26 января 2008
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 г. N 126-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними"
Обзор документа
Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами:
- осуществление выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;
- ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
- предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации автономного округа;
- осуществление подбора лиц, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями и способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, принятие решения об установлении опеки (попечительства), передаче в приемную семью, о назначении опекуна (попечителя);
- направление (помещение) детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные воспитательные или лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения;
- организация выплаты опекунам (попечителям), приемной семье, денежных средств на содержание ребенка в порядке и размере, установленном законом автономного округа;
- осуществление контроля и надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, управляющих имуществом подопечных, а также учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- выдача разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных или несовершеннолетних граждан;
- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;
- осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими имуществом подопечных;
- представление интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье;
- решение вопросов о раздельном проживании опекунов (попечителей) с несовершеннолетними подопечными;
- разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста;
- объявление несовершеннолетних лиц полностью дееспособными;
- обращение в суд с заявлением о признании брака недействительным в предусмотренных семейным законодательством случаях;
- выдача согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
- разрешение разногласий между родителями при отсутствии соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка;
- разрешение по просьбе родителей изменить имя ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменить присвоенную ему фамилию;
- разрешение разногласий между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями;
- назначение представителя для зашиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;
- разрешение спорных вопросов между родителями ребенка (иными законными представителями) по вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка, предоставление в суд заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка;
- принятие решения, обязывающего родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;
- обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересах несовершеннолетних;
- произведение немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
- участие в предусмотренных федеральным законодательством случаях в судебных разбирательствах, а также в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу;
- предъявление исков о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд;
- исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выдача заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
- заключение и расторжение договоров с приемными родителями о передаче ребенка на воспитание в семью, оказание приемной семье необходимой помощи в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка;
- устройство детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся представителями коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей в первую очередь в семьи родственников, при невозможности этого - в семьи коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей, а при отсутствии указанных возможностей - в иную семью;
- проведение обследования условий жизни детей в предусмотренных федеральным законодательством случаях;
- ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего муниципального района, городского округа, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
- участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных действий;
- дача согласия на перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
- дача согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
- передача при перемене места жительства лица, находящегося под опекой (попечительством), а также несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, всей информации о таком лице в орган опеки и попечительства по новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства лица;
- рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер;
- осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
- проведение работы по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми.
Средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного (регионального) фонда компенсаций.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.