Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. 8 июня 2019

Установлен порядок формирования перечня мероприятий по обеспечению сохранности объектов капстроительства ЯНАО, финансирование строительства которых временно не осуществляется.

Формирование перечня мероприятий осуществляется на очередной год в соответствии со сроками, установленными графиком разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в целях реализации мероприятий по обеспечению сохранности объектов незавершенного строительства, финансирование которых временно приостановлено.

Определен состав перечня мероприятий.

Заявки в перечень мероприятий на очередной год направляются государственным заказчиком главному распорядителю. К ним прилагаются подписанные госзаказчиком расчеты объёма средств, необходимых для осуществления мероприятий по обеспечению сохранности объектов.

Ямальцам в 2019 году предоставят гранты-"агростартапы" на развитие фермерских хозяйств.

Получателями гранта являются зарегистрированные крестьянские (фермерские) хозяйства либо граждане, не зарегистрированные в качестве таковых, планирующие осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории ЯНАО.

Условиями предоставления гранта являются: отсутствие неуплаченных налогов и сборов, а также просроченной задолженности перед окружным бюджетом, заявителю ранее не предоставлялись субсидии на аналогичные цели, заявитель не является иностранным юридическим лицом, соответствие документов установленным требованиям, достоверность содержащейся в них информации и т.д.

В предоставлении гранта может быть отказано в случае непрохождения заявителем конкурсного отбора, отсутствие у гражданина регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства более 15 календарных дней после объявления его победителем отбора, недостоверность представленных сведений.

Уточнены полномочия Правительства Ямала в области использования автодорог регионального или межмуниципального значения.

Из полномочий Правительства автономного округа исключены полномочия по утверждению порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале создана региональная проектная группа в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Региональная проектная группа создана в целях обеспечения согласованных действий между исполнительными органами госвласти автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в автономном округе, иными участниками регионального проекта автономного округа, а также Салехардской городской агломерации на 2019 - 2024 годы, реализуемого в рамках национального проекта.

Определен регламент ее работы и состав.

Определен порядок проведения конкурса журналистских работ на лучшее освещение отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений на Ямале.

Установлены цель и задачи, порядок организации и проведения ежегодного окружного конкурса журналистских работ на лучшее освещение отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений, состав участников, критерии оценки конкурсных материалов и условия определения победителей, порядок награждения победителей.

Участниками конкурса являются отдельные авторы и (или) авторские коллективы СМИ (телеканалов (телепрограмм), радиоканалов (радиопрограмм), периодических печатных изданий и сетевых изданий), выдвигаемые главным редактором СМИ или лицом, его замещающим.

Организатор - департамент по взаимодействию с федеральными органами госвласти и мировой юстиции Ямала

Цель - активизация и совершенствование деятельности СМИ в округе по регулярному объективному освещению вопросов профилактики правонарушений, повышение уровня безопасности граждан и правовой грамотности населения округа.

Уточнен порядок осуществления перевода нормативных правовых актов Ямала в области гарантий прав коренных малочисленных народов Севера.

Помимо корректировки использованной в законе терминологии, уточняются нормы, касающиеся сотрудничества в сфере сохранения, изучения и развития родных языков, порядка перевода нормативных правовых актов округа в области гарантий прав коренных малочисленных народов Севера на языки коренных народов, а также порядка использования родных языков в официальном делопроизводстве. В частности, установлено, что при поступлении в органы власти обращения на языке коренных народов, ответ заявителю, по его желанию, может быть так же предоставлен на его родном языке.

Кроме того, расширен круг лиц, имеющих право вносить предложения по использованию родных языков в написании наименований географических объектов в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, использующих родные языки. Теперь с такими предложениями кроме органов местного самоуправления, смогут выступать и органы госвласти, общественные организации и сами граждане.

Напомним, на территории Ямала родными языками коренных малочисленных народов Севера являются хантыйский, ненецкий и селькупский языки. В целях привлечения внимания к проблеме исчезающих языков Генеральной Ассамблеей ООН 2019 год провозглашен Международным Годом языков коренных народов, в рамках которого по всему миру пройдут мероприятия, направленные на сохранение и изучение языков коренных народов мира.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Конкретизированы полномочия органов госвласти Ямала в сфере образования.

Закон уточнил полномочия исполнительных органов госвласти в сфере образования по созданию условий для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности.

Речь идет о независимой оценке качества не самой образовательной деятельности, а условий ее осуществления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплено использование госинформсистем на гражданской службе на Ямале.

Статья 34 Закона N 26-ЗАО изложена в новой редакции, согласно которой, в целях информационного обеспечения государственной гражданской службы автономного округа и оптимизации работы кадровых служб государственных органов автономного округа используется государственная информационная система в области государственной гражданской службы автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальский парламент утвердил исполнение окружного бюджета за 2018 год.

Все плановые показатели бюджета 2018 года исполнены, в полном объеме реализованы расходные обязательства по социально значимым направлениям, реализованы обязательства по инвестированию и субсидированию отраслей производственной сферы. В прошлом году в бюджет региона мобилизовано 212,6 млрд руб. доходов, что составляет 113,1% годового плана. Расходы окружного бюджета в отчетном периоде - 167,4 млрд руб., или 96% от утвержденных бюджетных назначений. Региональный бюджет по итогам 2018 года исполнен с профицитом в 45,2 млрд руб. при плановом объеме профицита в сумме 13,7 млрд руб., что позволило обеспечить хороший задел на 2019 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Ямала за 2018 год исполнен согласно действующему законодательству.

Общий объем доходов бюджета Фонда составил 20,7 млрд руб., общий объем расходов - 20, 6 млрд руб., общий объем профицита - 179 млн руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет ТФОМС Ямала на 2019 год.

Изменения предусматривают дополнение перечня главных администраторов доходов бюджета ТФОМС (далее - Фонд) кодом доходов бюджетной классификации РФ, выделение расходов по отдельной целевой статье для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, увеличение доходов бюджета Фонда на 2019 год (на 79 437,2 тыс.руб. (на 0,4%) и составили 22 476 023,9 тыс. руб.), увеличение расходов бюджета Фонда на 2019 год (увеличены на 589 448,2 тыс.руб. (на 2,6%) и составили 23066034,9 тыс.руб.), уточнение наименования расходов за счет нормированного страхового запаса Фонда, утверждение размера нормированного страхового запаса на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 2019 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Уточнен перечень сведений, отражаемых в проекте закона Ямала об окружном бюджете.

Пунктом 3 статьи 79.1 Бюджетного кодекса РФ было предусмотрено, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты госсобственности субъектов РФ, софинансирование капвложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (бюджетов субъектов РФ), подлежат утверждению законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ раздельно по каждому объекту.

Федеральным законом N 504-ФЗ данная норма была признана утратившей силу. В связи с этим признана утратившей силу соответствующая норма Закона N 2-ЗАО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Методика определения размера субвенции на территориях Ямала, где отсутствуют военные комиссариаты, на осуществление первичного воинского учета, предоставляемой поселению.

Принятый Закон устанавливает методику расчета размера и распределения субвенций из регионального фонда компенсаций между бюджетами муниципальных районов, городских округов Ямала на осуществление органами местного самоуправления поселений, городских округов первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

На Ямале установлен единый порядок формирования списка детей-сирот, детей без попечения родителей, лиц из их числа, с целью обеспечения их жильем.

Скорректированы законодательные акты, касающиеся обеспечения жильем детей-сирот, детей без попечения родителей, лиц из их числа (далее - сироты).

С целью обеспечения сирот жилыми помещениями будет формироваться список указанных детей.

Список детей-сирот, которые должны быть обеспечены жилыми помещениями, формируется органами опеки и попечительства. Формирование сводного списка по автономному округу осуществляет уполномоченный исполнительный орган госвласти автономного округа по координации деятельности в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними (департамент образования автономного округа).

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявлений для включения в список.

Закон дополнен категорией лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Органы местного самоуправления наделены полномочием по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации с целью заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Усовершенствован порядок взаимодействия органов госвласти и органов местного самоуправления в Ямале для обеспечения предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ИЖС в Тюменской области.

По результатам правоприменения статьи 7-6 "Предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в Тюменской области" Закона автономного округа N 39-ЗАО в 2018 - 2019 годы статья 7-6 изложить в новой редакции.

Принятый Законом механизм взаимодействия между департаментом имущественных отношений автономного округа и органами местного самоуправления позволяет органам муниципального района (городского округа) самостоятельно осуществлять распределение земельных участков между гражданами, включенными в списки заявителей, принятых на учет граждан, включенных в список N 1 или в список N 2, подавших письменное заявление на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в Тюменской области и сократит временной период предоставления земельных участков гражданам (проверка граждан, внесение изменений в список получателей земельных участков и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о рыболовстве на Ямале приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Изменениями термин "любительское и спортивное рыболовство" заменено термином "любительское рыболовство".

Кроме того, в связи с изменением федерального законодательства термины "рыбопромысловый участок" и "рыболовный участок" были объединены в термин "рыболовный участок". В связи с чем, исключено положение о том, что Перечень рыбопромысловых участков утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

"Дети войны": депутаты Ямала расширили список льготных категорий граждан.

Изменениями установлены меры соцподдержки для пожилых граждан, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет.

На сегодняшний день в округе такие меры установлены лицам, которым 18 лет не исполнилось на время окончания Великой Отечественной войны (9 мая 1945 года), при наличии стажа работы в автономном округе не менее 15 календарных лет (для инвалидов - не менее 10 календарных лет). В их числе ежемесячное пожизненное денежное содержание, размер которого с 1 января 2019 года составляет 1084 рубля, и ежегодная материальная помощь к 9 мая - 500 рублей. Также данным категориям бесплатно предоставляются соцуслуги в организациях социального обслуживания региона.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Родители 18-летних выпускников на Ямале получили право на оплату их проезда к месту отдыха.

Уточнен порядок оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно неработающим членам семьи работника на Ямале.

Напомним, по действующему законодательству оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно предоставляется родителям школьников до 18 лет и студентов очной формы обучения до достижения ими возраста 23 лет. Нововведения отнесли к неработающим членам семьи работника детей, достигших возраста 18 лет, в течение трех месяцев с момента окончания общеобразовательных организаций.

Уточнено, что в случае если дата приезда к месту жительства членов семьи работника приходится на период нахождения самого работника в отпуске, отчет о произведенных расходах с приложением подлинников документов в соответствии с абзацем двадцать третьим настоящей части и на членов его семьи представляется работником в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

Право работников окружных организаций на использование льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком, распространено на работников Ямала.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Внесены масштабные поправки в Закон Ямала об участии в долевом строительстве.

Изменениями заменено понятия "реестр требований о передаче жилых помещений" понятием "реестр требований участников строительства"

Исключена возможность оказания мер господдержки гражданам - участникам долевого строительства, денежные средства которых размещены на счетах эскроу в уполномоченных банках. Напомним, что с 1.07.2018 застройщики вправе, а с 1.07.2019 обязаны использовать схему эксроу-счетов. Средства граждан, находящиеся на таких счетах, будут переходить застройщику только после того, как объект сдадут в эксплуатацию.

Исключено двойное толкование норм Закона путем замены слов "объектов долевого строительства" словами "жилых помещений.

Исключены случаи предоставления соцвыплаты гражданину, площадь жилого помещения которого учтена при расчете субсидии, предоставляемой жилищно-строительному кооперативу, членом которого является такой гражданин.

Установлена минимальная необходимость заключения 50% от указанных договоров, в совокупности с 80% договоров, заключенных между жилищно-строительным кооперативом и лицами, являющимися правообладателями жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, от общего количества жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях на Ямале.

Согласно федеральному законодательству должностные лица исполнительных органов госвласти субъектов РФ при осуществлении регионального госконтроля (надзора), государственного финансового контроля наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 20.1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (повторное невыполнение должностным лицом в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля).

Должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состав административного правонарушения которого является дача экспертом, экспертной организацией, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Закон принят в целях приведения законодательства ЯНАО в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения полномочий должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.