Минфин России рассказал, как заказчики должны осуществлять закупки в течение переходного периода с 1 июля 2018 года до 1 января 2019 года

vasabii777 / Depositphotos.com

Разъяснения касаются вопросов применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"  (далее – Закон № 44-ФЗ) и Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон № 223-ФЗ) в редакции Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 504-ФЗ) и Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 505-ФЗ) в указанный период, в том числе в отношении:

• проведения электронных процедур закупок, предусмотренных Законом № 44-ФЗ;
• порядка заключения контрактов по итогам их проведения;
• открытия и начала применения спецсчетов;
• использования квалифицированной электронной подписи при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ;
• приведения заказчиками в соответствие с законом положений о закупке, предусмотренных Законом № 223-ФЗ;
• проведения конкурентной закупки с участием субъектов МСП, предусмотренной Законом № 223-ФЗ в редакции Закона № 505-ФЗ.

В частности, разъяснено, что с 1 июля и до начала функционирования новых электронных площадок, то есть не позднее 1 октября:

• заказчик вправе проводить новые электронные процедуры на ранее отобранных электронных площадках;
• указанные электронные площадки продолжают работу в действующем порядке и обеспечивают проведение новых электронных процедур в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 504-ФЗ с учетом ряда особенностей.

В числе указанных особенностей называются, в частности, следующие:

• с 1 июля и до начала функционирования новых электронных площадок контракты по результатам проведения электронных процедур, в том числе электронного аукциона, заключаются на ранее отобранных площадках без использования ЕИС;
• с даты начала функционирования новых электронных площадок контракты по результатам проведения электронных процедур, за исключением электронного аукциона, заключаются с использованием ЕИС;
• контракты по результатам электронного аукциона до 1 января 2019 года заключаются без использования ЕИС как на ранее отобранных, так и на новых электронных площадках. При этом с использованием ЕИС контракты по результатам электронного аукциона заключаются, начиная с указанной даты.

Также отмечается, что с 1 июля и до начала функционирования новых электронных площадок сохраняется действующий порядок открытия и ведения счетов участников закупок для обеспечения участия в электронных процедурах. При этом ожидается, что перечень банков, уполномоченных на ведение спецсчетов, будет утвержден не позднее середины июля (письмо Минфина России от 25 июня 2018 г. № 24-06-08/43650).

Кроме этого, специалисты Минфина России обращают внимание, что заказчики, руководствующиеся Законом № 223-ФЗ, вправе осуществлять закупки по правилам, установленным в положении о закупке в редакции, действующей до приведения его в соответствие с Законом № 223-ФЗ в редакции Закона № 505-ФЗ, то есть в период с 1 июля текущего года и по 1 января 2019 года.