Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Октябрь 2023

Внесены изменения в порядок осуществления регионального государственного контроля в области обращения с животными на территории ЯНАО.

Уточнены профилактические мероприятия в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Так, согласно изменениям, контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита. Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение об отказе в проведении профилактического визита (о чем уведомляет контролируемое лицо) или проведении профилактического визита.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита контрольный орган в течение 20 рабочих дней согласовывает дату проведения визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Уточнены меры социальной поддержки военнослужащим и членам их семей в ЯНАО.

Согласно изменениям к дополнительным мерам социальной поддержки военнослужащим и членам их семей теперь также относятся:

первоочередное включение в списки получателей мер жилищной поддержки;

предоставление членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в ходе проведения СВО (в случае гибели (смерти) военнослужащего до получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты):

социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно с применением повышающего коэффициента;

социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья с применением повышающего коэффициента (также в случае исключения по достижении предельного возраста из списка молодых семей - участников федерального или окружного мероприятия, реализуемых на территории ЯНАО с 1 января 2014 г.).

На Ямале поставщикам газа в отдаленные села пролонгировали налоговую льготу до 2026 года.

Пролонгировано действие налоговой льготы по налогу на имущество организаций в отношении газовых распределительных сетей, введенных в эксплуатацию после 1 января 2012 года и осуществляющих транспортировку газа в труднодоступные населенные пункты автономного округа.

Доставка топлива в труднодоступные районы финансово затратна и ограничена сроками навигации на северных реках. Налоговые преференции позволяют решать задачи по газификации отдаленных территорий, где основными потребителями газа становятся население и социально ориентированные объекты.

Напомним, что вышеуказанную льготу получают предприятия, осуществляющие транспортировку газа в следующие труднодоступные населенные пункты: села Красноселькуп и Толька, входящие в состав Красноселькупского района; села Находка, Гыда, Антипаюта, входящие в состав Тазовского района; села Катравож, Белоярск, Харсаим, поселок Горнокнязевск, входящие в Приуральский район; села Шурышкары, Восяхово, Мужи, Горки, входящие в состав Шурышкарского района; села Салемал, Панаевск, Яр-Сале, Новый Порт, входящие в Ямальский район; села Кутопьюган и Нори, входящие в состав Надымского района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале продлён период предоставления права на применение пониженной ставки налога на прибыль организаций для ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" по 2023 год.

Уточнена стоимость инвестиционного проекта "Промышленная разработка газовых объектов Находкинского месторождения", реализуемого ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Уточнены полномочия Правительства Ямала в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Из полномочий Правительства ЯНАО исключено определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Закон вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Чиновники Ямала освобождены от ответственности за несоблюдение антикоррупционного законодательства ввиду чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которых нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть.

Изменения внесены в целях приведения окружного законодательства в соответствие с федеральным в части ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Председателя Законодательного Собрания Ямала.

Полномочия Председателя Законодательного Собрания (ЗС) ЯНАО дополнены полномочием об осуществлении общего руководства аппаратом ЗС ЯНАО.

Согласно внесённым изменениям утверждение Положения об аппарате ЗС ЯНАО предусматривается постановлением ЗС ЯНАО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальский бюджет получил дополнительные доходы.

Согласно внесённым изменениям основные характеристики окружного бюджета на 2023 год составили: общий объём доходов окружного бюджета в сумме 308,9 млрд руб., общий объём расходов окружного бюджета в сумме 333,8 млрд руб.

Увеличение прогнозной оценки по доходам на сумму 26,4 млрд рублей связано с более высокими темпами поступления налога на прибыль организаций от крупнейших налогоплательщиков - нефтегазовых компаний. Это позволило практически вдвое сократить размер прогнозируемого дефицита окружного бюджета с 51,3 млрд рублей до 24,9 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальские парламентарии внесли изменения в региональное выборное законодательство.

Предусмотрена возможность при проведении выборов депутатов окружного парламента по решению Избиркома ЯНАО образовывать избирательные участки за пределами округа, где избиратели обладают активным избирательным правом.

Уточнения внесены в порядок голосования и участия в референдумах избирателей, находящихся в местах содержания под стражей, в том числе за пределами избирательного округа.

Закреплен запрет агитации на инфоресурсах, доступ к которым ограничен на основании официального решения Роскомнадзора. Одна из важных законодательных новелл - агитационные материалы, в том числе выступления кандидатов на публичных мероприятиях, не должны содержать в себе признаки экстремизма. Также запрещено бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, специально изготовленных для избирательной кампании.

Стоимость агитационных материалов не должна превышать 2% от величины прожиточного минимума - это чуть менее 300 (ранее - 100) руб.

Также вносится дополнение, в соответствии с которым при составлении списка избирателей в электронном виде его копия также может быть изготовлена электронно и подписана электронными подписями председателя и секретаря участковой комиссии.

Уточнен статус доверенных лиц. Учитывая, что основные полномочия доверенных лиц - это проведение агитации, их полномочия будут заканчиваться с момента завершения агитационного периода.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале установлены основы государственной политики в области народных художественных промыслов.

Закон принят в целях развития положений Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах".

Закреплены полномочия органов госвласти округа в области народных художественных промыслов (НХП), уполномоченных: определять порядок отнесения изделий к изделиям НХП; определять орган, создающий художественно-экспертный совет по НХП ЯНАО; определять орган, устанавливающий места традиционного бытования НХП; закреплять положения о поощрении мастеров НХП.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале урегулированы отдельные отношения в сфере музеев и Музейного фонда РФ.

Законом установлена система государственных органов власти ЯНАО, уполномоченных осуществлять управление в сфере музеев.

Устанавливаются следующие формы государственной поддержки государственных музеев:

обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав госчасти Музейного фонда РФ и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным организациям;

предоставление необходимых гарантий возмещения причиненного ущерба указанным музейным предметам и музейным коллекциям.

От имени округа имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также региональный госконтроль (надзор) за состоянием Музейного фонда РФ осуществляет исполнительный орган автономного округа, проводящий госполитику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере культуры, искусства и кинематографии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале принят новый инновационный закон о культуре.

Новый базовый закон о культуре учитывает изменения в федеральном законодательстве, региональную специфику и веяния времени. Отдельно отметим, что в законе прямо закрепляются льготы на посещение мероприятий для участников СВО и членов их семей.

Закон направлен на полноценное и эффективное осуществление полномочий органов госвласти Ямала в области культуры.

Ранее действовавший Закон ЯНАО от 27 апреля 2011 г. N 38-ЗАО "О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Уточнены способы и порядок предоставления государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа в безвозмездное пользование.

Изменениями уточнено, что с целью повышения эффективности использования объектов ссудополучатель вправе предоставлять переданные ему объекты в безвозмездное пользование другим лицам в порядке, определенном антимонопольным законодательством РФ, с предварительного письменного согласования ссудодателя, на срок, не превышающий срок действия договора безвозмездного пользования.

Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.

В договор безвозмездного пользования включается обязательное условие о том, что новый ссудополучатель не вправе передавать объекты в безвозмездное пользование, аренду, а также передавать любым другим способом объекты в пользование другим лицам, использовать право безвозмездного пользования объектами в качестве вклада в уставный капитал (фонд) других субъектов хозяйствования, передавать права и обязанности по договору безвозмездного пользования другим лицам, разукомплектовывать объекты.