Постановление Правительства Ярославской области от 29 октября 2024 г. N 1100-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 19.03.2024 N 311-п"

1.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях Ярославской области, принявших активное участие во Всероссийском голосовании по отбору общественных территорий, на 2025 год.".

1.2. В государственную программу Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.

1.3. В пункте 1, графе 2, распределения иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных на 2024 год, утвержденного постановлением, слова "ГО г. Переславль-Залесский" заменить словами "Переславль-Залесский муниципальный округ".

1.4. В пункте 1, графе 2, распределения иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области на 2024 год, утвержденного постановлением, слова "ГО г. Переславль-Залесский" заменить словами "Переславль-Залесский муниципальный округ".

1.5. Распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных на 2025 год, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

1.6. Дополнить приложением в соответствии с подпунктом 1.1 данного пункта (прилагается).

1. В разделе I:

2. В разделе II:

3. Подраздел 4 изложить в следующей редакции:

4. В Правилах предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды (приложение 1 к Государственной программе):

5. В Правилах предоставления и распределения субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (приложение 2 к Государственной программе):

6. В Методике распределения и правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных (приложение 3 к Государственной программе):

7. В Методике распределения и правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области (приложение 4 к Государственной программе):

8. В Методике распределения и правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство исторических центров городов (приложение 5 к Государственной программе):

9. Абзац третий подпункта 14.1 пункта 14 Порядка предоставления и распределения субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (приложение 6 к Государственной программе) дополнить словами ", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"".

10. В Порядке предоставления и распределения субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (приложение 7 к Государственной программе):

11. В Порядке предоставления и распределения субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (приложение 8 к Государственной программе):

12. В адресных перечнях общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 9 к Государственной программе):

13. Дополнить приложением 11 следующего содержания:

"Приложение 11
к Государственной программе

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях Ярославской области, принявших активное участие во Всероссийском голосовании по отбору общественных территорий

1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях Ярославской области, принявших активное участие во Всероссийском голосовании по отбору общественных территорий (далее - иные межбюджетные трансферты), осуществляется в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 19.03.2024 N 311-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ярославской области".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях обеспечения реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования), принявших активное участие во Всероссийском голосовании по отбору общественных территорий (далее - Всероссийское голосование).

Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования - поселения, муниципальный округ и городские округа.

3. Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на финансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий.

Иные межбюджетные трансферты расходуются:

- на разработку проектно-сметной документации;

- на работы по благоустройству общественных территорий.

Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется муниципальным образованием в том числе:

- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.

4. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов:

- наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и администрациями муниципальных образований - получателей иных межбюджетных трансфертов (далее - получатели);

- наличие муниципальных программ формирования комфортной городской среды;

- соблюдение целевого назначения расходования иных межбюджетных трансфертов;

- выполнение требований к результатам предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 10 Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях Ярославской области, принявших активное участие во Всероссийском голосовании по отбору общественных территорий (далее - Методика и правила), требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 13 Методики и правил;

- возврат получателем в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, при невыполнении получателем предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5. Размеры денежных поощрений, предоставляемых за счет областного бюджета, определены протоколом межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!" и составляют:

- 50 000 000 руб. - за 1-е место;

- 20 000 000 руб. - за 2-е место;

- 20 000 000 руб. - за 3-е место;

- 10 000 000 руб. - за 4-е место;

- 5 000 000 руб. - за 5-е место.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в 2025 году осуществляется в 2 этапа:

6.1. 1-й этап - распределение пяти мест между i-ми муниципальными районами/городскими округами/ муниципальным округом Ярославской области с наибольшей долей граждан, принявших участие во Всероссийском голосовании. Доля граждан, принявших участие во Всероссийском голосовании (Дi), определяется по формуле:

Дi=Mфi/Мi100%,

где:

Mфi - фактическое количество граждан i-го муниципального района/городского округа/муниципального округа Ярославской области 14 лет и старше, принявших участие во Всероссийском голосовании;

Mi - количество граждан i-го муниципального района/городского округа/муниципального округа Ярославской области с учетом установленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рекомендованного количества граждан (М), которые должны принять участие во Всероссийском голосовании, которое рассчитывается по формуле:

Мi=NiМ/Nобщ,

где:

Ni - численность населения i-го муниципального района/городского округа/муниципального округа Ярославской области в возрасте 14 лет и старше по состоянию на 01 января 2023 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;

Nобщ - численность населения муниципальных районов, муниципального округа и городских округов Ярославской области в возрасте 14 лет и старше по состоянию на 01 января 2023 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

6.2. 2-й этап - распределение иных межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям осуществляется на основании предложения местной администрации муниципального района, сформированного на основании заявок городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.

7. Уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета устанавливается в размере 100 процентов.

В случае если сметная стоимость мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в целом превышает сумму иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, разница компенсируется за счет средств бюджета муниципального образования.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Ярославской области.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного в государственной информационной системе "Электронный бюджет Ярославской области" по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 N 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".

Соглашение заключается в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество благоустроенных общественных территорий муниципальных образований, принявших активное участие во Всероссийском голосовании.

Плановые значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением.

11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке (с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта):

11.1. Перечисление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов получателю осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

11.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов получателям осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.

12. Получатель представляет в МЖКХ ЯО заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к Методике и правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, на бумажном носителе, к которой прилагаются:

- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, в том числе сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы формирования комфортной городской среды);

- выписка из муниципальной программы формирования комфортной городской среды;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

- товарная накладная, счет на оплату/счет-фактура;

- гарантийные паспорта;

- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением и контрактом предусмотрена возможность авансирования контракта).

13. Муниципальные образования представляют в МЖКХ ЯО отчеты по формам, установленным соглашением:

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и об обязательствах, принятых в целях их достижения, - не позднее 20 января, следующего за годом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты.

14. Обязательством муниципальных образований является включение в проектно-сметную документацию мероприятия по устройству площадок для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии со стилевым единством архитектурно-художественного облика и цветового решения общественных пространств населенных пунктов Ярославской области.

15. В случае образования экономии, сложившейся по итогам проведения конкурентных процедур, средства используются муниципальным образованием на выполнение аналогичных работ в соответствии с целевым назначением иных межбюджетных трансфертов.

16. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, в рамках заключенного соглашения иные межбюджетные трансферты не перечислены муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, указанные в пункте 12 Методики и правил, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем средств, потребность в котором сохраняется, подлежит перечислению в очередном году на те же цели без представления документов, указанных в пункте 12 Методики и правил.

Порядок возврата из местных бюджетов остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января очередного финансового года, потребность в которых сохраняется (не сохраняется), включая порядок принятия МЖКХ ЯО решения о наличии (об отсутствии) потребности в данных остатках, определен постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (Vвозврата), определяемом по формуле:

,

где:

- Vмт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;

- k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;

- 0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) рассчитывается по формуле:

,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (Di), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

- Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

- Si - плановое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

17. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за недостоверность представляемых сведений возлагается на получателя.

В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к получателю применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют МЖКХ ЯО и органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Методике распределения
и правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов на
благоустройство общественных территорий
в муниципальных образованиях
Ярославской области,
принявших активное участие
во Всероссийском голосовании
по отбору общественных территорий

Форма

Заявка на перечисление иных межбюджетных трансфертов на благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях Ярославской области, принявших активное участие во Всероссийском голосовании по отбору общественных территорий,
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.

N п/п	Наименование мероприятия по благоустройству общественных территорий	Объем финансирования мероприятий по благоустройству общественных территорий, руб.	Сумма по актам выполненных работ, руб.
1	2	3	4
Итого

Руководитель (уполномоченное

должностное лицо) уполномоченного

органа местного самоуправления

муниципального образования

Ярославской области __________________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель _______________________________________________________".

(Ф.И.О., телефон)