При проведении проверок Ространснадзора смогут принимать участие уполномоченные по защите прав предпринимателей

MNBB Studio / Shutterstock.com

Минтранс России скорректировал административный регламент проведения проверок обеспечения транспортной безопасности Ространснадзора. Так, проверяемые смогут знакомиться с документами и информацией, полученными Ространснадзором в рамках межведомственного информационного взаимодействия от других госорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, а также привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Федерации (приказ Минтранса России от 30 января 2018 г. № 34 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведения проверок за обеспечением транспортной безопасности, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2011 г. № 313").

В круг субъектов проверки включены перевозчики и застройщики объектов транспортной инфраструктуры. А в число новых обязанностей должностных лиц при осуществлении контроля вошли:

• истребование в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверки в соответствии с ее целями документов и информации;
• ознакомление руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки с документами и информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; 
• учет при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствия указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия народов страны, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда страны, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• недопущение необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе ИП, юрлиц; 
• доказывание обоснованности своих действий при их обжаловании субъектом проверки; предоставление руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующим при ее проведении проверки, информации и документов, относящихся к предмету проверки.

При этом уточняется, что должностное лицо, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Ространснадзор установит признаки нарушения обязательных требований, то должностные лица ведомства будут вправе провести выездную проверку.

Вместе с тем для проверяющих устанавливается и ряд ограничений: к примеру, они будут не вправе проверять выполнение требований, установленных НПА органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена российским законодательством, а также обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном порядке.

Документ вступит в силу 5 марта.