Горячие документы. Республика Саха (Якутия). Февраль 2011

Утверждена в новой редакции республиканская целевая программа "Развитие и модернизация методов заместительной почечной терапии для больных хронической почечной недостаточностью в Республике Саха (Якутия) на 2010-2012 годы".

Целью программы является повышение продолжительности и качества жизни больных хронической почечной недостаточностью.

Программа предлагает комплексное решение проблем лечения больных хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, включающее в себя решение следующих основных задач: развитие гемодиализной помощи, развитие трансплантологии.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие мероприятия: в 2011 году: запуск дополнительных 5 аппаратов в гемодиализных отделениях, открытие гемодиализного отделения на 2 аппарата в научно-практическом центре "Фтизиатрия" для обеспечения гемодиализом больных туберкулезом; проведение замены выработавшего ресурс гемодиализного оборудования в Республиканской больнице N 1 - Национальном центре медицины в количестве 6 аппаратов "искусственная почка", запуск дополнительных 5 аппаратов в гемодиализных отделениях.

Сроки реализации программы: 2010-2012 годы.

Количество составляет: 14 аппаратов в 2010 году, 13 аппаратов в 2011 году и 5 аппаратов в 2012 году.

Изменения затронули Положение о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его коллегии.

Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику, осуществляющим координацию и государственное регулирование в области транспортного комплекса, связи и информатизации. Министерство является уполномоченным органом по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Изменились полномочия Министерства в области дорожного хозяйства.

Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения; участвует в осуществлении контроля за обеспечением сохранности и осуществлением дорожной деятельности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; вносит проекты решений Правительства Республики Саха (Якутия) об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и о прекращении такого использования; участвует в определении методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Цель программы - создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных или муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных или муниципальных услугах в сфере градостроительной деятельности, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.

Для достижения цели программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач: четкое определение сфер ответственности как публично-правовых образований, так и органов государственной власти и органов местного самоуправления по предоставлению государственных или муниципальных услуг; повышение качества и сокращение сроков предоставления государственных или муниципальных услуг, в том числе путем перехода к электронному предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти и публично-правовыми образованиями Республики Саха (Якутия) в сфере строительства; повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности и т.д.

Утверждены основные характеристики государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2011 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 91 435 758 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 45 170 303 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 45 138 726 тыс. рублей;

2) общий объем расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 98 132 506 тыс. рублей;

3) дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 6 696 748 тыс. рублей.

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия), поступающие в 2011 году, формируются за счет: федеральных, региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 525-З N 1095-III "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)"; погашения задолженности прошлых лет по отмененным федеральным и региональным налогам и сборам, иным обязательным платежам по нормативам отчислений.

Вопросы, относящиеся к компетенции молодежного Правительства, рассматриваются на заседаниях, совещаниях молодежного Правительства.

Руководителем рабочей группы является член молодежного Правительства.

Заседания молодежного Правительства проводятся не реже одного раза в квартал согласно плану работы молодежного Правительства. Заседания молодежного Правительства, назначаемые вне плана, являются внеплановыми. Все заседания молодежного Правительства являются открытыми. По решению Председателя могут проводиться выездные заседания, но не реже 1 раза в год.

В совещаниях молодежного Правительства принимают участие члены молодежного Правительства, кураторы от органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), приглашенные.

Постановления молодежного Правительства принимаются на заседаниях молодежного Правительства и подписываются Председателем. Решения по организационно-распорядительным вопросам, касающимся деятельности молодежного Правительства, в том числе о назначении заместителей Председателя издаются в форме распоряжений и подписываются Председателем. В отсутствие Председателя решения молодежного Правительства по его поручению подписываются заместителем Председателя. Решения, принятые в рамках компетенции молодежного Правительства, являются обязательными для исполнения членами молодежного Правительства.

Правила устанавливают категории и критерии отбора получателей, цели и условия, порядок предоставления в 2011 году субсидий из средств, поступающих из федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства, по следующим направлениям: растениеводство, северное оленеводство, табунное коневодство, племенное животноводство.

Целью предоставления субсидий является выполнение целевых показателей, определяемых на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Условия предоставления субсидий: получатель не находится в процедуре конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", получатель ведет хозяйство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, по которым предоставляются субсидии, получатель представляет статистическую отчетность.

Туристско-рекреационное планирование и туристско-рекреационное зонирование в Республике Саха (Якутия) проводится с целью установления границ туристско-рекреационных зон, привлекательных для инвестирования. Статус туристско-рекреационной зоны устанавливается с целью перспективного рекреационного освоения территории, диверсификации структуры природопользования на основе государственно-частного партнерства и сохранения природной среды. Туристско-рекреационная зона рассматривается в качестве альтернативы экономического развития к промышленному освоению территорий. Размещение туристско-рекреационных зон не должно противоречить документам территориального планирования Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, на территории которых образуются эти зоны.

Туристско-рекреационная зона может находиться на территориях нескольких муниципальных образований. Территория туристско-рекреационной зоны может включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования. На момент создания туристско-рекреационной зоны на земельных участках, образующих эту зону, могут быть расположены объекты, находящиеся в государственной, муниципальной, частной собственности. На территории туристско-рекреационной зоны допускается размещение объектов жилищного фонда.

По территории туристско-рекреационной зоны могут проходить официальные туристские маршруты Республики Саха (Якутия), располагаться площадки (зоны) отдыха Республики Саха (Якутия).

Определен порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, предоставляемых из федерального бюджета в 2010 году.

Целью предоставления субсидий является оказание государственной финансовой поддержки органам местного самоуправления при исполнении ими расходных обязательств, возникающих при выполнении собственных полномочий по реализации мероприятий по закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, грузоперевозок и коммунальной техники.

Получатели субсидий определяются из числа органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), предоставивших в Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия): выписки из решений органов местного самоуправления о местных бюджетах, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по осуществлению мероприятий в 2010 году; заявки на приобретение автотранспортных средств общего и специального назначения с указанием марки, изготовителя и рыночной стоимости.

Критериями отбора получателей субсидии являются: наличие в бюджетах органов местного самоуправления расходных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий; соответствие марки и изготовителя заявленных автотранспортных средств общего и специального назначения перечню автотранспортных средств и коммунальной техники для закупки субъектами Российской Федерации.

Установлен порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим деятельность по оказанию коммунальных услуг на территории Республики Саха (Якутия), на возмещение выпадающих доходов в связи с государственным регулированием тарифов.

Целью предоставления субсидий является возмещение выпадающих доходов в соответствии с государственным регулированием тарифов на коммунальные услуги в связи с поставкой и перевозкой топливных ресурсов.

Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию коммунальных услуг на территории Республики Саха (Якутия).

Условием для получения субсидии является представление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в Министерство следующих документов: заявления о предоставлении субсидии; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), или ее заверенной копии; расчета выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием тарифов, согласованного с Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия); договоров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц с поставщиками и перевозчиками топливных ресурсов; счетов-фактур и документов, подтверждающих факт оплаты за поставку и услуги по перевозке топливных ресурсов.

Изменился орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Теперь дела об административных правонарушениях рассматривает также орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, и орган местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия), наделенные отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного контроля за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Систему государственных наград составляют ордена, медали, почетные звания, государственные премии, Грамота Президента Республики Саха (Якутия) и знаки отличия Республики Саха (Якутия).

Государственные награды учреждаются Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по представлению Президента Республики Саха (Якутия) и представляются для включения в Государственный геральдический реестр Российской Федерации.

Перечень почетных званий Республики Саха (Якутия) "Заслуженный" дополнен почетным званием "Заслуженный работник социальной защиты населения Республики Саха (Якутия)".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кодекс регулирует земельные отношения в Республике Саха (Якутия), а также отношения в сфере установления и взимания платы за использование земель в Республике Саха (Якутия), устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления в области земельных отношений, определяет сроки аренды и безвозмездного срочного пользования земельными участками, утверждает размеры и количество предоставляемых земельных участков, порядок их определения, регулирует порядок бесплатного предоставления гражданам на праве общей собственности сельскохозяйственных угодий при переоформлении сельскохозяйственными организациями права постоянного (бессрочного) пользования.

Земля в Республике Саха (Якутия) охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории. Использование земель осуществляется способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.