Горячие документы. Ярославская область. Март 2011

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ярославской области на 2011 год для расчёта размера социальной выплаты гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в сумме 20930 рублей.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на первый квартал 2011 года установлена в размере:

Установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Ярославлю (в рублях) для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, равный средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Ярославской области, в размере 30 100 (тридцать тысяч сто) рублей.

Порядок определяет механизм предоставления из городского бюджета хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по отпуску твердого топлива населению, проживающему в жилищном фонде, не имеющем центрального отопления, субсидии на возмещение убытков от реализации топлива населению по регулируемым ценам.

Размер субсидии определяется в виде разницы между фактическими расходами на реализацию твердого топлива населению, проживающему в жилищном фонде на территории городского округа город Рыбинск, не имеющем центрального отопления, в пределах плановых расходов, согласованных с департаментом ЖКХ, транспорта и связи и доходами от реализации твердого топлива населению по регулируемым ценам. Для получения субсидии заключается договор с департаментом ЖКХ.

Изменены основные характеристики бюджета города Ярославля на 2011 год:

- общий объем доходов городского бюджета увеличен до 12 978 338,5 тыс. рублей;

- общий объем расходов городского бюджета увеличен до 14 617 678,7 тыс. рублей;

- дефицит городского бюджета составляет 1 639 340,2 тыс. рублей.

Кроме того, решением изменены основные характеристики бюджета города Ярославля на плановый период 2012-2013 годов, общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011-2013 годы, общий объем бюджетных ассигнований, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем муниципального долга и размер резервных фондов мэрии города Ярославля.

Комиссия является совещательным органом при Губернаторе области, создаётся в целях координации работ по обеспечению информационной безопасности в Ярославской области.

Определены основные функции комиссии, к которым отнесены:

- анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности, определение концептуальных подходов и приоритетных направлений в области защиты информации в Ярославской области;

- определение возможных угроз информационным ресурсам Ярославской области, подлежащим защите, оценка степени их вредоносности и выработка мер по противодействию таким угрозам;

- консолидация усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области для решения наиболее сложных и важных проблем обеспечения информационной безопасности Ярославской области;

- выработка мер комплексного противодействия в случае обнаружения несанкционированного воздействия на информационные системы Ярославской области и оперативное информирование об этом Губернатора области и т.д.

Основной формой деятельности комиссии является заседание, которое проводится не реже одного раза в полугодие в соответствии с планами работы, утверждаемыми председателем комиссии.

Внесены изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области.

Установлено, что во внеочередном порядке меры социальной поддержки предоставляются отдельной категории граждан, если:

- жилые помещения, в которых они проживают, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- они являются детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением подпунктов 1.3, 1.4 пункта 1, вступающих в силу через 10 дней после официального опубликования.

Порядок реализации мероприятий по обеспечению доступности услуг государственных и муниципальных театров и филармонии для социально незащищённых категорий граждан разработан с целью социальной реабилитации, моральной и духовной поддержки социально незащищённых категорий граждан.

Мероприятия предусматривают организацию государственными и муниципальными театрами и филармонией Ярославской области бесплатного посещения театральных спектаклей и концертов текущего репертуара социально незащищёнными категориями граждан.

Данная услуга предоставляется многодетным семьям, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей; инвалидам; ветеранам войны, труда, Вооружённых Сил, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также малоимущим гражданам.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

В качестве системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Ярославской области, установлены:

- предельный индекс максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (с учетом инвестиционных надбавок) в среднем по Ярославской области, установленный Федеральной службой по тарифам - для всех организаций;

- предельный индекс максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, не превышающий 20% к 2011 году, - для организаций, которые приняли программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, согласованные в установленном порядке департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Порядок определяет правила определения объема и предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области субсидии на иные цели, которыми являются:

- расходы на капитальный ремонт и приобретение основных средств, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного задания;

- расходы на возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации;

- мероприятия, проводимые в рамках областных целевых программ и ведомственных целевых программ, не включаемые в государственное задание;

- иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям, к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, и не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием.

Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между учредителем и учреждением. Предварительные расчеты объема субсидии на очередной финансовый год представляются учреждением учредителю в сроки, установленные учредителем с учетом сроков подготовки проекта областного бюджета.

Документом установлен порядок формирования программы проектов государственно-частного партнерства Ярославской области, порядок взаимодействия органов государственной власти Ярославской области по инициации, подготовке, реализации и сопровождению проектов государственно-частного партнерства Ярославской области, в том числе с органами местного самоуправления муниципальных образований области, инициаторами проектов, частными партнерами, инвесторами и иными заинтересованными лицами.

Целями создания программы государственно-частного партнерства Ярославской области (ГЧП) являются: повышение прозрачности реализации проектов ГЧП; раскрытие информации об инвестиционном потенциале проектов ГЧП для потенциальных инвесторов; развитие рынка проектов ГЧП и формирование конкурентного спроса на проекты ГЧП Ярославской области и т.д.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Порядок регулирует вопросы организации обеспечения бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации образовательных учреждений, находящихся на территории Ярославской области, имеющих государственную аккредитацию, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования.

Организацию обеспечения бланками документов департамент образования Ярославской области осуществляет на основании заявок, формируемых:

- органами местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими управление в сфере образования, в соответствии с заявками соответствующих муниципальных образовательных учреждений;

- образовательными учреждениями, находящимися в функциональной подчинённости департамента;

- негосударственными образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию;

- органами исполнительной власти Ярославской области, имеющими в функциональной подчинённости образовательные учреждения.

Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Образована комиссия по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ярославской области, утвержден её состав.

Положение о Комиссии регламентирует порядок формирования и деятельности комиссии по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ярославской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы.

Целью деятельности аттестационной комиссии является установление соответствия уровня квалификации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ярославской области требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, а также подтверждение соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.

Кроме того, определен порядок образования аттестационной комиссии, подкомиссий и экспертных групп, порядок организации их работы, основания для проведения заседания аттестационной комиссии.

Методические рекомендации разработаны с целью определения затрат на содержание и обеспечение деятельности государственных гражданских служащих структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительной власти Ярославской области, целесообразного и экономного расходования средств областного бюджета на основе единообразного определения состава затрат, а также планирования, учёта и анализа данных в расчёте на одного госслужащего.

Учёт затрат на содержание и обеспечение деятельности госслужащих представляет собой своевременное, полное и достоверное определение фактических затрат (без учёта амортизационных начислений), связанных с выполнением госслужащими своих функциональных обязанностей, а также контроль за использованием трудовых, финансовых и материальных ресурсов ОИВ в целом.

Установлено, что при определении видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или бюджетных учреждений подлежат включению в состав такого имущества:

- движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 200 тыс. рублей;

- иное движимое имущество, без которого осуществление муниципальным автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено;

- имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Образована комиссия по стабилизации и развитию экономики и социальной сферы города.

Положением о Комиссии определены ее основные задачи, функции и права. К основным задачам Комиссии отнесены:

- определение политики и методов при осуществлении управления социально-экономическим развитием города;

- обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования системы городского хозяйства.

Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся ежемесячно.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Документом определен порядок проведения конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу среди муниципальных образований области.

Задачи конкурса:

- совершенствование работы органов местного самоуправления муниципальных образований области, отделов (муниципальных) военного комиссариата Ярославской области и общественных объединений по подготовке граждан, проживающих в Ярославской области, к военной службе, по организации и проведению призыва на военную службу;

- повышение качества мероприятий по организации и проведению призыва граждан на военную службу и т.д.

Конкурс проводится ежегодно. В конкурсе принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований области, отделы (муниципальные) военного комиссариата Ярославской области и общественные объединения.

Указ вступает в силу с момента подписания.

Постановлением утвержден порядок проведения ежегодного областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одарённых детей, а также деятельность совета по конкурсному отбору проектов.

Задачи конкурса:

- выявление, поддержка и развитие лучших, наиболее эффективных инновационных моделей работы с одарёнными детьми в Ярославской области;

- внедрение инновационных технологий в работе с одарёнными детьми через реализацию проектов и т.д.

Участниками конкурса являются организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановлением также утверждена Методика предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки победителям конкурса.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Изменениями, вносимыми в Закон, уточняется, что право на однократное получение земельных участков имеют граждане, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

Кроме того, Законом определены особенности предоставления земельных участков отдельным категориям граждан.

Образован координационный совет Ярославской области по вопросам межнациональных отношений. Совет является постоянно действующим совещательным органом при Губернаторе области.

Основными целями совета являются:

- обеспечение взаимодействия между органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и национально-культурными общественными объединениями граждан при осуществлении государственной национальной политики в регионе;

- гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области, формирование толерантного сознания, культуры мирного сосуществования и межнационального согласия в обществе и т.д.

Определены функции, права и порядок формирования координационного совета, утверждена его структура и порядок работы.

Указ вступает в силу с момента подписания.

Закон регулирует отношения, возникающие в связи с разграничением собственности на хранящиеся в муниципальных архивах архивные документы: между Ярославской областью и входящими в ее состав муниципальными образованиями - в отношении архивных документов, созданных до образования указанных муниципальных образований; между муниципальными образованиями Ярославской области - на архивные документы, созданные до их преобразования.

Установлено, что из числа архивных документов, созданных до образования муниципальных образований, к собственности Ярославской области относятся хранящиеся в муниципальных архивах архивные документы организаций, действовавших до 7 ноября (25 октября) 1917 года. Иные архивные документы, хранящиеся в муниципальных архивах, относятся к муниципальной собственности.

Разграничена собственность на архивные документы в случае объединения и разделения муниципальных образований Ярославской области, а также в случае лишения и наделения городского поселения статуса городского округа