Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Июль 2015

Определен порядок установления ежемесячной доплаты гражданам с ограниченными возможностями здоровья на основе социальных контрактов.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги "Установление ежемесячной доплаты гражданам с ограниченными возможностями здоровья на основе социальных контрактов" установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется гражданам с ограниченными возможностями здоровья (инвалидам I, II, III группы), постоянно проживающим на территории автономного округа, осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность на территории автономного округа, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в случае, если общая сумма их пенсии и заработной платы или иного ежемесячного дохода от трудовой либо иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, без учета налога на доходы на физических лиц не достигает двукратной величины прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год в автономном округе.

Государственная услуга предоставляется в форме ежемесячной доплаты на основе социальных контрактов за счет средств окружного бюджета.

Результатом предоставления государственной услуги является установление и перечисление ежемесячной доплаты инвалидам на основе социальных контрактов.

Создана комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска.

Регламентирован порядок организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Ноябрьск.

Основные задачи комиссии:

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

координация деятельности органов и учреждений системы профилактики муниципального образования, связанной с обеспечением исполнения законодательства РФ, автономного округа в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Определен порядок проведения отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц.

Установлен порядок квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, и критерии, методы оценки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ.

Квалификационный отбор проводится в целях создания регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, выявления и мотивирования потребителей наркотиков к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации на основе государственно-общественного партнерства.

Реабилитационные организации участвуют в квалификационном отборе по собственной инициативе.

Квалификационный отбор организует департамент по науке и инновациям автономного округа.

Определен порядок ведения реестра государственных функций ЯНАО.

Установлены правила ведения реестра государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа, реализуемых исполнительными органами государственной власти автономного округа.

Государственная функция автономного округа - конкретное действие (комплекс действий) или принятие решения исполнительным органом по реализации или обеспечению реализации властных полномочий, установленное федеральным законодательством и законодательством автономного округа, влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанное с непосредственными запросами заявителей.

Реестр утверждается постановлением Правительства автономного округа.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Утверждена методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории ЯНАО.

Методика разработана для проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы - иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории автономного округа и осуществляющих в установленном законодательством РФ порядке трудовую деятельность на территории автономного округа в отчетном году.

Результаты оценки эффективности ИРС обобщаются уполномоченным органом и используются при:

принятии решений в области привлечения и использования ИРС, привлекаемой на основании разрешения на работу и патента;

рассмотрении заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест ИРС из стран с визовым режимом въезда;

подготовке предложений о потребности в привлечении ИРС из стран с визовым режимом въезда.

Скорректирован объем финансирования муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах".

Уточнены объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы:

Потребность в финансовых ресурсах составляет 176 786 339,41 (ранее 173 895 759,41) руб.:

всего за 2015 г. - 62 228 029,00 (ранее 59 337 449,00) руб.:

по подпрограмме 2 - 9 288 000,00 (ранее 8 788 000,00) руб.;

по подпрограмме 3 - 5 701 000,00 (ранее 4 893 000) руб.;

по подпрограмме 4 - 46 592 029,00 (ранее 45 009 449,00) руб.

Установлен порядок реконструкции или сноса многоквартирных домов, не включённых в региональную программу капитального ремонта.

Регламентированы процедура, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70% и не включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2016 - 2045 годы.

Органы местного самоуправления в течение 15 рабочих дней с момента принятия порядка и далее ежегодно, до 1 февраля, направляют в адрес департамента строительства и жилищной политики автономного округа перечни многоквартирных домов, не включенных в региональную программу.

До момента признания многоквартирных домов, не включенных в региональную программу, аварийными и подлежащими сносу ремонт многоквартирных домов осуществляется за счет средств собственников.

Установлен единый районный коэффициент к заработной плате лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях МО г. Новый Уренгой.

Установлен лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях муниципального образования город Новый Уренгой, единый районный коэффициент к заработной плате в размере 1,7.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Установлен порядок выдачи удостоверения многодетной семьи.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения многодетной семьи" установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Государственную услугу предоставляют органы социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе.

Многофункциональный центр (в случае заключения соглашения о взаимодействии) осуществляет прием документов заявителей для последующего направления в органы социальной защиты населения.

Департамент социальной защиты населения автономного округа организует и контролирует деятельность органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги.

Решение о выдаче удостоверения принимается органом социальной защиты населения не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача удостоверения/дубликата удостоверения.

Законодатели Ямала смягчили налоговую нагрузку на организации, реализующие в округе приоритетные инвестиционные проекты!

В соответствии с изменениями организации, включённые в Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа, и являющиеся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, освобождены от выполнения условия обеспечения минимального уровня роста налога на прибыль организаций, зачисляемого в окружной бюджет, при применении пониженной ставки налога на прибыль организаций.

Внесены изменения в части установления возможности применения организациями пониженной ставки налога на прибыль организаций при повторном включении в Перечень.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, распространяющих свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г. и с 1 января 2015 г.

Органы госвласти ЯНАО предоставляют гражданам документ, подтверждающий ведение ими традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в целях получения мер социальной поддержки.

Закон принят с целью совершенствования правового регулирования правоотношений по предоставлению мер поддержки, направленных на сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории автономного округа в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ряд ключевых понятий, учитывающих специфику традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа, внесены в Закон автономного округа от 6 октября 2006 г.  N 49-ЗАО "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе" ("кочевой образ жизни", "полукочевой образ жизни", "перекочевки"). Одновременно данные понятия исключены из Закона автономного округа от 3 ноября 2006 г. N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе".

В качестве полномочия органов государственной власти округа по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера закреплено предоставление гражданам документа, подтверждающего ведение ими традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в целях получения мер социальной поддержки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За Губернатором ЯНАО закреплено полномочие по учреждению форм поощрения, не входящих в региональную наградную систему округа.

Закон принят в целях закрепления за Губернатором автономного округа полномочий по учреждению форм поощрения, не входящих в региональную наградную систему автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.

Закон принят в связи с принятием Федерального закона от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы".

Определён порядок заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления муниципального образования в автономном округе и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнена дата вступления в силу новой Методики расчёта субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на финансирование государственного полномочия ЯНАО по субсидированию производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба.

Законом уточнена дата вступления в силу новой Методики расчёта субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на финансирование государственного полномочия ЯНАО по субсидированию производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, - с 1 числа первого месяца квартала, следующего после дня вступления в силу закона автономного округа о внесении изменений в Закон автономного округа от 19 ноября 2014 г. N  87-ЗАО "Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего финансовое обеспечение реализации новой методики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уполномоченный по правам человека в ЯНАО при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.

Внесение изменений обусловлено изменением федерального законодательства.

Уточнены основные требования к кандидатурам на должность Уполномоченного. Так, Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

Определён круг должностных лиц и органов власти, которые вправе вносить в Законодательное Собрание округа предложения по кандидатурам на должность Уполномоченного. Установлено, что до рассмотрения кандидатуры Уполномоченного Законодательное Собрание округа и Губернатор округа согласовывают её с Уполномоченным по правам человека в РФ.

В случае несоблюдения Уполномоченным установленных требований, ограничений и запретов его полномочия могут быть прекращены досрочно. При этом Законодательное Собрание автономного округа предварительно проводит консультации с Уполномоченным по правам человека в РФ.

При рассмотрении жалоб Уполномоченный вправе осуществлять соответствующие полномочия в отношении территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений и организаций федерального подчинения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Парламентарии Ямала внесли изменения в бюджет округа!

В соответствии со статьёй 80 Бюджетного кодекса РФ внесенные изменения предусматривают, что за счёт перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объёма расходов, утверждённых законом об окружном бюджете, поправками на 175 млн. рублей увеличена доля участия округа в созданном открытом акционерном обществе "Ямальская ипотечная компания" в рамках проводимых антикризисных мер в целях поддержки строительной отрасли и жителей автономного округа, приобретающих жилые помещения на первичном рынке жилья.

Мероприятия будут осуществлены за счёт перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объёма расходов, утверждённых законом об окружном бюджете.

Законом предусмотрено перераспределение субвенций на государственную поддержку производителей хлеба в пределах утверждённого общего объёма субвенции между муниципальными образованиями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исключена контрольная функция исполнительного органа государственной власти ЯНАО в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Закон принят в связи с приведением отдельных положений Закона округа от 11 февраля 2004 г. N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в соответствии с федеральным законодательством - исключена контрольная функция исполнительного органа государственной власти автономного округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, введено новое определение потенциально опасного объекта. В соответствие с федеральным законодательством приведена терминология отдельных положений закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что для определения стоимости недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, используются данные о его кадастровой стоимости.

Закон принят в целях реализации отдельных полномочий, отнесённых федеральным законодательством к полномочиям субъектов РФ.

Введены разделы, предусматривающие порядок заключения, существенные условия и срок, на который заключаются договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, права и обязанности сторон договора, порядок его расторжения и прекращения, а также порядок предоставления таких жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Установлен порядок определения органами местного самоуправления размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и максимального размера этого дохода и стоимости такого имущества.

Используемая терминология приведена в соответствие с Жилищным кодексом РФ.

Из перечня документов, которые вправе потребовать от заявителя органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, исключён документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К полномочиям исполнительных органов госвласти ЯНАО отнесено установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Закон принят в целях приведения Закона автономного округа от 22 июня 2007 г. N 68-ЗАО "О регулировании лесных отношений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" в соответствие с законодательством РФ.

Изменения внесены в части распределения полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти автономного округа. В частности, к полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа отнесено установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением установления ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Также внесены изменения в порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в сфере пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, и государственных гражданских служащих автономного округа.

Закон принят в целях формирования единого подхода в сфере пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, и государственных гражданских служащих автономного округа, а также совершенствования законодательства автономного округа в части его соответствия федеральному законодательству.

Установлено, что выплата пенсии за выслугу лет производится за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав получила дополнительные полномочия!

Целью принятия закона является приведение Закона автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Принятое изменение возлагает на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа полномочия по рассмотрению и принятию решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Регламенте Законодательного Собрания ЯНАО определен порядок избрания Губернатора округа.

Установлено, что первое заседание Законодательного Собрания автономного округа нового созыва назначается Избирательной комиссией автономного округа в срок не позднее тридцати дней со дня его избрания в правомочном составе.

Определен порядок избрания Губернатора автономного округа: Губернатор избирается депутатами из кандидатов, представленных Президентом РФ для избрания на должность Губернатора, днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, в случае если срок полномочий Губернатора автономного округа истекает в год проведения выборов депутатов, голосование по избранию должно быть проведено не позднее чем через 45 дней со дня избрания Законодательного Собрания округа в правомочном составе, о дате и времени голосования по избранию Губернатора кандидатов извещает Законодательное Собрание автономного округа.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок предоставления и расходования субсидии на возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Определены цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидии на возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Уполномоченный орган - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска.

Субсидия предоставляется на безвозмездной основе, в целях улучшения технического состояния жилищного фонда, повышения качества содержания жилищного фонда, повышения уровня жизнеобеспечения, организация безопасных и благоприятных условий для проживания граждан в муниципальном образовании город Ноябрьск.

По окончании проведения капитального ремонта получатели субсидии обеспечивают внесение изменений в техническую документацию многоквартирного дома.

Определен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", установлены порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю и собственнику решения МВК (в виде заключения):

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,

либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

Каков порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности МО г. Муравленко?

Установлены общие правила определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Муравленко, предоставляемые в аренду без торгов.

Размер годовой арендной платы за использование земельного участка, за исключением земельных участков, предоставленных на условиях аренды в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, устанавливается в договоре аренды земельного участка.

Приведена формула, по которой определяется размер арендной платы.

В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в размере:

двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования и применяется к действующим договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности МО г. Муравленко, предоставленных в аренду без торгов, с 1 марта 2015 г.