Только четверть опрошенных (25%) одобряют слияние ВС РФ и ВАС РФ

5 февраля 2013 года Президент РФ Владимир Путин подписал Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", а также ряд сопутствующих федеральных законов. С 26 июля 2014 года, после окончания переходного периода для реализации этих законов, в нашей стране начнет функционировать единый Верховный Суд Российской Федерации, которому станут подведомственны в том числе и дела по экономическим спорам.

Мы опросили пользователей портала www.garant.ru, поддерживают ли они проводимую судебную реформу.

21% опрошенных одобрительно относятся к объединению ВС РФ и ВАС РФ и полагают, что реформа будет способствовать формированию единых правовых позиций по многим вопросам. "Весьма дельное предложение", "Объединенный Верховный суд позволит как повысить эффективность судопроизводства в целом, так и обеспечить единство правоприменительной практики", – отмечали респонденты.

За слияние высших судов высказались и 4% участников опроса, обративших внимание на проблему подведомственности споров: "Реформа исключит возможность отказа в судебной защите в случае спора о подведомственности дела".

6% интервьюируемых посчитали, что объединение высших судов все равно не гарантирует единообразия судебной практики: "Даже в рамках одного суда единообразия правовых позиций часто не увидеть", – сокрушались респонденты.

По мнению 23% участников опроса, ВАС РФ выработал справедливые подходы по многим проблемам, действует достаточно эффективно и должен существовать как самостоятельный высший суд: "Необходима конкуренция, в том числе и между судами – последствия ликвидации ВАС РФ будут сказываться через несколько лет негативным образом", "ВАС РФ квалификацией выше". Профессиональные юристы отмечали также, что решения судов общей юрисдикции нередко страдают формализмом.

14% пользователей отметили, что споры с участием предпринимателей имеют свою специфику, и по этой причине следует сохранить специализированный судебный орган по рассмотрению хозяйственных споров. А 10% опрошенных опасаются, что результатом судебной реформы может стать ликвидация картотеки арбитражных дел, системы "Мой арбитр" и прочих прогрессивных институтов судопроизводства, внедренных ВАС РФ. "Организация судопроизводства в арбитраже на более высоком уровне", – делились юристы и иронично замечали: "В форме упразднения ВС РФ и придания ВАС РФ статуса высшего судебного органа я бы эту реформу только приветствовал".

Еще 10% респондентов полагают, что организационные вопросы создания и деятельности объединенного верховного суда недостаточно продуманны, и это может сказаться на его работе: "Только в Питер будет два года переезжать – какие уж тут заседания".

Наконец, 13% опрошенных затруднились с ответом. Некоторые из них аргументировали свое замешательство тем, что "законы и структуры меняются, а граждан не допускали и не допускают к судебной системе".

Время проведения опроса: 3-9 февраля 2014 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 546 респондентов

Документы по теме:

• Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"
• Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации"
• Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"
• Федеральный закон от 5 февраля 2014 г. № 16-ФЗ "О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"
• Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
• Уведомление Государственной Думы Федерального Собрания от 27 ноября 2013 г. № СФ-6 "О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № СФ-6 "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" 

Новости по теме:

• Законы об объединении ВАС РФ и ВС РФ подписаны Президентом РФ – ИА "ГАРАНТ", 6 февраля 2014 г. 
• Сенаторы одобрили законы об объединении ВС РФ и ВАС РФ – ИА "ГАРАНТ", 30 января 2014 г. 
• Закон об объединении ВАС РФ и ВС РФ одобрили все российские регионы – ИА "ГАРАНТ", 29 января 2014 г. 
• Закон о Верховном суде РФ принят в третьем чтении – ИА "ГАРАНТ", 27 января 2014 г. 
• Поправки к Конституции РФ об объединении высших судов одобрили более 70 регионов – ИА "ГАРАНТ", 27 декабря 2013 г. 
• Общественная палата РФ подготовила заключение на закон об объединении ВАС И ВС РФ – ИА "ГАРАНТ", 28 ноября 2013 г. 
• Законопроект об объединении ВАС и ВС РФ принят Госдумой во втором чтении – ИА "ГАРАНТ", 21 ноября 2013 г. 
• Депутаты Госдумы поддержали идею объединения ВАС РФ и ВС РФ – ИА "ГАРАНТ", 13 ноября 2013 г. 
• Президент РФ внес в Госдуму законопроект об объединении ВАС И ВС – ИА "ГАРАНТ", 8 октября 2013 г. 
• Проработкой вопроса об объединении ВС РФ и ВАС РФ займется рабочая группа Госдумы – ИА" ГАРАНТ", 28 июня 2013 г. 
• Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ могут быть объединены – ИА "ГАРАНТ", 24 июня 2013 г.  

Материалы по теме:

Отклоненные поправки: итоги второго чтения законопроекта "О Верховном Суде Российской Федерации"
Проект федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" сейчас находится на рассмотрении Госдумы. О том, как проходило второе чтение этого документа и какие поправки к нему оказались в числе отклоненных, узнайте из нашего материала.

Новый Верховный Суд РФ: pro et contra
27 ноября 2013 года резонансный проект Закона РФ о поправке к Конституции РФ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", предусматривающий слияние Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, был одобрен Советом Федерации. Теперь ему предстоит получить одобрение не менее 2/3 законодательных органов субъектов федерации, на что отведено не более года, а также пройти подписание Президентом РФ Владимиром Путиным и обнародование. Авторитетные юристы высказали свое мнение по поводу предстоящей судебной реформы на дискуссии "Нужна ли конкуренция судов?", организованной Фондом Егора Гайдара 27 ноября 2013 года.

Открытость судебной системы и гласность судопроизводства: получаем информацию
Обеспечение открытости судов и гласности судопроизводства рассматривается в последние годы как приоритетная задача развития судебной системы. О том, какие рекомендации по назначению закрытого заседания дают высшие суды, необходимо ли получать согласие суда для фиксации хода судебного разбирательства, где можно ознакомиться с информацией о доходах судей и членов их семей, почему не пользуется популярностью сервис "Электронная приемная", а также о существующих и потенциальных препятствиях в достижении максимальной степени публичности работы судов, читайте в нашем материале. 

Мнения:

Новый Верховный суд
21 июня 2013 года в ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума Президент РФ Владимир Путин заявил, что внесет в Госдуму законопроект об объединении Верховного суда и Высшего арбитражного суда.

Запольский Сергей,
Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, сопредседатель экспертного совета по гражданскому законодательству при Государственной Думе РФ, член диссертационных советов при РАП и РАГС

Правосудие на распутье
Россия – страна внезапностей. В очередной раз этот тезис подтвердился буквально на днях, когда юридическое сообщество было потрясено громкой законодательной инициативой президента: в Государственную Думу им внесен законопроект об объединении двух из трех высших судебных инстанций страны – Верховного и Высшего Арбитражного Судов.

Хаванский Сергей,
Кандидат юридических наук, руководитель Правовой редакции компании "Гарант"

Формирование единой позиции: объединение ВС РФ и ВАС РФ
21 июня 2013 года в ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума Президент РФ Владимир Путин заявил, что внесет в Госдуму законопроект об объединении Верховного суда и Высшего арбитражного суда. Ранее на пресс-конференции в Москве Председатель Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что на рассмотрении осенней сессии нижней палаты ожидается внесение поправок в Конституцию об объединении высших судов.

Бояринов Владимир,
Старший юрист Арбитражной практики юридической фирмы VEGAS LEX