ВС РФ уточнил, по какой статье КоАП РФ нужно наказывать школу за нарушения санитарных норм в столовой
senkaya / Depositphotos.com |
Допуск к раздаче готовой пищи обучающихся детей (дежурных) и не очень горячий суп (ниже 75°С) в школьной столовой являются нарушением ч. 1 ст. 6.7 КоАП (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 11-АД19-4).
На это указал ВС РФ, рассматривая жалобу среднеобразовательной школы на штраф в 30 тыс. руб. по ст. 6.6 КоАП РФ.
Дело в том, что проверка Роспотребнадзора в школьной столовой вскрыла следующее:
- готовую пищу совместно с персоналом пищеблока раздавали также школьники (дежурные);
- повара хранили в гардеробных шкафах совместно уличную и санитарную одежду;
- температура горячего первого блюда (супа) на линии раздачи пищеблока составила всего 65,1°С при норме для горячих блюд не ниже 75°С.
Все это, строго говоря, является нарушением СанПиН 2.4.5.2409-08. "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".
Роспотребнадзор составил протокол о правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарных требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению), направил его в суд, который наложил на школу штраф в 30 тыс. руб.
ВС РФ, рассмотрев жалобу школы, отменил штраф и указал на следующее:
- нарушение санитарных требований к организации питания населения образует состав ст. 6.6 КоАП РФ лишь в случае, если оно допущено в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах);
- однако школа не является специализированной организацией, реализующей населению услуги питания в специально оборудованных местах, а школьная столовая не является таким специально оборудованным местом;
- следовательно, правонарушение нельзя квалифицировать по ст. 6.6 КоАП РФ;
- в данном случае допущено нарушение санитарных требований к организации питания детей, обучающихся в общеобразовательном учреждении, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей в таких учреждениях;
- значит, и наказывать школу надо по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Руководствуясь этим, ВС РФ самостоятельно переквалифицировал нарушение. Сумма штрафа в итоге не изменилась.