Горячие документы. Ярославская область. 2008 год

В целях сохранения системы художественного образования Ярославской области, создания оптимальных условий для выявления, развития и поддержки талантливых детей и молодежи, обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства области, для подготовки квалифицированных молодых специалистов в сфере культуры учреждены 45 ежегодных областных стипендий:

- обучающимся образовательных учреждений дополнительного образования детей (детских школ искусств, в том числе музыкальных, художественных) - 30 стипендий в размере 500 рублей каждая;

- студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры - 15 стипендий в размере 700 рублей каждая.

Установлено, что стипендии будут выплачиваться ежемесячно дополнительно к другим стипендиям, получаемым обучающимися и студентами образовательных учреждений культуры.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2009 г.

Разработан Порядок предоставления и расходования субвенции на осуществление государственных полномочий Ярославской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. В соответствии с Порядком субвенция предусмотрена:

- на выплату заработной платы членам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающим на постоянной основе, в соответствии с нормативом численности, утвержденным Законом Ярославской области от 7 апреля 2003 г. N 17-з "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области", и методикой расчета субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий, утвержденной Законом Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 58-з;

- на осуществление деятельности членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной основе и осуществляющих функции по исполнению государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в соответствии с Законом Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 58-з.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Целью Программы реформирования является совершенствование системы управления региональными финансами и повышение эффективности использования бюджетных средств Ярославской области для обеспечения реализации текущих и перспективных задач социально-экономического развития Ярославской области. Программа реформирования будет реализовываться в течение 2008-2011 годов.

Постановлением на 2009 г. устанавливаются тарифы на услуги по водоснабжению (водоотведению), оказываемые ОАО "Ярославльводоканал". Так, тариф на холодную питьевую воду составляет 10,80 руб. за 1 куб. м; на холодную техническую воду - 1,35 руб. за 1 куб. м; на водоотведение и очистку сточных вод - 7,33 руб. за 1 куб. м.

Указанные тарифы приводятся без учета НДС.

Кроме того, утверждается производственная программа ОАО "Ярославльводоканал" на 2009 год, основными целями которой являются предоставление потребителям качественных и бесперебойных услуг водоснабжения питьевой и технической водой, а также обеспечение надежной работы систем водоснабжения и водоотведения ОАО "Ярославльводоканал".

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Целью Программы является проведение мероприятий по реформированию ЖКХ с учетом максимального и полного использования потенциала федеральных целевых программ.

Реализация этой стратегической цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- повышение уровня газификации населенных пунктов, особенно в сельской местности;

- модернизация жилищно-коммунальной отрасли на основе внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий и оборудования, создания условий для более широкого использования малой энергетики и нетрадиционных видов топливно-энергетических ресурсов;

- содействие самоорганизации населения на жилищном рынке через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение бизнеса к управлению и инвестированию в жилищную сферу;

- развитие механизмов частно-государственного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;

- повышение привлекательности отрасли ЖКХ для инвесторов.

С 1 января 2009 г. будет увеличен региональный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения по Ярославской области, по муниципальным образованиям Ярославской области. Так, на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц он составит 5,1 руб.

Установлен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 38755530 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета в сумме 38755530 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2010 год и на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2010 год в сумме 42279475 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 40887429 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета на 2010 год в сумме 42100793 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 40849042 тыс. рублей.

Порядок регулирует установление органами исполнительной власти Ярославской области причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в результате которого причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, которая образуется в каждом случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

По результатам работы комиссии составляется заключение, содержащее выводы:

- о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред здоровью и (или) имуществу, и его размерах;

- об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

- о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно изменениям, внеочередное право на предоставление земельных участков имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Первоочередное право на предоставление земельных участков имеют следующие категории граждан:

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

- сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС России, прослужившие в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет и достигшие предельных возрастов по выслуге лет или которым до достижения этих предельных возрастов осталось не более трех лет службы, а также уволенные в запас по состоянию здоровья либо по сокращению штатов, семьи погибших или умерших сотрудников;

- военнослужащие.

Предоставление земельных участков отдельным категориям гражданам, имеющим право на первоочередное предоставление земельных участков, осуществляется в порядке очередности по мере поступления заявлений и определяется списком очередников.

Молодым семьям, молодым гражданам предоставляются свободные для предоставления земельные участки при отсутствии претендентов других категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке очередности по мере поступления заявлений в соответствии со списком очередников.

Списки очередников на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства по-прежнему ведет управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского.

Порядок определяет правила составления балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых на территории Ярославской области.

Составление балансов и кадастров, постановка запасов общераспространенных полезных ископаемых на баланс и их списание с баланса осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

Кадастр ведется в целях обеспечения разработки областных целевых программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Ярославской области, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче.

Утверждена базовая ставка годовой арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности, на 2009 год в размере 23100 рублей за 1 кв.м.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Разработана Концепция развития конкуренции на продовольственных рынках Ярославской области, определяющая цель, задачи и основные направления взаимодействия органов исполнительной власти с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития конкуренции на продовольственных рынках и стабилизации цен на продукты питания.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно гражданам, не приобретавшим ранее в указанных целях на праве собственности или ином праве земельных участков и являющимся участниками целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

На территории Ярославской области по состоянию на 1 января 2009 года утвержден коэффициент изменения восстановительной стоимости строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в размере 1,07.

В целях упорядочения процедуры представления государственными гражданскими служащими Ярославской области годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности утверждено соответствующее Положение.

Гражданские служащие ежегодно, не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным, представляют в кадровую службу соответствующего государственного органа Ярославской области годовые отчеты о профессиональной служебной деятельности.

Отчеты принимаются сотрудником кадровой службы, уполномоченным представителем нанимателя на получение и хранение годовых отчетов.

Копии годовых отчетов гражданских служащих предоставляются по обращениям гражданских служащих и их непосредственных руководителей.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР"), переданными для осуществления органам государственной власти в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Закон устанавливает систему исполнительных органов государственной власти Ярославской области и определяет правовую основу организации их деятельности.

Систему органов исполнительной власти Ярославской области составляют Правительство области, департаменты и инспекции Ярославской области.

На органы исполнительной власти возлагаются функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, по управлению государственным имуществом, по оказанию государственных услуг, а также по контролю и надзору.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях стимулирования комплексного развития территорий муниципальных образований и привлечения инвестиций в Ярославскую область утверждено положение о предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков.

Основными условиями предоставления субсидий являются отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, наличие регистрации или постановка его на налоговый учет (в случае нахождения на территории Ярославской области его филиала) и осуществление деятельности на территории Ярославской области. Получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства. Реализуемый получателем субсидий инвестиционный проект должен быть включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области и (или) получатель субсидии должен участвовать в создании и развитии инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков. В департамент экономического развития Ярославской области получателем субсидий должен быть предоставлен полный комплект документов, необходимых для получения субсидии.

Согласно изменениям, увеличен размер лицензионного сбора за выдачу, а также за продление срока действия лицензии за один год действия лицензии и составляет:

за 2009 год - 40000 рублей;

за 2010 год - 50000 рублей;

за 2011 и последующие годы - 60000 рублей.

При оформлении лицензии на срок более одного года размер сбора за выдачу или продление срока действия лицензии определяется как сумма установленных размеров сбора за каждый год, на который оформляется лицензия (продлевается срок действия лицензии), при этом неполный год принимается за один год.

Размер лицензионного сбора за переоформление лицензии составляет 10 000 рублей.

Согласно изменениям, многодетным семьям, участвующим в Программе "Поддержка граждан, проживающих на территории Рыбинского муниципального района, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008 - 2009 годы, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляется дополнительная субсидия из областного бюджета в размере 50 тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Установлены следующие критерии, используемые для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса:

- для населения - соответствие предельному индексу изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленному по городу Ярославлю уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области на соответствующий регулируемый период;

- для прочих потребителей - отношение тарифа на товар (услугу) организации к среднему тарифу на соответствующий товар (услугу), уровень которого обеспечивает полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса города Ярославля, связанных с выполнением их производственных программ и включающих в себя обоснованную норму прибыли (рентабельности), не превышающее 2 раз;

- доля расходов на оплату подключения к системам коммунальной инфраструктуры в стоимости 1 квадратного метра общей площади вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов), не превышающая в сумме 12 процентов (при анализе доступности товаров и услуг с учетом предлагаемого тарифа на подключение).

Утверждено положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Рыбинск, устанавливающее требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Рыбинск и порядок ведения реестра этих организаций.

Утверждена муниципальная целевая программа "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Рыбинского муниципального района Ярославской области на 2008-2012 годы"

Цели программы:

1. Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

2. Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции.

3. Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земель и других природных.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:

1. создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса, в том числе развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса;

2. техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса;

3. развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства:

4. достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса, в том числе комплекс мер по повышению доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных организаций;

5. развитие и поддержка малых форм хозяйствования на селе;

6. снижение рисков в агропромышленном комплексе;

7. регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

8. использование консалтинговых услуг;

9. повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства.

С 1 октября 2008 года повышены в 1,09 раза размеры окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих области, осуществляющих обеспечение деятельности мировых судей, а также в 2008 году планируется осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией данного постановления, в пределах средств, предусмотренных в Законе Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 101-з "Об областном бюджете на 2008 год".

Целью программы является развитие сети автомобильных дорог регионального значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов и пассажиров, снижение транспортных издержек в экономике региона. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения; создание условий для формирования сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения. Программа реализуется в течение 2010 - 2015 годов. В качестве основного источника финансирования мероприятий программы рассматриваются средства областного бюджета с привлечением и использованием в установленном порядке средств федерального и муниципальных бюджетов.

Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 456-п "О ходе исполнения размещения государственного заказа в Ярославской области" в целях эффективного использования средств областного бюджета, а также во исполнение мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ярославской области. Положение устанавливает единый подход к определению начальной цены государственного контракта при размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд Ярославской области и предназначено для применения департаментом государственного заказа Ярославской области. Кроме того, рекомендуется использовать Положение и государственным заказчикам Ярославской области при определении НЦК в ходе разработки заявок на размещение заказа, направляемых в адрес департамента.

Установлено, что право на дополнительные меры социальной поддержки за счет средств городского бюджета имеют ветераны, граждане пожилого возраста, инвалиды, семьи, имеющие детей. Дополнительные меры социальной поддержки граждан предусматривают предоставление единовременной адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основании решения комиссии по оказанию социальной поддержки жителям города Ярославля в размере до 3000 рублей. Получение единовременной адресной материальной помощи гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках проведения памятных и праздничных мероприятий в размере 400 рублей на одного человека, а также установлен ряд иных мер.

Установлен прожиточный минимум в Ярославской области за III квартал 2008 года: в расчете на душу населения - 4687 рублей; для трудоспособного населения - 5144 рубля; для пенсионеров - 3717 рублей; для детей - 4442 рубля.

Административный регламент разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, и определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.

Утверждены нормативы формирования расходов городского бюджета на осуществление мероприятий по вопросам социальной поддержки ветеранов, инвалидов, граждан пожилого возраста, семей, имеющих детей, в расчете на жителя города, нуждающегося в мерах социальной поддержки, на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов в размерах: на 2009 год - 224 рублей 70 копеек; на 2010 год - 224 рублей 70 копеек; на 2011 год - 224 рублей 70 копеек.

Правила устанавливают порядок формирования субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе предоставляемых в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, а также субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств федерального бюджета. Кроме того, Правила устанавливают требования к условиям предоставления субсидий и принципам их распределения между муниципальными образованиями области. Правила не распространяются на адресные субсидии, предоставляемые за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также на субсидии, предоставляемые из резервного фонда Правительства области.

Установлен и введен в действие тариф на тепловую энергию, вырабатываемую котельной открытого акционерного общества "Ярославский завод дизельной аппаратуры" г. Ярославля, на основании приказа департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области для бюджетных организаций и иных потребителей, согласно приложению к указанному приказу.

Концепция областной комплексной целевой программы определяет комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и является основой для разработки областной комплексной целевой программы и последующих нормативных правовых актов, цели и задачи которых определяются исходя из необходимости обеспечения реализации стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, концепции демографического развития Ярославской области на период до 2015 года. Программа направлена на решение задач по повышению качества жизни семей с несовершеннолетними детьми; по охране и укреплению здоровья детей и подростков; профилактике социального неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми; по повышению эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; созданию условий для активного включения семей и детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества. Все эти задачи и ожидаемые результаты их реализации полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.

Цели и задачи областной целевой программы определяются исходя из необходимости обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, Концепции демографического развития Ярославской области на период до 2015 года, Закона Ярославской области от 7 ноября 2006 г. N 75-з "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей". Реализация Программы позволяет комплексно решать следующие приоритетные направления государственной политики: повышать эффективность государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; формировать стандарт здорового образа жизни; укреплять здоровье детей; осуществлять профилактику социального неблагополучия семей с детьми; создавать условия для активного включения детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества.

Методика формирования нормативов расходов устанавливает порядок расчета предельных расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования области на текущий финансовый год. Расчет норматива расходов производится ежегодно с использованием нормативной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального образования. Нормативная штатная численность муниципальных служащих рассчитывается как сумма базовой и дополнительной численности муниципальных служащих. Для муниципального района значение базовой численности муниципальных служащих составляет 30 штатных единиц.

Предметом деятельности учреждения "Яроблтранском" является выполнение работ и оказание услуг в сфере организации транспортного обслуживания населения на автовокзалах, автостанциях и кассово-диспетчерских пунктах, являющихся основными структурными подразделениями Учреждения; организация транспортного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством, а также диспетчерское управление движением автобусов на маршрутах регулярного сообщения. Целью деятельности Учреждения является удовлетворение потребностей пассажиров в автобусных перевозках на маршрутах регулярного сообщения, развитие транспортной инфрастуктуры Ярославской области. Учреждение осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, частично за плату или бесплатно в соответствии с заданием Учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию.

Учреждение "Фонд имущества Ярославской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и уставом. Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ и оказание услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти области по распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, а также осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Целями деятельности Учреждения являются: увеличение доходов областного бюджета, формирование первичного рынка недвижимости и ценных бумаг путем приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, включая земельные участки; содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований области, налоговым и судебным органам, коммерческим и некоммерческим организациям в оценке и реализации имущества; формирование вторичного рынка недвижимости и ценных бумаг, реализация финансовых, экономических и социальных программ федерального, областного и местного уровней.

Отсрочка или рассрочка по уплате местных налогов представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Дополнительными основаниями предоставления отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов на территории Судоверфского сельского поселения заинтересованному лицу являются: задержка оплаты выполненного этим лицом муниципального заказа Судоверфского сельского поселения, превышение суммы местного налога, подлежащей уплате заинтересованным лицом в бюджет Судоверфского сельского поселения, балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) этого лица более чем на 20 процентов.

Концепция областной комплексной целевой программы определяет комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и является основой для разработки областной комплексной целевой программы и последующих нормативных правовых актов, цели и задачи которых определяются исходя из необходимости обеспечения реализации стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, концепции демографического развития Ярославской области на период до 2015 года. Программа направлена на решение задач по повышению качества жизни семей с несовершеннолетними детьми; по охране и укреплению здоровья детей и подростков; профилактике социального неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми; по повышению эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; созданию условий для активного включения семей и детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества. Все эти задачи и ожидаемые результаты их реализации полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.

Цели и задачи областной целевой программы определяются исходя из необходимости обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, Концепции демографического развития Ярославской области на период до 2015 года, Закона Ярославской области от 7 ноября 2006 г. N 75-з "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей". Реализация Программы позволяет комплексно решать следующие приоритетные направления государственной политики: повышать эффективность государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; формировать стандарт здорового образа жизни; укреплять здоровье детей; осуществлять профилактику социального неблагополучия семей с детьми; создавать условия для активного включения детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества.

Методика формирования нормативов расходов устанавливает порядок расчета предельных расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования области на текущий финансовый год. Расчет норматива расходов производится ежегодно с использованием нормативной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального образования. Нормативная штатная численность муниципальных служащих рассчитывается как сумма базовой и дополнительной численности муниципальных служащих. Для муниципального района значение базовой численности муниципальных служащих составляет 30 штатных единиц.

Предметом деятельности учреждения "Яроблтранском" является выполнение работ и оказание услуг в сфере организации транспортного обслуживания населения на автовокзалах, автостанциях и кассово-диспетчерских пунктах, являющихся основными структурными подразделениями Учреждения; организация транспортного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством, а также диспетчерское управление движением автобусов на маршрутах регулярного сообщения. Целью деятельности Учреждения является удовлетворение потребностей пассажиров в автобусных перевозках на маршрутах регулярного сообщения, развитие транспортной инфрастуктуры Ярославской области. Учреждение осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, частично за плату или бесплатно в соответствии с заданием Учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию.

Учреждение "Фонд имущества Ярославской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и уставом. Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ и оказание услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти области по распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, а также осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Целями деятельности Учреждения являются: увеличение доходов областного бюджета, формирование первичного рынка недвижимости и ценных бумаг путем приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, включая земельные участки; содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований области, налоговым и судебным органам, коммерческим и некоммерческим организациям в оценке и реализации имущества; формирование вторичного рынка недвижимости и ценных бумаг, реализация финансовых, экономических и социальных программ федерального, областного и местного уровней.

Отсрочка или рассрочка по уплате местных налогов представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Дополнительными основаниями предоставления отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов на территории Судоверфского сельского поселения заинтересованному лицу являются: задержка оплаты выполненного этим лицом муниципального заказа Судоверфского сельского поселения, превышение суммы местного налога, подлежащей уплате заинтересованным лицом в бюджет Судоверфского сельского поселения, балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) этого лица более чем на 20 процентов.

Положение распространяется на работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Угличского муниципального района и устанавливает структуру фонда оплаты труда, определяет порядок и условия оплаты труда работников образовательных учреждений. Задачами установления системы являются повышение мотивации педагогических и руководящих работников к качественному результату труда, систематизация надтарифных выплат, усиление их стимулирующего воздействия, учет особенностей условий труда отдельных категорий педагогических работников по критериям ответственности и напряженности, повышение уровня оплаты труда, обеспечивающего восстановление способности к труду, создание условий для привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров. Критериями установления размера оплаты труда педагогических и руководящих работников образовательных учреждений являются уровень квалификации педагогических и руководящих работников, педагогический стаж, количество педагогической нагрузки, образовательные результаты, научные звания и достижения педагогических работников.

Порядок разработан в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации, и определяет процедуру взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий. Главный распорядитель средств областного бюджета при отсутствии потребности в целевых средствах в очередном финансовом году направляет муниципальным образованиям области и департаменту финансов области извещение о необходимости перечисления в доход областного бюджета неиспользованных остатков целевых средств по состоянию на 01 января очередного финансового года не позднее 20 декабря текущего финансового года по целевым средствам, полученным из федерального бюджета, и не позднее 22 января очередного финансового года - по областным целевым средствам по форме согласно Порядку. Возврат неиспользованных остатков целевых средств в доход областного бюджета осуществляется в установленном порядке территориальными органами Федерального казначейства на основании платежных документов, оформленных администраторами целевых средств в порядке, установленном Положением Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения на перечисление неиспользованного остатка целевых средств сообщается соответствующая информация с обязательным указанием наименования целевых средств, неиспользованный остаток которых подлежит взысканию, а также номера и даты извещения. Управление Федерального казначейства по Ярославской области не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления о взыскании перечисляет неиспользованный остаток целевых средств с единого счета бюджета, из которого подлежит взысканию неиспользованный остаток целевых средств, в доход областного бюджета на основании сформированного им платежного поручения на перечисление средств, указанных в уведомлении о взыскании.

Субсидия выделяется муниципальным районам (городским округам) департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области по заявительному принципу.

Финансовые органы муниципальных районов перечисляют субсидию на счет уполномоченного органа местного самоуправления соответствующего района, который на основании договоров, заключенных с теплоснабжающими организациями, возмещает им их расходы.

Субсидия имеет целевое назначение. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Порядок разработан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и определяет механизм предоставления и расходования субсидии за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета. Перечисление субсидий осуществляется по межбюджетным отношениям в доход бюджета муниципального образования области в пределах средств, полученных от Фонда, и средств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Субсидии предоставляются на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включаемых в региональную адресную программу на соответствующий год и в соответствующие программы муниципальных образований области, органы местного самоуправления которых в установленном порядке подтвердили выполнение условий статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах. Органами местного самоуправления при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год предусматриваются средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Положение разработано в целях создания условий для развития агропромышленного комплекса и разработки мер по координации мероприятий Программы с ведомственными, областными целевыми программами развития энергетической и газовой инфраструктуры. Основными задачами рабочей группы являются участие в разработке мер по координации Программы, содействие в создании условий для обеспечения электроснабжения и газоснабжения агропромышленного комплекса Ярославской области и подготовка предложений по разрешению спорных вопросов в сфере технологического присоединения хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Ярославской области к распределительным электрическим и газовым сетям.

С 1 октября 2008 года установлена плата, взимаемая с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в следующих размерах:

- 42 рубля в день - в группах с 12-часовым пребыванием детей;

- 47 рублей в день - в группах с круглосуточным пребыванием детей;

- 47 рублей в день - в центрах развития ребенка;

- в группах кратковременного пребывания детей (в зависимости от времени пребывания ребенка в группе) - 3 рубля за один час без стоимости питания.

В 2008 году 74 победителям конкурса - лучшим учителям, реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, будет выплачено денежное поощрение в размере 100 тысяч рублей каждому.

Субсидии на выплату денежного поощрения ежегодно предоставляются из федерального бюджета. Денежные средства перечисляются со счета областного бюджета на счет департамента образования Ярославской области. Департамент образования Ярославской области расходует их путем выдачи учителям наличных денежных средств или безналичным перечислением на лицевые счета, открытые в банковских учреждениях физическим лицом.

C 1 сентября 2008 года изменился размер "Губернаторских стипендий" студентам, аспирантам, ординаторам и ассистентам кафедр, расположенных на территории Ярославской области образовательных учреждений высшего профессионального образования, и составляет:

- "Губернаторская стипендия" на оказание социальной поддержки студентов - 1200 рублей;

- "Губернаторская стипендия" на оказание социальной поддержки аспирантов, ординаторов и ассистентов кафедр вузов - 1800 рублей;

- "Губернаторская стипендия" имени Ф.Г. Волкова - 2000 рублей;

- "Губернаторская стипендия" имени В.В. Терешковой - 1400 рублей;

- "Губернаторская стипендия" имени А.К. Айламазяна - 1200 рублей.

Целью Программы является разработка мер по повышению безопасности населения области. К основным задачам программы относятся создание сегмента ОКСИОН, формирование культуры безопасности жизнедеятельности на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий и технических средств массовой информации, а также своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о ЧС и угрозе террористических актов.

Схема территориального планирования Ярославской области определяет основные положения официальной градостроительной политики органов управления территорией, стратегию и тактику ее долгосрочного градостроительного развития. Цели и задачи территориального планирования ориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов с целью повышения валового регионального продукта, повышения качества жизни, уровня предоставляемых населению социальных услуг.

Утверждено Положение о проведении конкурсов на право пользования недрами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Ярославской области, которое определяет сроки и процедуру предоставления данного права, а также возлагает подготовку решения о его предоставлении на департамент охраны окружающей среды и природопользования. Финансирование мероприятий осуществляется на основании договора о реализации мероприятий на текущий финансовый год, заключаемых государственным заказчиком программы - департаментом строительства Ярославской области и заказчиками муниципальных адресных программ. Перечисление средств субсидии из областного бюджета осуществляется по межбюджетным отношениям в доход бюджета муниципального района в соответствии с графиком финансирования мероприятий и предельными объемами финансирования из областного бюджета. Порядок финансирования мероприятий из местного бюджета определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Правительство области утвердило Порядок финансирования региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2008-2009 годы, который определяет механизм финансирования мероприятий по Программе за счет средств областного бюджета, а также объемы финансирования мероприятий, утверждаемые в рамках закона Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год в форме субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Образована комиссия по информационной безопасности при Губернаторе области. В соответствии с возложенными на нее функциями Комиссия рассматривает вопросы организации и состояния работы в Ярославской области по обеспечению информационной безопасности, организует и координирует деятельность по реализации политики в области информационной безопасности на территории Ярославской области, организует методическое обеспечение и осуществляет координацию деятельности специально уполномоченных подразделений по защите информации в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления муниципальных образований области.

С 1 августа 2008 года создано протокольно-организационное управление Правительства области, являющееся структурным подразделением аппарата Правительства Ярославской области, которому передается часть функций административно-контрольного управления. Задачами управления являются координация деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области при подготовке и проведении общественно-политических и социально-значимых мероприятий, проводимых с участием Губернатора области или его заместителей, обеспечение системного скоординированного планирования работы исполнительных органов государственной власти области, а также организационное и протокольное сопровождение деятельности Губернатора области и другие обязанности.

В целях улучшения ситуации на рынке труда утверждена "Программа содействия занятости населения Даниловского муниципального района на 2009-2010 годы"

Основные цели Программы:

- не допустить превышения уровня официальной безработицы в районе более чем на 4%;

- обеспечить защиту граждан от безработицы посредством содействия их трудоустройству, реализации социальных программ и осуществлением социальной поддержки безработных граждан;

- повысить конкурентоспособность граждан на рынке труда посредством реализации активных программ содействия занятости, организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, оказания профориентационных услуг незанятым и безработным гражданам.

Городская целевая Программа "Поддержка молодых семей городского округа город Рыбинск в приобретении (строительстве) жилья" на 2008 год предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, отвечающая следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов (одного родителя в неполной семье) на день принятия государственным заказчиком Программы решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 35 лет;

- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

Утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Даниловского муниципального района на 2009-2011 годы, целью которой является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на основе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Задачи программы:

- модернизация систем коммунальной инфраструктуры;

- развитие коммунальной инфраструктуры в рамках жилищного строительства;

- повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;

- постепенное повышение доли финансирования мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников;

- устранение различных подходов к принципам регулирования цен и тарифов на коммунальные услуги: на электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, вывоз твердых бытовых отходов;

- разработка эффективных механизмов тарифного регулирования, обеспечивающих развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.

Резервный фонд Правительства Ярославской области создан для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий, которые не имеют регулярного характера, их финансирование не предусмотрено в областном и местных бюджетах на соответствующий финансовый год.

Основанием для выделения средств из резервного фонда является постановление Правительства области.

Конкурс "Мисс Туризм Золотого кольца" проводится в городе Ярославле ежегодно в сентябре - ноябре месяце мэрией города Ярославля.

Целями Конкурса являются:

- укрепление культурных и деловых связей, развитие туризма;

- развитие и пропаганда деятельности, способствующей утверждению здорового образа жизни, духовному и гармоничному развитию личности;

- отражение истории, традиций городов России, в том числе городов Золотого кольца.

Участницы ежегодных основных конкурсов в городе Ярославле с 2003 по 2009 годы, занявшие первые, вторые и третьи места, становятся участницами приуроченного к 1000-летию основания города Ярославля суперфинала "Мисс Туризм Золотого кольца - 2010".

Утверждено Положение о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим с ненормированным служебным днем.

Отпуск предоставляется отдельным муниципальным служащим органов городского самоуправления, муниципальных органов, замещающим высшие, главные или ведущие должности муниципальной службы, за работу в условиях ненормированного служебного дня, независимо от продолжительности работы в указанных условиях.

Продолжительность отпуска определяется правилами внутреннего трудового распорядка органа городского самоуправления, но при этим количество дней не может превышать для муниципальных служащих, замещающих:

- высшие должности муниципальной службы - 5 календарных дней;

- главные должности муниципальной службы - 4 календарных дней;

- ведущие должности муниципальной службы - 3 календарных дней.

С 1 января 2009 года будет введена новая система оплаты труда в государственных учреждениях здравоохранения Ярославской области.

Постановлением утверждено новое положение об оплате труда, а также базовые оклады по группам оплаты труда и в зависимости от квалификационной категории работников.

Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Установлен размер государственного вознаграждения лицам, открывшим или разведавшим имеющее промышленную ценность неизвестное ранее месторождение общераспространенных полезных ископаемых на территории Ярославской области, а также выявившим дополнительные запасы полезных ископаемых или нового минерального сырья в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность, и составляет не более 50000 рублей. При этом размер государственного вознаграждения не может превышать 0,1 процента суммы годового объема налога на добычу полезных ископаемых по рассматриваемому месторождению.

Поощрительное вознаграждение выплачивается каждому из лиц, выявивших на ранее неизвестном участке недр Ярославской области признаки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в размере до 10000 рублей.

Выплаты производятся за счет средств областного бюджета после регистрации и подтверждения департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке ценности участков недр, на которых выявлены признаки месторождения, по заявительному принципу.

Для многодетных семей Угличского муниципального района, имеющих право на получение льгот по оплате твердого топлива, на 2008 г. установлена денежная компенсация по оплате твердого топлива в виде дров.

Денежная компенсация назначается и выплачивается управлением труда и социальной защиты населения Администрации Угличского муниципального района.

Для назначения и выплаты компенсации необходимо представить следующие документы:

- заявление с указанием лицевого счета в Угличском отделении Сберегательного банка РФ;

- паспорт;

- справку о составе семьи.

Денежная компенсация выплачивается в сумме 1094,94 рублей.

Многодетным семьям, воспользовавшимся правом на льготы по оплате твердого топлива (при оплате угля), денежная компенсация не назначается и не выплачивается.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

На 2008 год для граждан Угличского муниципального района, имеющих право на получение льгот по оплате твердого топлива установлена денежная компенсация взамен льготы по оплате твердого топлива в виде дров.

Денежная компенсация по оплате дров предоставляется гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории Угличского муниципального района, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и имеющим право на социальную поддержку по приобретению твердого топлива

Гражданам, проживающим на территории г. Углича, для назначения и выплаты денежной компенсации необходимо представить в управление труда и социальной защиты населения Администрации района следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- пенсионное удостоверение;

- удостоверение о праве на льготы или справку МСЭ о наличии группы инвалидности;

- справку о неполучении денежной компенсации по оплате твердого топлива.

Граждане, претендующие на получение денежной компенсации по месту преимущественного проживания, дополнительно представляют справку о неполучении льгот по оплате коммунальных услуг по месту постоянного проживания.

Денежная компенсация выплачивается один раз в год.

Гражданам, воспользовавшимся правом на льготы по оплате твердого топлива (при оплате угля), данная денежная компенсация не назначается и не выплачивается.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Установлена величина прожиточного минимума в Ярославской области за II квартал 2008 года:

- в расчете на душу населения - 4649 рублей;

- для трудоспособного населения - 5059 рублей;

- для пенсионеров - 3753 рубля;

- для детей - 4472 рубля.

С 1 июля 2008 г. стоимость проездного билета на месяц в городском пассажирском транспорте (автобус, троллейбус, трамвай) установлена в следующих размерах:

1. Для граждан и организаций:

- проездной билет на один вид транспорта - 540 рублей;

- проездной билет рабочего дня на один вид транспорта - 360 рублей;

- декадный проездной билет на один вид транспорта - 180 рублей;

- декадный проездной билет рабочего дня на один вид транспорта - 120 рублей;

- единый льготный проездной билет на три вида транспорта - 120 рублей.

2. Для учащихся общеобразовательных учреждений:

- школьный проездной билет на один вид транспорта - 120 рублей;

- школьный проездной билет на три вида транспорта - 240 рублей.

3. Для учащихся учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, получающих образование по очной форме впервые:

- студенческий проездной билет на один вид транспорта - 120 рублей;

- студенческий проездной билет на три вида транспорта - 320 рублей.

Утверждена областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Ярославской области" на 2008-2012 годы", целью которой на указанный период является устойчивое развитие агропромышленного комплекса на основе повышения конкурентоспособности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Для достижения этой цели в агропромышленном комплексе необходимо решение следующих основных задач:

- создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса;

- развитие животноводства и птицеводства;

- развитие растениеводства;

- развитие и поддержка малых форм хозяйствования в сельской местности;

- достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

- снижение рисков в агропромышленном комплексе;

- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности: комбикормовой, молокоперерабатывающей, мукомольной, мясоперерабатывающей, хлебопекарной, рыбоперерабатывающей, льноперерабатывающей (первичной переработки льна), консервной, кондитерской;

- использование консалтинговых услуг.

С момента вступления в силу настоящего Закона налоговые ставки по транспортному налогу на территории Ярославской области увеличатся.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Гранты Губернатора области в сфере науки и техники присуждаются на конкурсной основе.

На конкурс на соискание грантов представляются проекты, содействующие социально-экономическому развитию области. Система грантов распространяется на исследования прикладного характера и основные области фундаментальных знаний в сфере гуманитарных, естественных, технических и медико-биологические наук.

Проведение конкурса организует комиссия по присуждению грантов, работающая на безвозмездной основе, состав которой утверждается постановлением Губернатора области.

Перечень исследований прикладного характера, имеющих приоритетное значение для развития региона, определяется комиссией до объявления конкурса на основании предложений структурных подразделений аппарата Правительства области и департаментов Ярославской области.

Информация об условиях, сроках и результатах проведения конкурса публикуется в средствах массовой информации.

В соответствии с областной комплексной целевой программой "Семья и дети" на 2007-2008 годы, в связи с необходимостью социальной поддержки категорий наиболее нуждающихся семей при подготовке детей-школьников к началу учебного года будет оказана материальная помощь в размере 800 рублей на каждого обучающегося в общеобразовательном учреждении из многодетных, неполных и остро нуждающихся семей, проживающих в муниципальных образованиях области.

Назначение и выплата материальной помощи производится органами (учреждениями) социальной защиты населения на основании заявления одного из родителей (или лица, его заменяющего).

Материальная помощь назначается при условии, что среднедушевой доход на члена семьи в месяц не превышает величину прожиточного минимума, установленную на территории Ярославской области на квартал, предшествующий дате обращения.

Образована областная межведомственная экспертная комиссия по рассекречиванию документов.

Комиссия является коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию федерального законодательства о государственной тайне.

Комиссия имеет следующие полномочия:

- рассекречивает документы, созданные в процессе деятельности обкома, райкомов и горкомов КПСС, находящиеся на хранении в государственном учреждении Ярославской области "Государственный архив Ярославской области";

- в установленном порядке рассекречивает другие архивные документы, находящиеся на хранении в ГАЯО, в случае отсутствия организации фондообразователя и ее правопреемника;

- в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5486-1 "О государственной тайне", рассматривает запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну.

Гранты Губернатора области в сфере науки и техники присуждаются на конкурсной основе.

На конкурс на соискание грантов представляются проекты, содействующие социально-экономическому развитию области. Система грантов распространяется на исследования прикладного характера и основные области фундаментальных знаний в сфере гуманитарных, естественных, технических и медико-биологические наук.

Проведение конкурса организует комиссия по присуждению грантов, работающая на безвозмездной основе, состав которой утверждается постановлением Губернатора области.

Перечень исследований прикладного характера, имеющих приоритетное значение для развития региона, определяется комиссией до объявления конкурса на основании предложений структурных подразделений аппарата Правительства области и департаментов Ярославской области.

Информация об условиях, сроках и результатах проведения конкурса публикуется в средствах массовой информации.

В соответствии с областной комплексной целевой программой "Семья и дети" на 2007-2008 годы, в связи с необходимостью социальной поддержки категорий наиболее нуждающихся семей при подготовке детей-школьников к началу учебного года будет оказана материальная помощь в размере 800 рублей на каждого обучающегося в общеобразовательном учреждении из многодетных, неполных и остро нуждающихся семей, проживающих в муниципальных образованиях области.

Назначение и выплата материальной помощи производится органами (учреждениями) социальной защиты населения на основании заявления одного из родителей (или лица, его заменяющего).

Материальная помощь назначается при условии, что среднедушевой доход на члена семьи в месяц не превышает величину прожиточного минимума, установленную на территории Ярославской области на квартал, предшествующий дате обращения.

Образована областная межведомственная экспертная комиссия по рассекречиванию документов.

Комиссия является коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию федерального законодательства о государственной тайне.

Комиссия имеет следующие полномочия:

- рассекречивает документы, созданные в процессе деятельности обкома, райкомов и горкомов КПСС, находящиеся на хранении в государственном учреждении Ярославской области "Государственный архив Ярославской области";

- в установленном порядке рассекречивает другие архивные документы, находящиеся на хранении в ГАЯО, в случае отсутствия организации фондообразователя и ее правопреемника;

- в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5486-1 "О государственной тайне", рассматривает запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну.

Утверждена региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2008 год.

Основной целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

Задачи Программы:

- приведение состояния многоквартирных домов в Ярославской области в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Ярославской области;

- обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

С 1 июня по 31 августа 2008 года установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в летних детских загородных оздоровительных учреждениях Ярославской области, в следующих размерах за каждую отработанную смену:

врачу - в размере 2 тысячи рублей;

среднему медицинскому персоналу - в размере 1 тысячи рублей;

Право на денежную выплату имеют сотрудники летних детских загородных оздоровительных учреждений Ярославской области, занимающие должности врача, медицинской сестры, фельдшера и проработавшие полную лагерную смену.

Выплаты производятся при условии, если основная заработная плата определена договором с медицинским работником или курирующим лечебно-профилактическим учреждением на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения" с учетом категории, стажа работы, надбавки за работу в сельской местности.

Реестр муниципальных служащих представляет собой сводный перечень сведений о муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах городского самоуправления, структурных подразделениях мэрии города Ярославля, обладающих правами юридического лица, муниципальных органах города Ярославля, составленный на основе данных, содержащихся в личном деле муниципального служащего, и сохраняемый на бумажных носителях и в электронном виде.

Формирование и ведение Реестра осуществляется управлением организационной работы и муниципальной службы мэрии города Ярославля.

Сумма ежегодной премии Губернатора области для победителя областного конкурса "Воспитатель года" увеличилась до 15 тысяч рублей. Изменились также суммы премий Губернатора области для лауреатов названного конкурса. Размер каждой составляет 5 тысяч рублей.

Конкурс проводится в период с 13 ноября по 31 декабря.

Прием документов на участие в конкурсе осуществляется с 13 по 17 ноября.

В Угличском муниципальном районе утверждена программа профилактики безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних на 2008 год.

Основной целью Программы является дальнейшее развитие межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и повышение эффективности ее работы.

Основными задачами программы являются:

- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии;

- решение вопросов организационно-управленческого, нормативно-правового и информационного обеспечения системы профилактики отклоняющегося поведения;

- развитие и усовершенствование деятельности служб и учреждений, осуществляющих профилактику и реабилитацию детей и семей группы риска;

- повышение уровня кадрового и методического обеспечения органов управления и учреждений системы профилактики.

Финансирование программы будет осуществляться из средств местного бюджета.

Согласно изменениям, внесенным в Постановление Администрации Ярославской области от 31 декабря 2004 г. N 251 "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка", ежемесячное пособие не назначается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых помещены в учреждения социального обслуживания. Пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается, если ребенок помещен в учреждение социального обслуживания. Пособие в повышенном размере на второго рожденного (усыновленного) ребенка назначается и выплачивается без учета детей, в отношении которых родители были лишены родительских прав.

Соответствующие изменения внесены также в порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

На 2008 год утверждена целевая социальная программа дополнительных мер поддержки людей пожилого возраста.

Основная цель программы состоит в оказании дополнительных мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936.

Задачами программы являются:

- оказание адресной материальной помощи на возмещение расходов неработающим пенсионерам, пострадавшим от пожара; на приобретение предметов первой необходимости, оплату услуг;

- оказание адресной материальной помощи к Международному дню пожилых людей и Международному дню инвалидов;

- оказание адресной материальной помощи к Дню Победы участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения с целью улучшения условий проживания пожилых людей и инвалидов.

Установлена величина прожиточного минимума в Ярославской области за I квартал 2008 года:

в расчете на душу населения - 4389 рублей;

для трудоспособного населения - 4780 рублей;

для пенсионеров - 3538 рублей;

для детей - 4212 рублей.

В целях социальной поддержки малоимущих семей в Ярославской области, воспитывающих детей-инвалидов, постановлением определяется порядок назначения и выплаты ежемесячного губернаторского пособия на детей-инвалидов из малоимущих семей.

Пособие в размере 1000 рублей предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющему уход, воспитание и содержание ребенка-инвалида при условии постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области. Для назначения пособия лица, имеющие право на получение пособия, обращаются с заявлением, прикладывая к нему необходимые документы, определяемые постановлением, в органы социальной защиты населения. Основанием для назначения пособия является соответствующее решение, принимаемое руководителем указанного выше органа в течение 10 дней после обращения. Выплата пособия производится из областного бюджета и осуществляется по желанию получателя через организацию Федеральной почтовой связи либо через отделение Сберегательного банка Российской Федерации или иные кредитные организации.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2008 года.

Почетная грамота и Благодарственное письмо Губернатора Ярославской области учреждаются для награждения граждан и коллективов предприятий, учреждений, организаций за заслуги в социально-экономическом и культурном развитии Ярославской области, обеспечении законности и правопорядка на территории области, совершенствовании деятельности органов государственной власти, развитии местного самоуправления.

Рассмотрение материалов о награждении осуществляется государственными органами области в порядке, утвержденном Губернатором области.

Согласно внесенным изменениям, компенсация инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями, указанными в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Правила ограничения доступа посторонних лиц на чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения многоквартирных домов устанавливают единые требования по содержанию и технической укрепленности чердаков, подвалов и иных подсобных помещений многоквартирных домов, контролю за их состоянием в целях предотвращения актов терроризма и иных общественно опасных деяний, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан в местах их проживания, а также устранения способствующих им причин и условий на территории Ярославской области.

Правила обязательны для применения и исполнения всеми собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, на территории Ярославской области.

В целях ограничения доступа посторонних лиц в подсобные помещения многоквартирных домов необходимо обеспечивать:

- использование подсобных помещений многоквартирных домов строго по назначению, не допуская их использования под мастерские, складские помещения, голубятни, для сушки белья, хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения;

- наличие на входах в подсобные помещения многоквартирных домов дверей (люков), оборудованных запорными устройствами, уплотняющими прокладками;

- содержание дверей (люков) подсобных помещений многоквартирных домов в закрытом на запорное устройство состоянии;

- остекление окон подсобных помещений многоквартирных домов, содержание их в закрытом состоянии.

- оборудование слуховых окон - жалюзийными решетками, продухов, проемов, каналов и отверстий - металлической сеткой или металлическими решетками;

- исправное состояние фундаментов, стен, окон, входных дверей, люков, слуховых окон, продухов, световых фонарей в подсобных помещениях многоквартирных домов;

- доступ в подсобные помещения многоквартирных домов и на крышу только работникам организаций, обслуживающих соответствующий многоквартирный дом или оборудование и транзитные инженерные коммуникации, расположенные в указанных помещениях и на крыше, для непосредственного выполнения ремонтных и других необходимых работ, проведение которых невозможно вне этих помещений.

Согласно изменениям, увеличена минимальная величина годовой арендной платы за сдаваемые в аренду нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Ярославской области. Она составляет:

- для городов области - 900 рублей за один квадратный метр;

- для сельской местности - 640 рублей за один квадратный метр.

Базовая ставка годовой арендной платы за один квадратный метр сдаваемых в аренду нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославской области, равной стоимости строительства одного квадратного метра помещений по Ярославской области, установлена в размере 21200 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2008 г.

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Государственная поддержка молодых семей Рыбинского района в приобретении (строительстве) жилья" на 2008 год" на государственную поддержку в 2008 году могут рассчитывать 3 молодых семьи Рыбинского муниципального района.

Также, согласно изменениям, изменился возраст участников программы, теперь он составляет 35 лет.

Разовые платежи за пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, уплачиваются недропользователем в областной бюджет не позднее двух месяцев после получения лицензии на право пользования участками недр путем безналичного перечисления денежных средств.

Сроки их уплаты и порядок уведомления департамента о ней включаются в лицензионное соглашение.

Сбор за участие в конкурсе подлежит уплате каждым претендентом. Без представления в конкурсную комиссию документов об уплате указанного сбора заявка на участие в конкурсе не регистрируется, заявитель к участию в конкурсе не допускается.

Сбор за выдачу лицензии подлежит уплате в следующем порядке:

- в течение десяти дней после подписания постановления Правительства области о предоставлении права пользования участком недр, департамент письменно уведомляет потенциального недропользователя о принятии решения о предоставлении права пользования участком недр;

- в течение десяти дней со дня получения уведомления потенциальный недропользователь представляет в департамент документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии. Без уплаты указанного сбора лицензия не выдается.

В 2008 году установлены дополнительные меры социальной поддержки при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, указанным в приложении к настоящему постановлению, имеющим право на получение государственной социальной помощи в соответствии со статьями 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в виде предоставления необходимых по жизненным показаниям:

- лекарственных средств;

- изделий медицинского назначения;

- специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.

Закупка лекарственных средств для оказания дополнительной медицинской помощи производится за счет средств областного бюджета.

С 1 февраля 2008 года тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений городского округа город Рыбинск установлены в размере с 1613 до 7259 рублей в зависимости от разряда.

Размер базового должностного оклада работникам муниципальных образовательных учреждений городского округа город Рыбинск, финансируемых за счет средств областного бюджета, перешедших на новую систему оплаты труда, увеличен на 10 процентов.

С 1 января 2008 года медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Ярославской области установлена ежемесячная денежная выплата. Назначение выплаты осуществляется для медицинских работников, занимающих основную должность, на условиях трудового договора.

Размер выплаты определяется из расчета:

- 5,0 тысячи рублей в месяц - для врача (старшего врача);

- 3,5 тысячи рублей в месяц - для фельдшера (старшего фельдшера, фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, акушерки);

- 2,5 тысячи рублей в месяц - для медицинской сестры (медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, медицинской сестры патронажной).

Выплаты производятся за фактически отработанное время и учитываются при расчете среднего заработка.

Изменениями, внесенными в постановление Губернатора области от 22.11.2006 N 937 "Об оплате труда аппарата по обеспечению деятельности мировых судей", определено, что денежное содержание гражданского служащего области, осуществляющего обеспечение деятельности мировых судей, состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Ярославской области, месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином юстиции, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Присвоение классных чинов юстиции гражданским служащим области, осуществляющим обеспечение деятельности мировых судей, а также установление им окладов за классный чин производятся согласно Указу Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции".

Постановлением утверждена муниципальная программа, основными целями которой являются поддержка людей старшего поколения и инвалидов в сложных жизненных ситуациях; социальная поддержка граждан, пострадавших от стихийного бедствия и пожара; улучшение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, детьми-инвалидами, одаренными детьми-школьниками; социальная поддержка беременных женщин, проживающих в сельской местности; поддержка общественных организаций ветеранов и инвалидов; поддержка одаренных детей; социальная поддержка работников бюджетных учреждений.

Разработчиком Программы является управление труда и социальной защиты населения Администрации Угличского муниципального района. Финансирование осуществляется за счет местного бюджета и резервного фонда Администрации района.

С 01.02.2008 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Ярославля установлен в размере 1839 руб. в месяц. Установленные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Ярославля зависят от разряда оплаты труда.

Утвержден размер средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности Ярославской области на 2008 год для расчета размеров безвозмездных субсидий гражданам и их семьям, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, в сумме 25650 рублей.

С 01 февраля 2008 года размер базового должностного оклада (ставки заработной платы) работникам государственных образовательных учреждений Ярославской области, функционально подчиненных департаменту образования Ярославской области, и муниципальных образовательных учреждений Ярославской области, финансируемых за счет средств областного бюджета и перешедших на новую систему оплаты труда, увеличен на 10 процентов.

Оклады работников государственных учреждений Ярославской области установлены в размере от 1839 до 8276 в зависимости от разряда.

Утверждена ежегодная премия Губернатора области для победителя областного этапа Всероссийского конкурса "Лучшие школы России" в сумме 50 тысяч рублей. Конкурс проводится департаментом образования Ярославской области.

В областном этапе конкурса принимают участие любые общеобразовательные учреждения региона по заявительному принципу. В рамках конкурса проводится публичная презентация общеобразовательных учреждений, для оценки которой создается жюри.

Победителем признается образовательное учреждение из числа победителей конкурсного отбора, набравшее наибольшее количество баллов по сумме результатов публичной презентации и конкурсного отбора. Победитель награждается дипломом и премией Губернатора области. Лауреатами признаются два общеобразовательные учреждения (сельская и городская школа) из числа победителей конкурсного отбора, следующие по количеству баллов в итоговой таблице за победителем областного этапа конкурса. Лауреаты награждаются дипломами департамента образования Ярославской области и ценными подарками.

Размер поощрительных премий, учрежденных постановлением Губернатора Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 814 "О поддержке одаренных детей Ярославской области" для педагогов-наставников детей-победителей областных, межрегиональных, всероссийских, международных конкурсов, фестивалей, олимпиад изменился и составляет теперь 8000 рублей.

Установлена величина прожиточного минимума в Ярославской области за IV квартал 2007 года:

в расчете на душу населения - 3997 рублей;

для трудоспособного населения - 4382 рубля;

для пенсионеров - 3205 рублей;

для детей - 3749 рублей.

Положением определяется порядок закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Вопрос о закреплении жилого помещения за ребенком решается одновременно при принятии решения о направлении его на воспитание в учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, передаче в приемные семьи или под опеку. Закрепление осуществляется путем издания правового акта главой муниципального района (городского округа) области или на основании решения суда, если ребенок является членом семьи собственника жилого помещения при лишении его (собственника) родительских прав.

В случае отсутствия жилого помещения, сохраняемого за ребенком, органы опеки и попечительства обеспечивают принятие его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Также к компетенции органов опеки и попечительства относится проведение проверки сохранности жилого помещения, закрепленного за ребенком, с составлением акта обследования жилья (не реже двух раз в год) и выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями.

Для подготовки и проведения в октябре 2010 года Всероссийской переписи населения создается комиссия Ярославской области по ее проведению.

В сферу деятельности комиссии входят следующие основные вопросы:

- оказание помощи в подборе и подготовке массовых переписных кадров;

- оказание помощи в выделении дополнительных помещений, оборудованных средствами связи, мебелью и инвентарем, для работников, занятых подготовкой и проведением переписи, а также для приемки, обработки и хранения материалов переписи;

- оказание помощи в обеспечении работников, участвующих в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения, транспортными средствами;

- методическая помощь комиссиям муниципальных образований области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие в соответствии с утвержденным планом работы, решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

С 1 февраля 2008 года установлена базовая ставка арендной платы за переданные в аренду муниципальные нежилые помещения в размере 960 рублей за квадратный метр в год без учета НДС.

Введено взимание разовых платежей за пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, при получении инвестором права пользования недрами. Размер платежа составляет 10 процентов от величины суммы налога на добычу ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.

Также введено взимание сбора за участие в конкурсе (аукционе) на получение права пользования участками недр и сбора за выдачу лицензии на пользование участками недр.

С 1 января 2008 года департамент здравоохранения и фармации Ярославской области определен органом, уполномоченным осуществлять организацию обеспечения граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. Данные лекарственные средства централизованно закупаются за счет средств федерального бюджета Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и передаются в собственность субъекта Российской Федерации.

Оплата услуг фармацевтической организации по получению, хранению, передаче в аптечные учреждения и отпуску дорогостоящих лекарственных средств установлена в размере не более 4% (с НДС) от закупочной стоимости дорогостоящих лекарственных средств.

С 1 декабря 2007 года работникам государственных учреждений здравоохранения Ярославской области - областных детских больниц установлены ежемесячные надбавки к должностным окладам:

- врачебного персонала и провизоров - в размере 1150 рублей;

- среднего медицинского персонала и фармацевтов - в размере 575 рублей;

- младшего медицинского персонала - в размере 345 рублей.

Выплата надбавок производится ежемесячно за фактически отработанное время по основной и совмещаемой должностям.