поддержке всех этих направлений".

Выступив сразу после доклада Т.Голиковой, поставившей в том числе вопросы о финансовой базе улучшения дел в пенсионной сфере и здравоохранении, А.Кудрин дал высокую оценку этим планам и сказал, что бюджет ждет от ведомства конкретных предложений и расчетов. При этом он подчеркнул: "Даже мне, проработавшему 8 лет министром финансов, будет спокойнее передавать средства, которые сегодня нужны в большом количестве для того, чтобы решить задачи, поставленные президентом, избранным президентом, правительством РФ".

 

Кудрин обещает поспособствовать решению самых острых проблем российских инвалидов

МОСКВА, 25 апр - РИА Новости. Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин обещает в ближайшее время помочь решению проблем российских инвалидов, в том числе поспособствовать подписанию Россией Конвенции ООН по правам инвалидов.

В рамках заседания расширенной коллегии Минздравсоцразвития в пятницу председатель Всероссийского общества инвалидов Александр Ломакин-Румянцев отметил, что Россия находится в числе немногих стран, которые до сих пор не подписали конвенцию, принятую в 2006 году. В настоящий момент к документу присоединились 127 стран мира, 24 - ратифицировали. Церемония вступления конвенции в силу состоится 12 мая в ООН.

"Я обращаюсь к правительству, может быть мы все-таки до 12 мая успеем войти в число стран, подписавших эту конвенцию", - сказал он.

"Вы можете направить предложения на мое имя в правительство. Я сейчас курирую Минздравсоцразвития и подтолкну, дам ход этим вопросам, в том числе и конвенции", - ответил Кудрин.

Председатель Всероссийского общества инвалидов также отметил, что сегодня необходимо пересмотреть стандарты изготовления средств реабилитации для инвалидов, в частности колясок.

"Коляска для инвалида - то же самое, что обувь для обычного человека. Сегодня получается, что инвалид для коляски, а не коляска для инвалида", - сказал Ломакин-Румянцев.

Другим острым вопросом он назвал трудности с получением стоматологической помощи, связанные с жестким разделением льготников на федеральные и региональные уровни. В частности, инвалиды, отнесенные к компетенции Федерации, не могут пройти зубопротезирование по месту жительства за счет местного бюджета.

Говоря о создании безопасной среды для инвалидов, Ломакин-Румянцев отметил, что необходимо скорейшее принятие специального технического регламента, учитывающего потребности инвалидов при строительстве жилых, промышленных и иных объектов.

"Обращаемся к правительству с просьбой скорейшего принятия специального технического регламента о требованиях безопасности зданий промышленного и гражданского назначения с учетом потребностей инвалидов", - сказал Ломакин-Румянцев.

Он отметил, что на сегодняшний день строители не обязаны обустраивать дома пандусами и другими средствами для инвалидов, а также матерей с маленькими детьми для использования коляски.

Председатель Всероссийского общества инвалидов попросил увеличить зарплату сотрудникам Бюро медико-социальной экспертизы, которые устанавливают инвалидность гражданам, нуждающимся в таком статусе и господдержке. Кроме того, он считает необходимым восстановить в структуре министерства отдел по делам инвалидов и ветеранов.

"Это очень серьезный вопрос, который охватывает более 40 миллионов граждан нашей страны", - сказал Ломакин-Румянцев.

 

Правительство РФ в этом году повысит оклады судей и прокурорских работников - Кудрин

МОСКВА, 25 апр - РИА Новости. Правительство РФ в 2008 году повысит оклады судей и прокурорских работников, кроме этого дважды будет проиндексирован размер денежного довольствия военнослужащих и военных пенсионеров, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в пятницу на итоговой коллегии Минздравсоцразвития РФ.

Помимо этого Кудрин призвал министерства и ведомства оптимизировать численность своих сотрудников и за счет высвобождаемых средств премировать эффективных работников.

"А Минфин постарается сохранять фонды оплаты труда (министерств и ведомств), несмотря на сокращение численности, для повышения оплаты эффективных работников", - пообещал вице-премьер.

Он отметил, что более гибкая система расходования фондов оплаты труда чиновников вводится в рамках перехода от сметного принципа к финансированию госструктур по результатам их работы.

 

Решение задач пенсионной системы РФ будет приоритетом в ближайшие 20-30 лет - Кудрин

МОСКВА, 25 апр - РИА Новости. Решение проблемы дефицита пенсионной системы будет приоритетной задачей в России в ближайшие 20-30 лет, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в пятницу на коллегии Минздравсоцразвития.

"Пенсионная система будет занимать первое место среди задач, которые в ближайшие 20-30 лет будет решать страна", - сказал он.

Кудрин также напомнил, что в России еще не заработала накопительная система пенсий. "Накопительную часть пенсии пенсионеры начнут получать только после 2027 года, а уровня 5-10% накопительная часть достигнет после 2030 года", - отметил министр.

В связи с этим, по его словам, необходимо внести предложения, в частности Минздравсоцразвития, об увеличении и улучшении пенсионного обеспечения. "Под это мы готовы отдать фонды благосостояния", - сказал Кудрин.

Минфин 30 января 2008 года преобразовал стабфонд РФ в резервный фонд (формируется для обеспечения расходов федерального бюджета в случае существенного падения цен на нефть) и фонд национального благосостояния (для решения проблем пенсионной системы).

 

А.Кудрин: Новую пенсионную реформу в РФ проводить не надо, необходимо скорректировать существующую систему.

РБК. 25.04.2008, Москва 12:27:26

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что в России "нельзя проводить еще раз пенсионную реформу, как в 2002г., необходимо только существенно скорректировать существующую пенсионную систему". Об этом он заявил сегодня, выступая на коллегии Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Как считает глава Минфина, главная цель корректировок - добиться повышения пенсий и более качественного пенсионного обеспечения граждан. "В ближайшее время нам придется внести предложения, связанные с достижением устойчивости пенсионной системы и с повышением пенсионного обеспечения граждан, под которые мы готовы будем отдать самое дорогое - средства Фонда национального благосостояния", - заявил А.Кудрин. Кроме того, отметил министр, в 2008г. будут подготовлены предложения по реформированию единого социального налога, выплачиваемого предприятиями. Ожидается, что данные предложения заработают с 2010г., отметил А.Кудрин.

Он подчеркнул, что пенсионная система страны должна стоять на первом месте среди приоритетных задач, которые будет решать государство в ближайшие 20-30 лет. Как отметил министр, "до сих пор не заработал механизм накопительной части пенсий".