Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Январь 2012

Установлена процедура регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов), в части:

определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании тарифов;

экономической обоснованности фактического расходования средств, расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов электро-, теплоэнергетики, водоснабжения, водоотведения;

правильности применения государственных регулируемых цен;

платы за технологическое присоединение или стандартизованных тарифных ставок, определяющих ее величину;

использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены;

требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

стандартов раскрытия информации.

Исполнение государственной функции осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок в соответствии с действующим законодательством.

Исполнитель - Служба по тарифам ЯНАО.

Результатом проведения плановых и внеплановых проверок является:

составление акта проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

составление протокола об административном правонарушении.

Срок проведения плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки не превышает 20 рабочих дней.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Установлен статус, компетенция, полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Лабытнанги.

Контрольно-счетная палата - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуется Городской Думой МО г. Лабытнанги и ей подотчетна, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Финансирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета г. Лабытнанги.

Основные полномочия:

контроль за исполнением местного бюджета, внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

экспертиза проектов местного бюджета;

организация и осуществление контроля за законностью, результативностью использования средств местного бюджета, а также иных средств, предусмотренных законодательством РФ;

контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ;

финансово-экономическая экспертиза эффективности реализованных муниципальных программ;

анализ бюджетного процесса в МО г. Лабытнанги, подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок внесения предложений и рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты МО г. Лабытнанги.

Предложения о кандидатурах могут быть внесены в Городскую Думу:

Председателем Городской Думы;

группой депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Городской Думы.

Постоянная комиссия Городской Думы по основам местного самоуправления рассматривает и определяет соответствие представленных кандидатур требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

Решения Городской Думы о назначении на должности или об освобождении от должностей председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы и оформляются решениями Городской Думы.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности предприятий, реализующих инвестиционные проекты на территории ЯНАО.

Утверждён Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.

Закон ЯНАО от 25 декабря 2008 г. N 132-ЗАО "О Программе по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2011 г.

Целью принятия законодательного акта является изменение методики расчёта общего объёма субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки ЯНАО, утвержденной Законом ЯНАО от 16 декабря 2004 г. N 88-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа", в связи с изменениями, которые внесены в Закон автономного округа от 3 ноября 2006 г. N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе".

Приведены в соответствие с федеральным законодательством положения, связанные с прекращением осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов окружного бюджета составит 118 052 952 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 3 519 727 тыс. руб.;

общий объем расходов окружного бюджета - 133 082 608 тыс. руб.;

прогнозируемый дефицит окружного бюджета составляет 15 029 656 тыс. руб.

В 2011 г. Правительством автономного округа в установленном порядке направлены бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Единый расчетно-информационный центр ЯНАО" в сумме 90 000 тыс. руб. в целях реализации социально-ориентированных проектов на территории автономного округа.

В целях оказания государственной поддержки юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в составе расходов окружного бюджета учтены субсидии на возмещение затрат, связанных с оплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья эконом-класса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положения, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Работникам учреждений в сфере молодёжной политики установлена мера социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Законом предусмотрено наделение органов местного самоуправления в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа по предоставлению указанной выплаты.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Законом установлено, что бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб ЯНАО в объёмах, определенных государственными стандартами социального обслуживания населения ЯНАО, предоставляется для родителей погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов.

Для поддержания кадрового состава и привлечения молодых специалистов установлено единовременное пособие и ежемесячная доплата выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в возрасте до 30 лет включительно, закончившим обучение и имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения, впервые поступившим на работу по трудовому договору на неопределенный срок в государственные учреждения социального обслуживания автономного округа на должности, связанные с предоставлением социальных услуг.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Работникам учреждений сфер средств массовой информации и развития институтов гражданского общества в автономном округе установлена мера социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Законом предусмотрено наделение органов местного самоуправления в автономном округе отдельными государственными полномочиями по предоставлению указанной выплаты.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Внесенными изменениями работникам учреждений культуры и искусства установлена мера социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление.

Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Изменениями установлено, что спортсмены - члены спортивных сборных команд ЯНАО - подлежат медицинскому страхованию за счёт средств окружного бюджета.

В целях социальной поддержки работников учреждений спортивной направленности установлены:

выплаты выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования в возрасте до 30 лет включительно, закончившим обучение и имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения, впервые поступившим на работу в учреждения спортивной направленности на должности, связанные с организацией тренировочного процесса или воспитанием спортсменов;

выплаты при достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию и наличии стажа работы в указанных учреждениях не менее 10 лет однократного единовременного вознаграждения.

Работникам учреждений в сфере физической культуры и спорта в ЯНАО установлена мера социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Законом предусмотрено наделение органов местного самоуправления в ЯНАО отдельными государственными полномочиями по предоставлению указанных выплат.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Работникам учреждений здравоохранения установлена мера социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Выплата осуществляется один раз в два года.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Целью принятия законодательного акта является уточнение порядка применения пониженной ставки налога на прибыль организациями, включёнными в Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.

Организациям, включенным в Перечень, предоставлено право применять пониженную ставку налога на прибыль организаций с первого отчётного периода в периоде предоставления налоговой льготы, определенной Перечнем.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.

Целью принятия законодательного акта является приведение Закона ЯНАО от 24 июня 2004 г. N 35-ЗАО "О приватизации государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа" в соответствие с изменениями, внесёнными в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Установлены отсылочные нормы на соответствующие положения федерального законодательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является приведение Закона ЯНАО от 18 апреля 2007 г. N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон направлен на снижение административных барьеров, более четкое определение полномочий органов государственной власти автономного округа в области градостроительной деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является установление корректирующих коэффициентов, применяемые для расчёта в 2012 году объёма субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на реализацию отдельных государственных полномочий автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальных специализированных учреждениях (детских домах) и в приемных семьях.

Установлены нормативы финансирования расходов по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

на содержание одного воспитанника в муниципальных специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере 1 141 778 рублей в год;

на содержание в приемных семьях одного воспитанника в возрасте от 1 года до 3 лет - в размере 491 958 рублей, в возрасте от 3 до 6 лет - в размере 336 854 рублей, в возрасте от 6 до 18 лет - в размере 390 593 рубля.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Целью принятия законодательного акта является совершенствование структуры аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора ЯНАО по исполнению государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г., кроме отдельных положений, распространяющих свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 г.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" установлено, что контрольно-счетный орган субъекта РФ является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля и образуется законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ.

Положения Устава (Основного закона) ЯНАО в связи с этими изменениями приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является сохранение единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 20 процентов, установленный в действующей редакции Закона ЯНАО от 18 декабря 2009 года N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.

Целью принятия законодательного акта является совершенствование правового регулирования правоотношений по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам).

Увеличен размер ежемесячной адресной социальной помощи на 50 рублей на каждого члена семьи и на 100 рублей для одиноко проживающих граждан. Возмещение расходов на продукты питания и выплата стипендий учащимся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проектом закона предлагается трансформировать в ежемесячную адресную социальную помощь в повышенном размере.

Установлено возмещение всех расходов по оплате проезда учащимся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, организованно выезжающим по путёвкам в санатории и оздоровительные лагеря.

Закон ЯНАО от 27 октября 2006 г. N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе" дополнен нормами о региональной социальной доплате к пенсии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 января 2012 г.

Внесенными изменениями новые улицы города Салехарда, а также подъездные пути к городу Салехарду и незастроенные территории отнесены к границам судебных участков муниципального образования город Салехард.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.