7 важных дел на ближайшие месяцы по переходу на федеральные стандарты
Начался IV квартал 2017 года. А значит остается совсем немного времени для подготовки к переходу на новые федеральные стандарты бухучета – первые стандарты надо будет применять уже с 1 января 2018 года.
Одна из главных задач для бухгалтерии учреждений на ближайшие месяцы – проведение инвентаризации. Причем данные нынешней годовой инвентаризации понадобятся не только для подтверждения достоверности отчетности за 2017 год, но и для признания объектов учета согласно стандартам "Основные средства" и "Аренда". Если подойдете к проверке имущества формально, в отчетности 2018 года неизбежно появятся искажения. А это уже повод для штрафов...
Чтобы ревизоры впоследствии не предъявляли претензии, до 1 января 2018 года обязательно проведите следующие мероприятия.
Дело № 1.
Проверьте, являются ли активами объекты имущества, принадлежащее вашему учреждению.
В следующем году согласно п. 7 стандарта "Основные средства" в составе основных средств можно будет учитывать только те объекты, которые являются "активами". А в соответствии с п. 36 стандарта "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" – объект учета признается активом, если учреждение ожидает от него поступление полезного потенциала или экономических выгод. Так что обязательно "рассортируйте" все имущество по категориям так, как это показано в таблице:
Категория имущества | Актив / Где учитывать с 01.01.2018 | НЕ актив / Где учитывать с 01.01.2018 |
Эксплуатируется | Счет 101 00 "Основные средства" | Х |
Не эксплуатируется:
| Счет 101 00 "Основные средства" | Х |
Не эксплуатируется:
| Х | Забалансовый счет 02 "Материальные ценности, принятые на хранение" |
Новое, еще не использовалось:
| Счет 101 00 "Основные средства | Х |
Новое, еще не использовалось:
| Не основное средство! Товары для продажи – счет 105 "Материальные запасы" | Х |
Дело № 2.
Проверьте обоснованность кадастровой стоимости, по которой принадлежащие вашему учреждению объекты недвижимости учтены в Росреестре. Большинство сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Если оценка недостоверная, обжалуйте ее. К сожалению, далеко не во всех регионах оценка недвижимости проведена качественно...
Проверьте обоснованность кадастровой стоимости по объектам неоперационной (финансовой) аренды, которые с 1 января 2018 года учитываются на балансе.
В следующем году согласно стандартам "Основные средства" и "Аренда" на балансе дополнительно надо учесть имущество, которое ваше учреждение получило в неоперационную (финансовую) аренду. Сейчас такие объекты числятся за балансом на счете 01. Например, отразить на счете 101 придется:
- любое полученное в лизинг имущество, даже если согласно договору лизинга учреждение не является его баланcодержателем;
- имущество, полученное по договорам долгосрочной аренды с правом выкупа;
- объекты в безвозмездном бессрочном (постоянном) пользовании учреждения.
Отобранные в ходе годовой инвентаризации объекты финансовой аренды, в межотчетный период отразите на счете 101 на основании Бухгалтерской справки с использованием счета 0 401 30 000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов".
Если кадастровая оценка недвижимых объектов финансовой аренды недостоверная, обжалуйте ее через арендодателя. К сожалению, далеко не во всех регионах оценка недвижимости проведена качественно. Минфин России допускает, что работу по уточнению кадастровой стоимости учреждение будет проводить вплоть до 1 января 2020 года. Именно в этот срок заканчивается переходный период, предусмотренный Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке". К тому же, по мнению специалистов финансового ведомства, вообще не существует актуальных кадастровых оценок недвижимости на 1 января 2018 года.
Быть или не быть кадастровой стоимости недвижимых объектов финансовой аренды на балансе 1 января 2018 года? Похоже, решение этого вопроса остается в руках органов-учредителей и самих учреждений. Согласно формальным требованиям п. 58 стандарта "Основные средства" на 1 января 2018 года эти объекты должны быть отражены на счете 101 по кадастровой оценке. Исключения предусмотрены только для тех случаев, когда кадастровая стоимость неизвестна (п. 59 стандарта "Основные средства").
Но есть один важный нюанс – в учете и отчетности можно отражать только достоверную информацию (п. 18 стандарта"Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора"). Так что если в ходе годовой инвентаризации вы пришли к выводу, что кадастровые оценки не точны, оставляйте в учете на 1 января 2018 г. прежнюю балансовую стоимость неотделимых улучшений в полученные в пользование объекты и начисленную амортизацию.
Как быть с вновь принимаемыми на учет объектами финансовой аренды, по которым нет ни актуальной кадастровой оценки, ни балансовой стоимости? Согласно п. 59 стандарта "Основные средства" до получения достоверной кадастровой стоимости их можно временно учесть на счете 101 в условной оценке, равной 1 рублю.
Дело № 3.
Посмотрите перед сдачей отчетности за 2017 год, не пересмотрена ли кадастровая стоимость земельных участков вашего учреждения.
Если не учтете эти корректировки, отчетные данные будут существенно искажены. Изменение кадастровой стоимости участков отразите проводками:
- Дебет 0 103 11 330 Кредит 0 401 10 180 (при увеличении кадастровой стоимости);
- Дебет 0 103 11 330 Кредит 0 401 10 180 способом "Красное сторно" (при уменьшении кадастровой стоимости).
Дело № 4.
Проверьте, все ли имущество, которое сдано в аренду или в безвозмездное пользование, учтено на забалансовых счетах 25 и 26, а также на отдельном субсчете счета 101.
Даже если вы сдали в пользование только часть объекта недвижимости, эту часть обязательно отразите на забалансовых счетах 25, 26. Стоимость части здания согласно учетной политике можно определить исходя из стоимости всего объекта, его общей площади и площади переданного в пользование помещения.
В 2018 году объекты или их части, переданные в аренду и не предназначенные для выполнения задания, надо будет учесть на балансе в составе специальной группы основных средств – "Инвестиционная недвижимость" (п. 7 стандарта "Основные средства"). С этой целью Минфин планирует ввести новый счет 101 03 "Инвестиционная недвижимость". Причем забалансовые счета 25 и 26, вероятно, сохранятся.
Дело № 5.
Посмотрите, все ли имущество, которое ваше учреждение получило в аренду или безвозмездное пользование, учтено на забалансовом счете 01. А затем разделите эти объекты на две группы, предусмотренные п. 12-13 нового стандарта "Аренда": операционная и финансовая аренда.
В 2018 году арендованные и полученные в безвозмездное пользование объекты надо будет "поднять на баланс":
- для учета объектов операционной аренды планируют ввести специальный счет 111 "Права пользования имуществом";
- объекты финансовой аренды вообще надо будет учитывать на счете 101 "Основные средства".
Чем операционная аренда отличается от финансовой, узнайте из специального материала "Энциклопедии решений. Госсектор: учет, отчетность, финконтроль" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Дело № 6.
Проверьте, отражены ли на забалансовом счете 01 все лицензии на программное обеспечение и другие неисключительные права, принадлежащие вашему учреждению.
Учет лицензий на счете 01 надо вести по их стоимости - по сумме всех платежей, которые вы уплачиваете за право пользования. Даже если программное обеспечение уже было установлено на купленный вами компьютер или ноутбук, учтите его на счете 01.
В 2018 году все неисключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, вероятно, надо будет "поднять на баланс". С этой целью Минфин планирует ввести специальный счет 112 "Неисключительные права на РИД".
Дело № 7.
Определите перечень объектов, относящихся к многолетним насаждениям и биологическим активам.
В 2018 году такие объекты надо будет учитывать обособленно (п. 7 стандарта "Основные средства"). Пока запланировано введение в план счетов счета 101 07 "Биологические ресурсы". Сейчас на счете 101 07 мы учитываем библиотечный фонд, но в следующем году он переместится в состав прочих основных средств.