(1).jpg)
Закон для иностранного представительства
Обзор важнейших российских нормативных актов, которыми обязаны руководствоваться структурные подразделения иностранных юридических лиц, зарегистрированные на территории нашей страны, представляет эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Татьяна Штукатурова.
Из смысла ст. 4, ст. 76 Конституции РФ следует, что на представительство иностранной организации, осуществляющее деятельность на территории России, в полной мере распространяется действующее на этой территории законодательство (как федеральные законы, так и иные нормативные правовые акты, в том числе региональные).
При этом во многих нормативных актах прямо указано, что их действие распространяется не только на российские юридические лица и их обособленные структурные подразделения, но и на иностранные.
Так, согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются, в том числе, организации, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. При этом для целей НК РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах под организациями понимаются и иностранные юридические лица, компании, и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, их филиалы и представительства, созданные на территории России (абз. 2 п. 2 ст. 11 НК РФ).
В силу ч. 5 ст. 11 ТК РФ на территории России правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ.
В п. 1 ст. 2 ГК РФ также указано, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Особенности применения гражданско-правовых норм к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных юридических лиц установлены разделом VI ГК РФ.
Отметим также, что на находящиеся на территории России филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющих местонахождение за пределами территории России, распространяется валютное законодательство РФ (подп. "е" п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле").
Случаи, когда иностранные юридические лица, в том числе их представительства, зарегистрированные на территории России и осуществляющие в России свою деятельность, ограничены в правах по сравнению с российскими, прямо устанавливаются нормативными правовыми актами. Перечислим некоторые примеры.
В силу п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень последних в настоящее время установлен Указом Президента РФ от 9 января 2011 г. № 26, и на иных установленных особо территориях России в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные юридические лица могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В качестве примера существующих в России ограничений на осуществление иностранных инвестиций можно привести также п. 3 ст. 6 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и др.
