Весенняя сессия Госдумы – 2014: итоги

Весенняя сессия Госдумы России длилась с 9 января по 14 июля 2014 года¹. За этот период было рассмотрено 706 законопроектов, принято 295 законов, четыре из них были отклонены Советом Федерации, Президентом РФ законы не отклонялись. На рассмотрение было внесено 994 законопроектов, что на 172,3% больше, чем в осеннюю сессию. 

Традиционно есть законопроекты, которые вызвали наибольший общественный резонанс. К ним относятся законы о присоединении Республики Крым к Российской Федерации, списание крупного долга Кубе, ограничения использования ненормативной лексики в художественных произведениях, завершение слияния Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ, введение обязанности сообщать о наличии иностранного гражданства или вида на жительство под угрозой уголовного преследования, а также ряд новых ограничений для интернет-пользователей.

Так, резкую критику специалистов вызвал закон о запрете обработки и хранения персональных данных россиян на серверах, находящихся за рубежом. Практически любое обращение к зарубежному сайту (например, покупка в интернет-магазине) неизбежно влечет обработку и хранение персональных данных пользователя на сервере. Любое заполнение формы на сайте в процессе регистрации влечет ее обработку сервером, на котором находится сайт. Большинство сайтов, в том числе и российских, физически расположены на зарубежных серверах по причине их более низкой стоимости, качественного обслуживания и высокой надежности. Представляется маловероятным, что миллионы владельцев крупных зарубежных сайтов перенесут свой онлайн-бизнес в Россию только для того, чтобы иметь возможность хранить данные россиян на российских серверах. Скорее всего, россиян просто исключат из числа клиентов крупнейших сайтов, запретив возможность регистрации и оплаты из России.

Аналогичные последствия ожидаются и в результате принятия закона об идентификации и регистрации владельцев сайтов с посещаемостью свыше 3000 человек. Поскольку никаких исключений для интернет-магазинов и зарубежных сайтов закон не содержит, то под него подпадают практически все сайты мира, имеющие указанную посещаемость, в том числе крупнейшие поисковики и интернет-магазины.

Тем не менее, несмотря на резкую критику законопроектов со стороны экспертов и представителей общественности, все они были приняты Госдумой.

Подробные сведения о рассмотрении законопроектов в весенней сессии 2014 года, узнайте из нашей инфографики.

Нажмите, чтобы увеличить

Документы по теме: 

• Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
• Федеральный закон от 10 июля 2014 г. № 203-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба об урегулировании задолженности Республики Куба перед Российской Федерацией по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР»
• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно–телекоммуникационных сетях»
• Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей»
• Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере использования русского языка»
• Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»
• Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 270-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О рекламе»
• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе»

Новости по теме: 

• Подписан закон о хранении персональных данных на территории РФ – ГАРАНТ.РУ, 22 июля 2014 г.
• Официально опубликованы законы о запрете рекламы на платных каналах и о разрешении рекламы пива – ГАРАНТ.РУ, 22 июля 2014 г.
• Открыт специальный сайт для обсуждения «блогерского« закона – ГАРАНТ.РУ, 17 июля 2014 г.
• Роскомнадзор разъяснил порядок применения закона о запрете рекламы на платных каналах – ГАРАНТ.РУ, 16 июля 2014 г.
• Совет по правам человека раскритиковал поправки в закон «О рекламе» – ГАРАНТ.РУ, 14 июля 2014 г.
• Госдума запретила рекламу на платных каналах – ГАРАНТ.РУ, 4 июля 2014 г.
• В Госдуму внесен пакет поправок в закон «О рекламе» – ГАРАНТ.РУ, 25 июня 2014 г.
• Разработаны проекты подзаконных актов по закону о контроле над блогосферой – ГАРАНТ.РУ, 19 июня 2014 г. 

Материалы по теме:

Весенняя сессия-2014: итоги и перспективы
Предлагаем подборку самых интересных и важных законодательных инициатив минувшей сессии Госдумы.

Соцсети, блогеры и государство: новые меры по регулированию Интернета
5 мая 2014 года Президентом РФ подписан очередной закон о контроле распространения информации в Интернете. На этот раз он касается соцсетей, блогов, программ обмена сообщениями и их пользователей.

Новый Верховный Суд РФ: pro et contra
27 ноября 2013 года резонансный проект Закона РФ о поправке к Конституции РФ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", предусматривающий слияние Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, был одобрен Советом Федерации. Теперь ему предстоит получить одобрение не менее 2/3 законодательных органов субъектов федерации, на что отведено не более года, а также пройти подписание Президентом РФ Владимиром Путиным и обнародование. Авторитетные юристы высказали свое мнение по поводу предстоящей судебной реформы на дискуссии "Нужна ли конкуренция судов?", организованной Фондом Егора Гайдара 27 ноября 2013 года.

Мнение:

Права блогера правы
18 апреля 2014 года Госдума приняла во втором чтении законопроект, приравнивающий блогеров к СМИ. Внесение этой поправки вызвано стремлением властей иметь простые инструменты воздействия на политически активных или оппозиционно-настроенных блогеров, аккаунты которых можно закрывать по первому желанию законотворцев. Все остальные представители блогосферы будут просто не интересны.

Экслер Алекс,
Блогер

Инфографика:

Осенняя сессия Госдумы 2013: итоги
За период осенней сессии Госдумы было рассмотрено 482 законопроекта, принято 194 закона, из них два были отклонены Советом Федерации. Наибольший общественный резонанс вызвали законопроекты о "резиновых" квартирах, слиянии ВАС РФ и ВС РФ, а также о реформе РАН. Подробные сведения о рассмотрении законопроектов в осенней сессии 2013 года, узнайте из нашей инфографики.

Весенняя сессия Госдумы 2013: итоги
14 июля официально завершилась весенняя сессия Госдумы. Эта сессия была не только одной из самых сложных, но и одной из самых продуктивных за последние годы – поступило 845 законопроекта, рассмотрено – 639, а принято 255 законодательных акта. Как изменялась динамика принятия законов по месяцам, и какие документы оказались самыми быстрыми, медленными, резонансными и просто важными, узнайте из инфографики.

______________________________

¹ Статистика приведена по состоянию на 6 августа 2014 года.