Горячие документы. Хабаровский край. Октябрь 2019

О признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Хабаровского края.

Основаниями для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет являются:

- смерть физического лица - плательщика платежей в краевой бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном законодательством;

- признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидация организации - плательщика платежей в части задолженности в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) организации в порядке, установленном законодательством;

- принятый судом акт, в соответствии с которым комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности);

- вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении комитету исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного КоАП РФ срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

Приказом утверждены документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет принимает комиссия по поступлению и выбытию активов комитета.

Каков порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края?

Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края предоставляется государственная услуга по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории региона.

Заявителями на получение госуслуги выступают юридические лица (организации), обратившиеся в Управление с заявлением о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (соискатели лицензии) либо имеющие лицензию (лицензиаты), а также лица, выступающие от имени заявителя, в соответствии с законодательством РФ.

Напомним, что лицензиат вправе обратиться в Управление с заявлением: о продлении срока действия лицензии; о переоформлении лицензии; о прекращении действия лицензии.

Принятие решения о выдаче или продлении срока действия лицензии или об отказе в выдаче или продлении срока действия лицензии осуществляется в течение 30 дней со дня получения от заявителя необходимых документов.

Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

Лицензии выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Лицензия выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на 5 лет.

За предоставление государственной услуги при получении лицензии, продлении срока действия лицензии и переоформлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством РФ о налогах и сборах.

Положение о министерстве экономического развития Хабаровского края изложено по-новому.

Министерство экономического развития края - орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке краевой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономических отношений в регионе.

Министерство подконтрольно и подотчетно Губернатору, Председателю Правительства края и первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам, непосредственно координирующему его деятельность.

Для реализации своей деятельности Министерство осуществляет взаимодействие с органами государственной власти РФ, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в крае, органами государственной власти субъектов РФ, Торгово-промышленной палатой РФ, дипломатическими, торговыми представительствами и консульскими учреждениями РФ в зарубежных странах, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления края, организациями, общественными объединениями края, некоммерческими организациями, организациями зарубежных стран, дипломатическими, торговыми представительствами и консульскими учреждениями зарубежных государств в РФ, иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Постановлением утверждены задачи, функции и права Министерства.

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ.

О госконтроле за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края осуществляется государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

Предметом исполнения госфункции является соблюдение требований законодательства по декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории края, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, не признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими выращивание винограда для производства винодельческой продукции.

Для исполнения вышеуказанной функции Главное управление осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в части использования программного обеспечения для приема деклараций в электронной форме.

Декларанты обязаны представлять декларации в соответствии с Правилами представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 815.

Результатом исполнения государственной функции является:

- направление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

- формирование реестра декларантов, не представивших или несвоевременно представивших декларации, и реестра декларантов, исказивших сведения об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, собранного винограда для производства винодельческой продукции;

- внесение представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, связанных с искажением информации и (или) нарушением порядка и сроков при декларировании;

- принятие мер по привлечению декларантов к административной ответственности.

Об отчетах социально ориентированных некоммерческих организаций Хабаровского края.

Социально ориентированные некоммерческие организации региона, получившие субсидию из краевого бюджета в 2019 году на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, обязаны представить отчетность об использовании субсидии и о мероприятиях реализации проекта в уполномоченный орган - комитет по внутренней политике Правительства Хабаровского края.

В данный перечень отчетности входят: информационный отчет о проведенных мероприятиях по реализации проекта; содержательная информация о проведенных мероприятиях по реализации проекта; отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта; пояснительная записка к отчету об использовании субсидии по итогам реализации проекта; итоговый отчет о реализации проекта.

Формы вышеуказанных отчетов утверждены приказом.

Какие документы предоставляют сельскохозяйственные потребительские кооперативы Хабаровского края для подтверждения получения и использования грантов?

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на территории региона, получившие из краевого бюджета грант для развития материально-технической базы, представляют в Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края следующую отчетность: отчет об осуществлении расходов средств гранта; отчет о достижении результатов (целевых показателей) предоставления гранта; отчет о выполнении условий предоставления гранта, предусмотренных подпунктами 3, 10 пункта 1.6 раздела 1 Порядка и условий предоставления грантов из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, для развития материально-технической базы, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 25 ноября 2016 г. N 427-пр.

Формы вышеуказанных отчетов утверждены приказом, как и форма соглашения о предоставлении грантов для развития материально-технической базы, в соответствии с которой средства расходуются получателем по плану расходов.

О содержании заданий на проведение мероприятий в Хабаровском крае по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Установлена процедура оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, осуществляющими государственный контроль (надзор).

Задание на проведение мероприятия подписывается руководителем структурного подразделения Главного управления и утверждается начальником Главного управления, заместителем начальника Главного управления, заместителем начальника Главного управления - начальником управления государственного жилищного надзора, заместителем начальника Главного управления - начальником управления государственного технического надзора. Хранение и учет оригиналов заданий осуществляется отделом организации работы с обращениями граждан и документационного обеспечения Главного управления.

Результат мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляется актом мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В случае выявления при проведении мероприятия нарушений обязательных требований должностные лица Главного управления, проводившие мероприятие, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют начальнику Главного управления или его заместителям мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В Хабаровском крае отдельным категориям граждан предоставляется компенсация по оплате проезда на междугородном транспорте.

Министерством социальной защиты населения Хабаровского края предоставляется государственная услуга по назначению отдельным категориям граждан компенсации по оплате проезда на междугородном транспорте.

Заявителями на предоставление государственной услуги выступают физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения с запросом о предоставлении госуслуги.

Право на предоставление государственной услуги имеют следующие категории граждан:

- граждане пожилого возраста, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины);

- ветераны труда, ветераны труда Хабаровского края, получающие страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, а также ветераны труда, ветераны труда Хабаровского края, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины);

- ветераны труда, ветераны военной службы, ветераны труда Хабаровского края, получающие пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, либо получающие пожизненное содержание за работу (службу) по достижении ими возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).

Решение о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации принимается руководителем центра социальной поддержки не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления о назначении компенсации с необходимыми документами. Уведомление о назначении или об отказе в назначении компенсации направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Комиссия министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края по контролю за поступлением доходов и снижением задолженности по платежам в краевой бюджет: правовой статус, задачи.

Комиссия представляет собой коллегиальный орган, основной задачей которого является обеспечение выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов и снижение недоимки по платежам в бюджет края организациями отраслей, курируемых министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края.

В целях выполнения указанных задач на комиссию возложены следующие функции:

- осуществление анализа выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов организациями агропромышленного комплекса края, потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края, рыбохозяйственного комплекса края;

- анализ состояния недоимки по налоговым платежам в бюджет края и итогов проведения реструктуризации задолженности налогоплательщиков, осуществление координации деятельности предприятий-недоимщиков по снижению недоимки по налоговым платежам.

Свою деятельность комиссия исполняет путем проведения очных и заочных заседаний, созывается не реже 1 раза в месяц.

Состав комиссии утверждается приказом министерства.

Порядок администрирования доходов органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.

Порядок администрирования органами местного самоуправления, осуществляющими переданные государственные полномочия Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы РФ, разработан в целях организации исполнения краевого бюджета по доходам и определяет правила осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов.

Органы местного самоуправления в отношении закрепленных за ними источников доходов краевого бюджета обеспечивают реализацию следующих бюджетных полномочий администратора:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты;

- сверку отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов с отчетными данными органов Федерального казначейства;

- в случае выявления расхождений - установление причин их возникновения и принятие мер по их устранению;

- принудительное взыскание с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа, до суда (мирового судьи), судебного пристава (исполнителя).

Устанавливается порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам, в том числе порядок сверки данных бюджетного учета, а также порядок и сроки предоставления администратором доходов сведений и бюджетной отчетности, необходимой для осуществления его полномочий.

Процедура возмещения ущерба за изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Хабаровского края.

При ликвидации на территории Хабаровского края очагов особо опасных болезней животных согласно перечню заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), гражданам и юридическим лицам возмещаются расходы, связанные с изъятием животных и (или) продуктов животноводства в размере их стоимости.

Основаниями для возмещения ущерба являются следующие документы:

1) распоряжение Правительства Хабаровского края о проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

2) акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по установленной форме.

Для возмещения ущерба собственник не позднее 12 месяцев после оформления акта об отчуждении направляет в Управление ветеринарии Правительства Хабаровского края заявление о возмещении ущерба по установленной форме.

Управление регистрирует заявление с прилагаемыми документами в день его поступления и в течение пяти рабочих дней принимает решение о возмещении ущерба либо об отказе в возмещении ущерба, о чем в течение трех рабочих дней информирует собственника.

Решение о возмещении ущерба оформляется управлением путем включения сведений о собственнике в реестр получателей денежных средств на возмещение ущерба.

При наличии договора страхования животных и (или) продуктов животноводства на случай заболевания, заражения и (или) контаминации возбудителями болезней, определенных вышеуказанным Перечнем, возмещение убытков осуществляется страховщиком, в связи с чем принимается решение об отказе в возмещении ущерба.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.