Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Сентябрь 2010

Утвержден с 1 января 2011 года норматив на текущие расходы на осуществление отдельных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях:

для муниципальных образований, численность населения которых составляет 100 000 и более человек - 15 000 рублей в год;

для муниципальных образований, численность населения которых составляет от 20 000 до 100 000 человек - 9 000 рублей в год;

для муниципальных образований, численность населения которых составляет менее 20 000 человек - 5 000 рублей в год.

Денежные выплаты устанавливаются и осуществляются медицинским работникам отделений экстренной и планово-консультативной медицинской помощи (санитарной авиации) государственного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" в следующих размерах:

врачам отделений экстренной и планово-консультативной медицинской помощи (санитарной авиации) ГУЗ "СОКБ" - 7 500 рублей;

старшим фельдшерам, фельдшерам отделений экстренной и планово-консультативной медицинской помощи (санитарной авиации) ГУЗ "СОКБ" - 5 250 рублей.

Денежные выплаты начисляются за фактически отработанное время и выплачиваются в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Определены условия предоставления в 2011 году субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на финансовое обеспечение предоставления дополнительной медицинской помощи, оказываемой медицинским персоналом, выполняющим работу разъездного характера и медицинским персоналом фельдшерских пунктов муниципальных учреждений здравоохранения в автономном округе.

Денежные выплаты устанавливаются медицинским работникам в следующих размерах:

фельдшерам, выполняющим работу разъездного характера, заведующим и фельдшерам фельдшерских пунктов муниципальных учреждений здравоохранения в автономном округе - 5 250 рублей;

медицинским сестрам, выполняющим работу разъездного характера и медицинским сестрам фельдшерских пунктов муниципальных учреждений здравоохранения в автономном округе - 3 750 рублей.

Установлена формула расчета объема предоставляемых субсидий.

Распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Рабочая группа при Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам модернизации организации и финансирования здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа является совещательным и консультативным органом при Правительстве автономного округа, образованным в целях содействия реализации государственной политики в отношении комплексного развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям автономного округа на среднесрочную и долгосрочную перспективу, обеспечивающей оказание доступной и качественной медицинской помощи с учетом государственной политики в области здравоохранения и социального развития Российской Федерации и автономного округа, в рамках реализации поэтапного перехода на сбалансированную по объемам и финансовому обеспечению Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории автономного округа, бесплатной медицинской помощи в условиях одноканального финансирования отрасли.

Состав рабочей группы утверждается Правительством автономного округа.

Определен порядок обеспечения питанием учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Новый Уренгой.

Определены основные задачи организации питания обучающихся и воспитанников в образовательном учреждении.

Установлены условия и порядок предоставления на бесплатной основе питания учащимся в образовательных учреждениях.

Приводится перечень льготных категорий учащихся 1-11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города Новый Уренгой.

Целью утвержденной Программы является повышение уровня качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов на территории автономного округа, реализация мер, направленных на улучшение их финансового положения.

Достижение данной цели предполагается осуществить программным методом посредством решения следующих задач: предоставление государственной социальной помощи и улучшение качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов и снижение уровня бедности неработающих пенсионеров и инвалидов.

Общий объём финансирования Программы - 40198,9 тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств окружного бюджета на оказание материальной помощи к датам истории - 39 993,0 тыс. рублей и за счёт средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на оказание единовременной материальной помощи - 205,9 тыс. рублей.

Урегулирована процедура предоставления неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, адресной социальной помощи в форме предоставления единовременной материальной помощи за счёт средств предоставленной субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Уточнено, что социальная выплата за счёт средств окружного бюджета предоставляется в размере:

25 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, - для молодых семей, не имеющих детей;

100 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, - для молодых семей, имеющих пять и более детей.

Молодые семьи, имеющие пять и более детей, получившие свидетельство в 2010 году, но не реализовавшие его, вправе вернуть свидетельство в орган местного самоуправления для обмена на новое свидетельство, с учётом норм.

Правила определяют порядок организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования окружного значения Ямало-Ненецкого автономного округа, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог, работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

оценка технического состояния автомобильных дорог;

разработка проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

приемка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Общественная экспертиза проектов проводится в целях оценки социальных и экономических последствий их принятия, соответствия общим направлениям развития предпринимательства, а также интересам субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования.

Общественная экспертиза проектов осуществляется Советом.

Общую координацию процедуры проведения общественной экспертизы проектов осуществляет управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации муниципального образования Надымский район.

Утвержден порядок направления проектов на экспертизу и порядок учета результатов проведенной экспертизы.

Установлено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа включённую в перечень должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ямало-Ненецкого автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

- имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого автономного округа, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа;

- обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, сообщать работодателю сведения о последнем месте государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Установлен с 1 сентября 2010 г. в муниципальном образовании г. Новый Уренгой размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за исключением категорий детей, плата за содержание которых в данных учреждениях в соответствии с законодательством не подлежит взиманию.

Положение устанавливает порядок предоставления государственной поддержки проектов (программ) национально-культурных автономий в Ямало-Ненецком автономном округе.

Государственная поддержка проектов (программ) национально-культурных автономий в автономном округе осуществляется из средств окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в виде субсидий.

Критериями целесообразности оказания государственной поддержки являются:

- наличие социальной значимости результатов деятельности для жителей автономного округа, подлежащей осуществлению с использованием средств запрашиваемой государственной поддержки;

- эффективность деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств запрашиваемой государственной поддержки;

- обоснованность средств, указанных в прилагаемой к обращению национально-культурной автономии смете расходов по реализации средств запрашиваемой государственной поддержки.

Государственная поддержка не оказывается на реализацию:

- проектов, направленных на поддержку и/или участие в избирательных кампаниях;

- проектов с указанием на прямую гуманитарную и иную материальную помощь;

- проектов, направленных на получение дохода, или проектов, предусматривающих разработку или приобретение объектов гражданских прав с целью их использования в дальнейшем для получения дохода.

В муниципальном образовании г. Новый Уренгой установлен отопительный сезон:

- по объектам социальной сферы (образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, учреждения культуры и социального назначения) - с 25 августа 2010 г.

- по жилищному фонду - с момента установления среднесуточной температуры наружного воздуха ниже +8°C в течение 5 суток подряд. Отопительный период начинается со дня, следующего за последним днем указанного периода.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования город Салехард, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Администрации муниципального образования город Салехард при осуществлении муниципальной функции "Обеспечение защиты переданных органам местного самоуправления другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну" .

Результатом осуществления муниципальной функции является обеспечение деятельности руководителей Администрации города по реализации организационных и технических мер, направленных на создание в органах местного самоуправления надежной системы защиты переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну.

В целях оптимизации мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию негативных влияний и последствий, вызванных воздействием кризисных явлений на экономику автономного округа создан Президиум антикризисного штаба при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по повышению устойчивости экономики Ямало-Ненецкого автономного округа.

Президиум является коллегиальным совещательным органом для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию антикризисного штаба.

Утверждены задачи, полномочия, состав и порядок работы президиума.

Положение определяет правила предоставления грантов городским округам и муниципальным районам в Ямало-Ненецком автономном округе в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) в автономном округе о результатам оценки докладов глав муниципальных образований (местных администраций) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в автономном округе за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Предоставление грантов производится по каждой из 4 условных групп муниципальных образований, сформированных с учётом численности населения и уровня экономического развития, согласно утвержденной группировке, а также за достижение лучшего результата в сферах:

- муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования;

- обеспечения здоровья;

- образования;

- жилищно-коммунального комплекса и жилищного строительства.

Положение определяет порядок координации деятельности органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, участвующих в реализации программы "Сотрудничество".

Утвержден Перечень органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченных на участие в реализации программы "Сотрудничество".

В целях контроля и отчетности за выполнением мероприятий заказчики от автономного округа ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, производят с государственными заказчиками сверку фактически направленных и использованных средств в разрезе мероприятий Программы по утвержденной форме и направляют Координатору Программы отчет об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств нарастающим итогом по установленной форме с пояснительной запиской, содержащей описание хода реализации мероприятий Программы, в случае невыполнения либо неполного выполнения мероприятий Программы в установленные сроки - разъяснение соответствующих причин, а также меры, принимаемые для своевременного выполнения мероприятий Программы.

Координатор вправе запрашивать у заказчиков от автономного округа иную информацию о реализации мероприятий в рамках Программы, а также информацию о ходе работ и эффективности использования финансовых средств в иные сроки.

В целях формирования уточненного перечня мероприятий Программы на финансовый год и плановый период заместители Губернатора автономного округа, координирующие деятельность заказчиков от автономного округа, до 20 июля текущего года направляют Координатору Программы предложения для включения в перечень мероприятий Программы на финансовый год и плановый период с пояснительной запиской, содержащей описание проблемы, причины ее возникновения, обоснование необходимости реализации предлагаемых мероприятий, а также финансово-экономическое обоснование.

С 1 октября 2010 г. утвержден размер платы граждан за жилое помещение и тариф для населения муниципального образования город Лабытнанги на услуги водоснабжения и водоотведения (с учетом НДС).

Ранее действующие документы признаны утратившими силу.

Организован отбор и направление жителей Ямало-Ненецкого автономного округа в федеральные медицинские организации и медицинские организации других субъектов Российской Федерации по заболеваниям, требующим оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, финансирование которой осуществляется за счет средств окружного бюджета и субвенций, передаваемых из окружного бюджета местным бюджетам.

Установлено, что основанием для направления пациентов на обследование или лечение в федеральные медицинские организации или медицинские организации других субъектов Российской Федерации является решение комиссии по отбору пациентов для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в федеральных медицинских организациях и медицинских организациях других субъектов Российской Федерации.

Критериями отбора граждан для направления на лечение в федеральные медицинские организации или медицинские организации других субъектов Российской Федерации является наличие у пациента гражданства Российской Федерации и постоянное проживание на территории автономного округа.

Определены основания (пакет документов) для рассмотрения заявлений на комиссии.

Срок рассмотрения - 7 дней.

Установлены основания для отказа в направлении пациентов в федеральные медицинские организации или медицинские организации других субъектов РФ.

Установлено, что отчеты о соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований в ЯНАО бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах представляются органами местного самоуправления, в бюджетах которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля межбюджетных трансфертов из окружного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых органам местного самоуправления за счет средств Инвестиционного фонда РФ субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в объеме собственных доходов не превышала 70 процентов, в департамент финансов автономного округа ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном носителе и в электронном виде.

В связи с этим утверждена форма отчета о соблюдении органами местного самоуправления бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах.

Межведомственный совет при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам обеспечения комплексной безопасности социальных учреждений, в которых проживают дети, инвалиды и престарелые граждане является коллегиальным совещательным органом и образуется в целях эффективного решения вопросов по обеспечению комплексной безопасности социальных учреждений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Утверждены полномочия, функции, права, состав и порядок работы совета.

Уточнено, что проекты цен (тарифов), а также необходимые расчетные материалы направляются учреждением в департамент по труду и социальной защите населения автономного округа, который проводит экспертизу обоснованности представленных расчетов в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения проектов цен (тарифов).

Также установлено, что в случае соответствия представленных материалов установленным нормам департамент по труду и социальной защите населения автономного округа согласовывает цены (тарифы) и в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения экспертизы направляет согласованные цены (тарифы) на платные услуги в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе для утверждения.

Определен механизм предоставления и использования межбюджетных субсидий, выделенных муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе на приобретение имущества для организации фактории по приему продукции традиционных отраслей хозяйствования и снабжения продуктами питания и товарами коренных жителей.

Установлено, что условием предоставления субсидии являются наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для софинансирования в размере не менее 5% от объема субсидии в приобретении имущества для организации фактории по приему продукции традиционных отраслей хозяйствования и снабжения продуктами питания и товарами коренных жителей.

Муниципальному образованию может быть отказано в предоставлении субсидии в случае отсутствия бюджетных ассигнований на софинансирование.

Муниципальные образования представляют не позднее 10-го декабря текущего года в департамент отчет о расходовании субсидий с реестром первичных документов (формы приводятся).

Вводится в промышленную эксплуатацию система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и определяется данная система как основной инструмент и инфраструктура межведомственного и внутреннего взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при осуществлении делопроизводства, организации документооборота по традиционной и безбумажной технологиям, в том числе и при обмене электронными документами с использованием электронной цифровой подписи.

Определен порядок согласования вопроса о целесообразности отчуждения принадлежащих автономному округу акций акционерного общества.

Установлено, что правом выхода с инициативой об отчуждении принадлежащих автономному округу акций акционерного общества обладают отраслевые органы.

Инициатива должна быть оформлена в виде письма и паспорта проекта отчуждения принадлежащих автономному округу акций акционерного общества.

Приведены:

паспорт проекта отчуждения принадлежащих Ямало-Ненецкому автономному округу акций акционерного общества;

примерный план мероприятий по согласованию вопроса об участии Ямало-Ненецкого автономного округа в акционерном обществе;

примерный план мероприятий по согласованию вопроса об отчуждении принадлежащих Ямало-Ненецкому автономному округу акций акционерного общества.