Для визовых центров предлагается ввести обязательную аккредитацию

NikolayShubin / Depositphotos.com

Не исключено, что визовые сервисные центры будут обязаны пройти специальную аккредитацию прежде, чем смогут осуществлять услуги, связанные со сбором и обработкой документов, необходимых для получения визы, от имени дипломатических миссий и консульских представительств. Такой законопроект внесли в Госдуму члены Совета Федерации Константин Косачев и Олег Морозов. Предполагается, что порядок аккредитации визовых центров определит Правительство РФ – сенаторы приложили к документу¹ проект соответствующего положения.

Критериями аккредитации будут считаться, в частности:

• наличие у заявителя (аккредитованного лица) помещений на праве собственности или иных законных основаниях, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации, а также филиалов (представительств) не менее, чем в 20 регионах, в том числе не менее одного филиала в каждом федеральном округе;
• доля иностранного участия в уставном капитале на день подачи заявления, при наличии такого участия, – не более 20% (для юрлиц), наличие российского гражданства (для ИП);
• отсутствие аффилированности с организацией или физлицом, осуществляющим туристскую деятельность;
• наличие технических средств для обработки конфиденциальной информации, в том числе биометрических персональных данных, прошедших процедуру оценки соответствия;
• наличие сайта, содержащего информацию о порядке осуществления деятельности и ряд других.

Чтобы получить аккредитацию, необходимо будет представить в орган по аккредитации специальное заявление, комплект документов, подтверждающих соответствие указанным критериям, и письменное согласие на проведение инспекционного контроля. Если решение органа будет положительным, то визовый центр получит бессрочный аттестат аккредитации.

Другим законопроектом² тех же сенаторов предлагается ввести административную ответственность за осуществление деятельности без такой обязательной аккредитации. Административный штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для ИП – от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а для организаций – от 150 тыс. до 250 тыс. руб. Санкции за работу с нарушением критериев аккредитации окажутся еще выше – максимальный штраф для должностных лиц составит 50 тыс. руб., для ИП – 250 тыс. руб., а для юрлиц – 350 тыс. руб.

Авторы пояснили, что в настоящее время особенности правового статуса визовых центров российским законодательством не определены, и действует общий порядок создания и участия в гражданском обороте. Однако по их мнению, одной регистрации, например, в форме ООО, не всегда достаточно для успешного функционирования визового центра и выполнения требований российского законодательства, в том числе по обеспечению безопасности обрабатываемых персональных данных. Введение обязательной аккредитации сенаторы считают одним из возможных вариантов регламентации деятельности визовых центров.

______________________________

¹ С текстом законопроекта № 510429-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части определения требований к визовым сервисным центрам)" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
² С текстом законопроекта № 510421-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за осуществление деятельности визовых центров без аккредитации)" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.