Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Май 2011

Положение разработано в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного и федерального бюджетов на эти цели .

Под первым взносом понимается первый лизинговый платеж, произведенный лизингополучателем в соответствии с договором лизинга оборудования, который может включать возмещение затрат (части затрат) лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат (части затрат), связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, доход лизингодателя, а также часть выкупной цены предмета лизинга, если договором предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

Обязательным условием предоставления субсидии является принятие субъектом обязательств:

сохранить общее количество рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения субсидии;

не отчуждать (не продавать, не передавать) предмет лизинга в течение 3 лет со дня получения субсидии.

Порядок устанавливает правила распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий.

Субсидии предоставляются в целях поощрения глав местных администраций за качество и эффективность осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельных государственных полномочий на территориях муниципальных образований в автономном округе.

Приведена методика расчета объема субсидий на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий.

Вступает в силу с 1 июля 2011 г.

Повышены с 1 июня 2011 года на 6,5 процентов:

тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников окружных бюджетных учреждений (приводятся);

базовый оклад для расчета заработной платы работников окружных государственных учреждений, перешедших на новые системы оплаты труда.

Положение устанавливает порядок изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений лиц, замещающих государственные должности Ямало-Ненецкого автономного округа, должности государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением лиц, замещающих государственные должности Губернатора автономного округа и мировых судей в автономном округе;

порядок замены и возврата служебного удостоверения;

порядок учета, хранения, и уничтожения служебных удостоверений и (или) внутренней вклейки служебных удостоверений.

Ранее действующие документы признаны утратившими силу.

Утверждено с 1 июля 2011 г. положение о нормативах формирования расходов на оплату труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного и (или) формируемого представительным органом муниципального образования органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.

Определено, что денежное вознаграждение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного и (или) формируемого представительным органом муниципального образования органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из денежного содержания и дополнительной выплаты.

Положение направлено на совершенствование системы оплаты труда работников государственного учреждения "Ресурсы Ямала", подведомственного департаменту информационных технологий и связи автономного округа, усиление материальной заинтересованности, достижение лучших конечных результатов деятельности, улучшение качества работы, создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров.

Положение включает в себя разделы:

порядок формирования фонда оплаты труда;

порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности руководителей, специалистов и служащих;

порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих;

компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, занимающим должности руководителей, специалистов, служащих и работникам, осуществляющим свою деятельность по профессиям рабочих;

порядок и условия оплаты труда руководителя государственного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;

другие вопросы оплаты труда.

Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

Вступает в силу с 1 февраля 2011 г.

Положение регулирует порядок и условия вручения премии Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа выпускникам общеобразовательных учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе.

Премия вручается выпускникам, достигшим следующих успехов в учебе:

получившим 100 баллов по одному из предметов единого государственного экзамена;

из числа победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.

Размер премии составляет двадцать тысяч рублей.

Установлено, что поощряются лица, работающие в сфере физической культуры и спорта в автономном округе, а также иные лица, принимающие активное участие в развитии физической культуры и спорта в автономном округе, за достижение выдающихся спортивных результатов; работу по совершенствованию системы физического воспитания населения автономного округа; плодотворную работу по развитию детско-юношеского спорта; деятельность по укреплению материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта; многолетнюю и плодотворную организационно-методическую работу по развитию массовой физической культуры и спорта.

Поощрение лиц осуществляется путем внесении фамилий, имён, отчеств в Книгу почёта "Спортивная слава Ямала", описание которой приводится в документе, что производится на основании приказа директора департамента по физической культуре и спорту автономного округа, издаваемого в соответствии с решением комиссии департамента по награждению ведомственными наградами департамента о рекомендации кандидатов к поощрению, оформляемого протоколом заседания комиссии.

Доходы окружного бюджета на 2011 год увеличены на сумму безвозмездных поступлений от предприятий топливно-энергетического комплекса в объёме 13000000 тыс. рублей.

В текстовых статьях проекта закона и в расходной части окружного бюджета за счёт сложившейся экономии учтены изменения в части предоставления бюджетных инвестиций для внесения взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

Кроме того, в целях более эффективного использования предусмотрено перераспределение выделенных на реализацию жилищных программ средств окружного бюджета. Указанные средства будут направлены на исполнение мероприятий региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья на условиях софинансирования с Фондом содействия реформированию ЖКХ, а также на полное исполнение обязательств автономного округа по обеспечению жильем детей-сирот.

С учётом внесённых изменений общий объём окружного бюджета по доходам и расходам на 2011 год составит 106306 349 тыс. рублей, то есть бюджет сформирован без дефицита.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета на благоустройство поселений, в том числе определены размеры субсидий, распределённых между муниципальными районами по целевой статье 6000000 виду расходов 801 "Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления за счёт целевых средств поступлений ОАО "Газпром" и его дочерних обществ" подраздела 03 раздела 05 ведомства 104 ведомственной структуры расходов окружного бюджета на 2011 год и не предусмотренных Правилами предоставления в 2011 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов из окружного бюджета на осуществление дорожной деятельности, утверждённых постановлением Правительства автономного округа от 28 февраля 2011 года N 82-П.

Целью принятия законодательного акта является улучшение благосостояния ветеранов ЯНАО, семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, а также в связи с объявлением на территории ЯНАО Года равных возможностей.

Установлена ежемесячная компенсационная выплата одному из неработающих трудоспособных родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом.

Введена дополнительная мера социальной поддержки инвалидам с детства, получателям социальной пенсии, в виде возмещения расходов по оплате стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха (лечения).

С целью увеличения социальной защищенности ветеранов ЯНАО с 1 января 2012 года данной категории вместо абонентной выплаты за пользование квартирным проводным телефоном установлена ежемесячная денежная выплата.

Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Законом установлены иные сроки.

Законом установлено, что стоимость проезда по территории Российской Федерации до пересечения государственной границы Российской Федерации определяется расчётным путем на основании ортодромических таблиц расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов Главного центра единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Расширен перечень неработающих членов семьи работника, которым производится оплата стоимости проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно, это совершеннолетние неработающие инвалиды с детства I и II групп, имеющие противопоказания к труду либо неспособные к трудовой деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Порядок определяет порядок массового обследования новорожденных детей на наследственные заболевания (адреногенитальный синдром, галактоземию, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, фенилкетонурию) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, разработан в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", в целях раннего выявления, своевременного лечения, профилактики инвалидности и развития тяжелых клинических последствий, а также снижения детской летальности от наследственных заболеваний.

Закон предусматривает:

освобождение от налогообложения транспортным налогом легковых автомобилей мощностью двигателя до 150 л.с. включительно, находящихся в собственности физических лиц;

снижение ставок транспортного налога для физических лиц, имеющих в собственности легковые автомобили мощностью свыше 150 л.с., до размера, превышающего базовые ставки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, в 5 раз.

Также на физических лиц распространена льгота по таким транспортным средствам, как снегоходы, мотосани, катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства мощностью до 100 л.с. включительно. Налоговую льготу получили все физические лица, имеющие в собственности перечисленные транспортные средства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Принятие нового закона о развитии инновационной деятельности в ЯНАО обусловлено изменениями концептуальных взглядов на инновационную деятельность, на её роль и место в деятельности государства по достижению эффективного социально-экономического развития как государства в целом, так и субъектов РФ.

Целями закона являются актуализация и развитие законодательства ЯНАО в сфере инновационной деятельности по следующим направлениям:

устранение правовых коллизий;

совершенствование правового регулирования с учётом сложившейся правоприменительной практики, в том числе уточнение и развитие понятийного аппарата, снятие ограничений для органов местного самоуправления в части возможности самостоятельной реализации инновационных программ при отсутствии окружной программы развития инновационной деятельности;

активизация роли исполнительных органов государственной власти автономного округа в регулировании инновационной деятельности (полномочия, формы государственной поддержки, источники финансирования инновационной деятельности);

конкретизация форм поддержки субъектов инновационной деятельности с учетом практики работы департамента по науке и инновациям автономного округа.

Ранее действующий Закон ЯНАО от 18 июня 1998 года N 30-ЗАО "Об инновационной деятельности" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является уточнение действующих норм для обеспечения единообразия их применения.

Изменения внесены в части уточнения нормальной продолжительности служебного времени для государственных гражданских служащих ЯНАО - женщин, проходящих гражданскую службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с целью приведения положений данной статьи в соответствие с положениями статьи 320 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в части уточнения порядка установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены основы прогнозирования, стратегического и программного планирования социально-экономического развития ЯНАО.

Ранее действующий Закон ЯНАО от 25 декабря 2008 года N121-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу.

Определён порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, закреплены органы, в которые подаются уведомления о проведении публичных мероприятий, а также установлены места проведения публичных мероприятий.

Ранее действующий Закон ЯНАО от 5 октября 2007 года N 85-ЗАО "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Законом дополнен перечень полномочий Правительства автономного округа в сфере содействия развитию местного самоуправления на территории автономного округа, организации и осуществления взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. В соответствии с принятыми изменениями Правительство автономного округа принимает решение о поощрении глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесённым изменением установлен трёхмесячный срок со дня вступления закона в силу, если иной срок не установлен законом ЯНАО, в течение которого обеспечивается принятие нормативных правовых актов автономного округа, обеспечивающих реализацию принятого закона автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является приведение окружного законодательства в соответствие с федеральным. Изменены сроки представления лицами, замещающими государственные должности автономного округа, сведений о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - 30 апреля.

Закон установил, что в порядке, определяемом постановлением Правительства ЯНАО, периоды замещения отдельных должностей, опыт и знания работы в которых были необходимы лицам, замещающим государственные должности автономного округа, для исполнения полномочий по замещаемой государственной должности автономного округа, могут быть включены в стаж государственной гражданской службы ЯНАО.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является реализация бюджетных полномочий органов государственной власти ЯНАО, определённых статьёй 81.1 Бюджетного кодекса РФ, по установлению порядка формирования, использования, учёта и составлению отчётности о расходовании средств резервного фонда автономного округа.

Внесённые изменения направлены на совершенствование порядка формирования и расходования резервного фонда автономного округа и определяют:

обязанность органов государственной власти создавать резервный фонд;

минимальный и предельный размер объёма резервного фонда;

вид расходных обязательств, на исполнение которых могут быть направлены средства фонда, а также приоритетные (первоочередные) направления использования;

орган государственной власти автономного округа, ответственный за управление и учёт средств резервного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон установил, что лицу, замещающему на непостоянной основе должность главы муниципального образования, исполняющему полномочия председателя представительного органа муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования, может гарантироваться выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере, не превышающем 15 процентов норматива размера месячного денежного содержания, предусмотренного постановлением Правительства автономного округа для главы соответствующего муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования и осуществляющего свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

При определении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, предлагается учитывать земли, находящихся в муниципальной собственности.

Законом предусмотрены случаи, когда предоставление земельного участка гражданам в собственность бесплатно осуществляется без проведения торгов и на основании решения исполнительного органа государственной власти ЯНАО или органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Законом устанавливаются система, порядок оплаты труда, перечень должностей и размеры должностных окладов работников органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов ЯНАО, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы автономного округа.

Ранее действующий Закон ЯНАО от 10 января 2007 года N 1-ЗАО "Об оплате труда работников государственных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающих должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы и государственным должностям Ямало-Ненецкого автономного округа" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Законом исключено полномочие Правительства ЯНАО в части установления порядка проведения мониторинга в области физической культуры и спорта, как дублирующее федеральное законодательство.

Также исключено полномочие Правительства автономного округа по установлению порядка пользования членами сборных команд автономного округа государственными спортивными сооружениями в автономном округе, медицинским обслуживанием, спортивной формой, обувью, инвентарем и оборудованием.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является создание условий для культурной деятельности, свободного доступа населения к культурным ценностям, формирования и удовлетворения духовных потребностей, организации досуговой деятельности, обеспечения условий для сохранения и развития организаций культуры и искусства на территории ЯНАО.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых Законом установлены иные сроки вступления.

С целью увеличения количества многодетных семей и повышения их благосостояния законом установлен с 1 января 2012 года размер единовременной выплаты при рождении третьего ребёнка и последующих детей в сумме 15 000 рублей.

Целью принятия документа является повышение качества предоставления и доступности государственной услуги "Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков".

Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица (застройщики), обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Заявителем может выступать лицо, наделенное застройщиком полномочиями выступать от его имени.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на строительство для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причины отказа.

Документом определены правила и порядок проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа стандартам предоставления государственных услуг автономного округа.

Установлено, что объектами оценки качества государственных услуг являются государственные услуги, предоставляемые исполнителями государственных услуг.

Субъектами оценки качества государственных услуг являются исполнители государственных услуг.

Целями проведения оценки качества государственных услуг являются:

выявление степени удовлетворенности качеством государственных услуг и выявление мнения заявителей;

оценка деятельности исполнителей государственных услуг, финансируемых из окружного бюджета;

разработка мер, направленных на повышение качества предоставляемых государственных услуг;

повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.

Документом утверждены :

порядок предоставления отчётности о реализации мероприятий Программы, устанавливающий правила составления и предоставления отчёта о реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;

форма отчёта о реализации мероприятий Программы;

порядок предоставления отчётности об использовании средств на цели по реализации Программы, предусматривающий правила составления и предоставления отчётности об использовании средств на реализацию программы модернизации здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;

форма отчёта об использовании средств на цели по реализации Программы.

Программа принята для улучшения демографической ситуации, повышения качества и продолжительности жизни людей, снижения заболеваемости и смертности в ЯНАО.

Программа модернизации здравоохранения автономного округа на 2011 - 2012 годы направлена на совершенствование инфраструктуры отрасли (кадры и материально-техническое оснащение медицинских учреждений), оптимизацию технологических процессов (медицинских, кадровых, финансовых и информационных) и является комплексом социально-экономических, организационных и других мероприятий, согласованным по ресурсам, исполнителям, срокам реализации.

Реализация Программы направлена на решение следующих основных задач:

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений автономного округа.

2. Создание межмуниципальных специализированных медицинских центров.

3. Внедрение современных информационных систем в структуре учреждений здравоохранения автономного округа.

4. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи в медицинские учреждения автономного округа.

Установлены в 2011 году 20 премий победителям и призёрам региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей каждая.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок присуждения премий гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, из числа победителей и призёров региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий.

Победителями и призёрами олимпиад и иных конкурсных мероприятий при присуждении премий признаются победители и призёры заключительных этапов олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проводимых с 01 сентября 2010 года по 31 августа 2011 года.

Кандидатами на премию могут быть победители и призёры региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий в возрасте от 14 до 25 лет.

Возраст кандидата определяется на дату проведения конкурсного мероприятия.

Премии носят персональный характер, присуждаются победителям и призёрам по одной олимпиаде и иному конкурсному мероприятию и не могут присуждаться повторно в течение 2011 года.

Порядок определяет порядок подготовки представления об учреждении юридической консультации, а также согласования с советом Адвокатской палаты Ямало-Ненецкого автономного округа содержащихся в нем условий материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридической консультации в Ямало-Ненецком автономном округе.

Юридическая консультация в автономном округе учреждается в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью.