Прокуратурой Курской области подведены итоги работы по надзору за законностью правовых актов органов местного самоуправления

По итогам надзорной деятельности прокурорами в 2007 году было выявлено и оспорено 1974 незаконных муниципальных акта. В большей части нарушения допускались в сфере законодательства о местном самоуправлении, бюджетного, налогового и жилищного законодательства. Многие уставы поселений содержали положения, не отнесенные к вопросам местного значения, в том числе, по закреплению за главами муниципальных образований полномочий по установлению должностных окладов и иных выплат муниципальным служащим. По требованию прокуроров уставы утверждены в новой редакции и зарегистрированы в установленном законом порядке.

В ходе проверки соблюдения бюджетного законодательства в Рыльском, Горшеченском, Курчатовском, Курском районах выявлены нарушения при формировании, принятии и исполнении муниципальных бюджетов, в том числе, при определении нормативов и источников пополнения доходной части. В ряде районов органами местного самоуправления нарушался принцип гласности бюджета. В муниципальных образованиях Щигровского района установлены факты рассмотрения и утверждения местных бюджетов без участия депутатов. Прокурорами Дмитриевского, Глушковского, Золотухинского, Фатежского районов опротестованы более 90 решений представительных органов местного самоуправления, которыми определен порядок исполнения судебных актов за счет средств бюджетов муниципальных образований исключительно в пределах целевых назначений и установленных лимитов, тогда как подобные ограничения не установлены бюджетным законодательством.

Прокурорскими проверками выявлены многочисленные нарушения закона при принятии муниципальных правовых актов в сфере земельных правоотношений. Местными бюджетами не предусмотрено финансирование работ по территориальному землеустройству и техническому учету земельных участков. Это создает препятствия в оформлении в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки. Практически повсеместно выявлены нарушения в сфере налоговых правоотношений, допущенные муниципальными образованиями.