Единый федеральный информационный ресурс о населении России планируется сформировать к 2021 году

stnazkul / Depositphotos.com

На прошлой неделе Минфин России приступил к разработке соответствующего законопроекта. Уведомление об этом размещено на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов¹.

Речь идет о едином централизованном информационном ресурсе, содержащем базовые сведения о населении РФ. Напомним, необходимость его формирования и ведения предусмотрена Указом Президента РФ от 15 января 2016 г. № 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования".

При этом Концепция формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее – Концепция) была утверждена еще в прошлом году (распоряжение Правительства РФ от 4 июля 2017 г. № 1418-р). В качестве ключевой цели формирования и ведения такого ресурса определено создание системы учета сведений о населении, обеспечивающей их достоверность и непротиворечивость, направленной на совершенствование контроля за начислением и поступлением страховых взносов на персонифицированные счета физических лиц.

Согласно Концепции, в федеральный ресурс о населении планируется включить сведения о физическом лице, а также идентификаторы сведений о физическом лице, содержащиеся в базовых государственных информационных ресурсах. Так, в ресурсе предполагается отражать:

• настоящие и предыдущие (при наличии) фамилию, имя и отчество;
• даты рождения и смерти, места рождения и смерти;
• пол;
• дату прибытия в Россию на постоянное место жительства (для иммигрантов);
• дату выезда на постоянное место жительства в другую страну (для эмигрантов);
• реквизиты свидетельства о рождении (реквизиты записи акта гражданского состояния о рождении);
• реквизиты свидетельства о смерти (реквизиты записи акта гражданского состояния о смерти);
• виды, номера и иные сведения о документах, удостоверяющих личность физических лиц;
• виды, номера и иные сведения о документах, удостоверяющих право физических лиц осуществлять определенную деятельность (в случаях, установленных законодательством РФ);
• идентификатор сведений о постановке на учет в налоговых органах;
• идентификаторы сведений о постановке на регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания;
• идентификаторы сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского, социального страхования;
• идентификаторы сведений о постановке на учет в органах занятости;
• идентификаторы сведений об иных видах учета физических лиц.

Какие сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, не являются налоговой тайной? Узнайте из "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

При этом во избежание возможности нанесения ущерба личности в федеральный ресурс о населении не предусмотрено включение информации о расовом или этническом происхождении, политических, религиозных убеждениях, принадлежности к профсоюзным объединениям и обществам, состоянии здоровья.

Как следует из уведомления, единый федеральный информационный ресурс, содержащий базовые сведения о населении РФ, планируется сформировать к 2021 году – именно на этот срок запланировано введение в действие федерального закона, проект которого разрабатывает Минфин России. Предполагается, что новый ресурс при информационном взаимодействии с другими информационными ресурсами позволит получить полные и достоверные сведения о физическом лице, необходимые для реализации, в том числе, контрольной функции налоговых органов.

Общественное обсуждение о разработке проекта федерального закона продлится до 19 апреля текущего года.

______________________________

¹ С паспортом проекта федерального закона "О едином федеральном информационном ресурсе, содержащем сведения о населении Российской Федерации" можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/04-18/00079593).