Горячие документы. Хабаровский край. Ноябрь 2019

В Хабаровском крае устанавливаются дополнительные гарантии права граждан на обращение в госорганы.

Законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним конституционного права на обращение в государственные органы Хабаровского края, краевые государственные учреждения и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и к их должностным лицам.

Определены дополнительные гарантии прав граждан:

- на обращения, которые предъявляются в форме письменных обращений, а также направляемым по информационным системам;

- на получение письменного ответа на коллективное обращение граждан;

- на личный прием.

В перечень категорий граждан, имеющих право на личный прием в первоочередном порядке, включены: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий; инвалиды I и II групп, члены семей, имеющих детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане старше 70 лет и т.д.

Установлено, что обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей подлежат рассмотрению в течение 15 дней со дня их регистрации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Хабаровского края в сфере промышленной политики.

Из полномочий Правительства края в сфере промышленной политики упразднена функция по установлению порядка заключения специального инвестиционного контракта, стороной которого является регион, с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством РФ, и типовых форм, утвержденных Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки педагогических работников Хабаровского края вносятся изменения.

Законом увеличена выплата единовременного пособия педагогу при поступлении на работу впервые после получения диплома государственного образца об окончании образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации.

Так, размер вышеуказанного пособия будет составлять восемь (ранее четыре) должностных окладов (тарифных ставок).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Утверждена новая структура Законодательной Думы Хабаровского края.

В структуру Думы включены председатель, первый заместитель и заместитель председателя. А также регламентная группа и постоянные комитеты: по бюджету, налогам и экономическому развитию; по вопросам государственного устройства и местного самоуправления; по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры; по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса; по вопросам социальной политики.

Постановление вступает в силу с 18 ноября 2019 года.

Скорректирован порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Хабаровского края.

Уточнено наименование органа исполнительной власти края, уполномоченного на реализацию государственной политики в области приграничного сотрудничества региона.

Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Хабаровского края формируется Правительством края в лице управления протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края.

Как в Хабаровском крае осуществляется постановка на учет и снятие с учета пунктов приема и отгрузки древесины?

Министерством промышленности Хабаровского края предоставляется государственная услуга по постановке на учет, снятию с учета пунктов приема и отгрузки древесины и лиц, осуществляющих деятельность по приему и отгрузке древесины.

Заявителями выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по приему и отгрузке древесины в соответствии с Законом Хабаровского края от 28 сентября 2011 г. N 118, а также лица, имеющие право, в соответствии с законодательством РФ, выступать от имени заявителя.

Результатом предоставления государственной услуги являются: выдача заявителю свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины или свидетельства о постановке на учет лица, осуществляющего деятельность по приему и отгрузке древесины; уведомление заявителя о снятии с учета вышеуказанного пункта или вышеуказанного лица; уведомление заявителя об отказе в постановке на учет пункта или лица и возврат заявителю документов; выдача переоформленного свидетельства о постановке на учет; выдача дубликата свидетельства о постановке на учет.

Решение о постановке либо об отказе в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины или лица, осуществляющего деятельность по приему и отгрузке древесины, принимается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в министерство.

Решение о переоформлении свидетельства и о выдаче дубликата свидетельства также принимается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

Снятие с учета производится в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в министерство. Уведомление о снятии пункта или лица с учета направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Размер прожиточного минимума в Хабаровском крае за III квартал 2019 года.

Прожиточный минимум в III квартале 2019 года составил 14 417 рублей в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 15 328 рублей, для пенсионеров - 11 622 рублей, для детей - 15 248 рублей.

Величина прожиточного минимума в III квартале 2019 года изменилась по сравнению с предыдущим периодом.

Так, во II квартале 2019 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 14 369 рублей, для трудоспособного населения - 15 260 рублей, для пенсионеров - 11 594 рубля, для детей - 15 181 рубль.

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимость минимально необходимых расходов на потребление, позволяющих поддержать здоровье человека и его жизнедеятельность. Величина прожиточного минимума исчисляется и устанавливается ежеквартально.

В Хабаровском крае для регулярных перевозок пассажиров автобусами запрещено привлекать иностранных граждан.

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим такой вид экономической деятельности на территории региона, как: "Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении" и "Регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении", в 2020 году установлен запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.

Вышеуказанным хозяйствующим субъектам необходимо до 1 апреля 2020 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с распоряжением.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.

О государственном контроле в Хабаровском крае за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции.

Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края исполняется государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Региональный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции на территории края.

Предметом регионального контроля является соблюдение вышеуказанными лицами обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции.

Результатами осуществления регионального контроля являются: составление акта проверки; в случае выявления нарушений обязательных требований - выдача субъекту проверки предписания об устранении выявленных нарушений; при наличии оснований, предусмотренных КоАП РФ - возбуждение дела об административном правонарушении.

Срок проведения проверки в отношении субъекта проверки не может превышать 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается отдельно по каждому филиалу, при этом общий срок проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Региональный контроль в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток осуществляется с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ и Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ.

Регламентом установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а также должностных лиц, государственных служащих управления.

Как осуществляется региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог в Хабаровском крае?

Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края исполняется государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Хабаровского края.

Предметом регионального госнадзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством в области использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Хабаровского края.

Региональный госнадзор осуществляется в части соблюдения:

- требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

- требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам, а также в отношении введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

При осуществлении вышеуказанной функции Главное управление взаимодействует с органами прокуратуры и Федеральной налоговой службой.

Результатами исполнения государственной функции являются: составление акта проверки; выдача предписания, в случае выявления нарушений обязательных требований субъектами надзора; возбуждение дела об административном правонарушении при наличии оснований, предусмотренных КоАП РФ.

Утверждено положение о модераторах региональных проектов, реализуемых на территории Хабаровского края.

Положение разработано в целях повышения эффективности управления региональными проектами и обеспечения достижения их целей, показателей и результатов.

Основными задачами модератора являются привлечение представителей институтов гражданского общества и бизнес-сообществ к реализации региональных проектов, формирование предложений по повышению эффективности реализации региональных проектов.

При решении основных задач модератор осуществляет следующие функции:

- организует коммуникативно-информационные мероприятия (совещания, переговоры, семинары и т.п.) участников регионального проекта;

- выявляет и анализирует ключевые проблемы, в том числе связанные со снижением эффективности реализации региональных проектов на территории муниципальных образований края;

- инициирует разработку проектов нормативных правовых актов края, направленных на совершенствование реализации регионального проекта и т.д.

Состав модераторов региональных проектов, реализуемых на территории Хабаровского края, состоит из таких национальных проектов, как: "Демография"; "Здравоохранение"; "Образование"; "Жилье и городская среда"; "Экология"; "Безопасные и качественные автомобильные дороги"; "Производительность труда и поддержка занятости"; "Цифровая экономика Российской Федерации"; "Культура"; "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы"; "Международная кооперация и экспорт".

Изменилось число депутатов, работающих на постоянной основе в Законодательной Думе Хабаровского края.

Максимальное число депутатов, работающих в Думе на профессиональной постоянной основе, сократилось с 18 человек до 13 человек.

Напомним, что на профессиональной постоянной основе депутатскую деятельность осуществляют депутаты Думы, замещающие руководящие должности, указанные в штатном расписании Думы.

Закон вступает в силу с 18 ноября 2019 года.

В организационную работу Законодательной думы Хабаровского края внесено изменение.

Теперь, председатель Думы утверждает структуру и штатное расписание аппарата Думы без согласования с первым заместителем председателя Думы, заместителем председателя Думы, председателями постоянных комитетов Думы (ранее по согласованию).

Также председатель Думы принимает (утверждает) акты, связанные с организацией работы аппарата Думы и осуществляет общее руководство работой аппарата Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Хабаровском крае определен размер прожиточного минимума пенсионера на 2020 год.

В целях установления региональной социальной доплаты к пенсии установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае.

Размер прожиточного минимума пенсионера на 2020 год составляет 11 799 рублей.

По сравнению с данным показателем, установленным в крае для этих целей на 2019 год, произошло увеличение на 904 рубля.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.