Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Декабрь 2022

Внеплановые ремонты зданий госучреждений, подведомственных департаменту здравоохранения ЯНАО.

Установлен процесс организации проведения внеплановых текущих ремонтов зданий, сооружений государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения ЯНАО, находящихся в государственной собственности автономного округа и закрепленных за учреждениями на праве оперативного управления или в пользовании в случае наличия в договоре пользования положений об обязанности обеспечивать текущий ремонт объекта с участием органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в автономном округе либо подведомственных им учреждений на основании соглашения.

Внеплановый ремонт объектов осуществляется в следующих случаях:

устранение аварийной ситуации на объекте;

если по результатам осмотра объекта в акте осмотра сделан вывод о необходимости выполнения текущего ремонта;

получение предписаний надзорных органов, выданных в процессе эксплуатации объекта, об устранении нарушений в течение текущего года.

Контроль качества проведенных внеплановых ремонтов и исполнительной документации на объектах учреждения осуществляют органы местного самоуправления совместно с учреждением на основании соглашения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Уточнен порядок досрочного прекращения полномочий представителей общественности в Законодательное Собрание Ямала.

Определено, что решение Законодательного Собрания автономного округа о досрочном прекращении полномочий представителя общественности принимается постановлением Законодательного Собрания округа и в течение пяти календарных дней со дня его принятия направляется в квалификационную коллегию судей автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале 2022 год завершен с профицитным бюджетом.

Объем дополнительных доходов окружного бюджета в 2022 году составит 32,1 млрд рублей.

Общий объем доходов окружного бюджета на 2022 год определен в сумме 328,9 млрд рублей, расходов - 326,1 млрд рублей, при этом увеличение расходной части, в сравнении с утвержденными бюджетными показателями, составило 14,7 млрд рублей. Профицит составил 2,8 млрд рублей.

Муниципальные бюджеты на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения дополнительно получили 7,6 млрд рублей. Всего в 2022 году объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям составил 114,8 млрд рублей, или 35,2% в общем объеме расходов окружного бюджета. На реализацию мероприятий Адресной инвестиционной программы дополнительно направлено 8,2 млрд рублей, в целом расходы по этой статье превысили 40,2 млрд рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение госпрограмм автономного округа в текущем году составил порядка 307 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В ЯНАО капремонт многоквартирных домов дополнительно поддержат из бюджета.

На Ямале капитальным обновлениям многоквартирных домов создали дополнительную финансовую "подушку безопасности".

Так, при проведении капремонта появилась возможность оплачивать любые виды работ свыше их предельной стоимости за счет средств округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

На Ямале для студентов колледжей и техникумов введено пятиразовое питание.

Студенты государственных колледжей, техникумов, а также дети-сироты, обучающиеся в частных профессиональных образовательных организациях, живущие в общежитиях, обеспечены пятиразовым (ранее - четырехразовым) питанием. Средства на доппитание в окружном бюджете предусмотрены в полном объеме.

Кроме того, установлена единая с федеральным законодательством терминология. Так, обучающимся на дому взамен продуктового набора может предоставляться денежная компенсация.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямал оплатит медуслуги, не включенные в полис ОМС, оказываемые в других регионах.

Туда войдет медпомощь для пациентов, больных туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, с заболеваниями психики, а также нуждающихся в паллиативной помощи.

Отметим, что северяне смогут получить медпомощь во время пребывания в других регионах страны и наоборот - жители других субъектов, заключивших соглашение, не останутся без медуслуг на территории округа.

Поправки коснулись и семей погибших участников СВО. Супруги и дети получат право на внеочередное медобслуживание, а несовершеннолетние будут обеспечены лекарствами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию ЯНАО, выплатят по 100 000 рублей.

Определен механизм реализации за счет средств финансовой поддержки бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляемой публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию автономного округа на постоянное место жительства.

Выплата предоставляется гражданам, соответствующим следующим критериям в совокупности:

граждане вынужденно покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21 октября 2022 года N 3099-р) и прибыли на территорию автономного округа на постоянное место жительства;

граждане подали заявление на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом.

Выплата предоставляется на каждого гражданина однократно в размере 100 000 руб.

Защита прав потребителей в ЯНАО.

В целях развития системы защиты прав потребителей в ЯНАО, направленного на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей, а также обеспечения необходимых условий для их эффективной защиты и обеспечения необходимых условий для максимальной реализации потребителями своих законных прав и интересов, утверждена комплексная программа "Защита прав потребителей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2022 - 2024 годы".

Основные задачи комплексной программы:

координация деятельности всех участников системы защиты прав потребителей по достижению цели программы;

повышение уровня правовой грамотности в области защиты прав потребителей и формирование у населения ЯНАО навыков рационального потребительского поведения;

создание эффективной системы оперативного обмена информацией в области защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров;

систематическая оценка состояния потребительского рынка ЯНАО и системы защиты прав потребителей в ЯНАО;

развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в области защиты прав потребителей;

обеспечение защиты прав наиболее уязвимых категорий потребителей.

Срок реализации - 2022 - 2024 годы.

На Ямале создали государственную информационную систему "Региональный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания".

Установлены назначение, цели создания и развития государственной информационной системе "Региональный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в Ямало-Ненецком автономном округе., основные функции участников ГИС, их полномочия и ответственность, а также порядок обеспечения доступа к ГИС.

Семьями и несовершеннолетними "группы особого внимания" являются:

семьи и несовершеннолетние, рассматриваемые на заседании комиссии, состоящие на профилактическом учете в комиссии как находящиеся в социально опасном положении;

несовершеннолетние, состоящие на внутришкольном учете.

Главными целями формирования регионального банка данных являются:

создание системы учета, оперативного реагирования и взаимодействия субъектов системы профилактики автономного округа, обеспечивающих выявление и организацию работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении;

выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия и определение комплекса мероприятий по их предупреждению и устранению.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Принят бюджет Ямала на 2023-2025 годы.

Запланировано, что в следующем году доходы составят 282,5 млрд руб., расходы - 333,8 млрд руб. Параметры бюджетного планирования по доходам превысили показатели 2022 г. на 14%, по расходам - на 22%. Дефицит планируется покрыть за счет остатков окружного бюджета 2022 г. Государственный долг автономного округа остается на экономически безопасном уровне. На социальную политику будет направлено более 80% от общего объема расходов.

Межбюджетные трансферты в окружном бюджете составляют порядка 36%, или 119 млрд руб. В ближайшие три года в автономном округе будут действовать 22 государственные программы.

В окружном бюджете заложены средства на строительство нового жилья, социальных объектов, развитие дорожной инфраструктуры, поддержку участников СВО и членов их семей, развитие образования, повышение качества и доступности медицинской помощи. Главным приоритетом остается человек - благополучие семей с детьми и качество жизни ямальцев. В 2023 г. 132,6 млрд руб., или почти 40% от общих расходов окружного бюджета будут направлены на образование, здравоохранение, социальную поддержку и социальное обслуживание населения, культуру, физическую культуру и спорт.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

На Ямале ведется последовательная работа по созданию условий для стабильной работы бизнеса в условиях экономических санкций.

Один из инструментов поддержки предприятий - налоговые послабления.

Документ предусматривает снижение налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения для организаций, которые работают в отрасли информации и связи, и выбрали в качестве объекта налогообложения доходы. Для этих организаций на период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г. ставка по специальному налоговому режиму УСН "Доходы" составит 1%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г., и действует по 31 декабря 2024 г.

На Ямале газомоторную технику и газовые заправки освободили от налогов.

На Ямале налогоплательщиков освободили от уплаты транспортного налога на пассажирские автобусы и грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с., использующие газ в качестве моторного топлива. Под льготный режим попадают и владельцы газозаправочных станций.

Такой подход будет стимулировать переход предприятий и ямальцев на экологичный вид топлива, снизит расходы автотранспортных предприятий и количество вредных выбросов в атмосферу, создаст благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

С 1 января 2023 г. установлена ставка налога на прибыль - 0 % для управляющих компаний промышленных парков регионального значения, в отношении которых после 1 января 2021 г. принято решение о соответствии требованиям к промышленным паркам регионального значения и управляющим компаниям промышленных парков регионального значения, утвержденным постановлением Правительства округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Улучшено благополучие ямальцев, ведущих традиционный образ жизни.

Исполнительные органы автономного округа получили возможность включать в госконтракты по авиатранспортному обеспечению услуги по перевозке в места кочевий лиц, ведущих традиционный образ жизни.

Установлены дополнительные полномочия исполнительным органам ЯНАО по содействию в пределах своей компетенции в перевозке лиц из числа КМНС, постоянно проживающих на территории округа, к местам ведения традиционной хозяйственной деятельности в случае их выезда в населенные пункты для получения медицинских, образовательных и иных социально значимых услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Законодательного Собрания Ямала в сфере организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма.

К полномочиям ЗакСобрания региона отнесены:

контроль за соблюдением и исполнением законодательства автономного округа в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма,

иные полномочия в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ямальской системы ОМС в 2023 году вырос на 1,8 миллиарда рублей.

Расходы фонда запланированы на уровне доходов и с учётом переходящих остатков составили 28,7 млрд руб., это на 6,8% выше показателей текущего года. На 10% увеличился и подушевой норматив финансирования программы ОМС, он составил 48,7 тыс. руб. в год на одного застрахованного.

Рост доходов в 2023 г. позволит обеспечить увеличение объема финансирования программы ОМС по всем условиям оказания медпомощи. Особое внимание уделят расширению программы профмероприятий, в частности - углублённой диспансеризации населения. Всего в 2023 г. планируется провести профосмотры 330 тыс. ямальцев. Также впервые в программе ОМС будет установлен норматив на проведение диспансерного наблюдения пациентов с хроническими заболеваниями - онкологией, сахарным диабетом, болезнями системы кровообращения.

Ещё одним важным направлением станет медицинская реабилитация, финансирование профиля увеличено на 38% относительно текущего года, это позволит серьёзно усилить направление.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

На Ямале появилась дополнительная возможность получить право на земельный участок под гаражом.

В региональный перечень документов, подтверждающих соответствие земельного участка под гаражом условиям "гаражной амнистии", вошли справки, выданные ресурсоснабжающей организацией и подтверждающие подключение, то есть технологическое присоединение гаража к сетям инженерно-технического обеспечения. Они должны быть выданы до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, то есть до конца декабря 2004 г.

Напомним, возможность в упрощенном порядке зарегистрировать права на гаражи и земельные участки под ними появилась с 1 сентября 2021 г. Речь идет как об отдельных гаражах, так и об объектах, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2026 г.

На Ямале установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2023 год.

Согласно закону с 1 января 2023 г. коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в регионе, составит 4,012.

Размер этого коэффициента составлял в 2021 г. - 4,263, в 2022 - 4,181.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, необходим для расчёта налоговой нагрузки на работников-иностранцев. Трудовые мигранты платят НДФЛ, приобретая патент - документ, дающий право работать в России в обмен на фиксированный авансовый платёж. Размер этого платежа рассчитывается по формуле, в которую входит, помимо прочих переменных, коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.