Горячие документы. Хабаровский край. Сентябрь 2016

Контроль за выполнением инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения в Хабаровском крае.

В целях повышения эффективности рассмотрения инвестиционных программ, представленных на утверждение организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Хабаровского края, определена процедура взаимодействия органов исполнительной власти края при контроле за реализацией инвестиционных программ таких организаций.

Инвестиционные программы регулируемых организаций, проекты которых согласованы органами местного самоуправления, согласовываются комитетом по ценам и тарифам Правительства края, министерством строительства края и утверждаются Правительством края.

Уполномоченным органом по рассмотрению инвестиционных программ регулируемых организаций и подготовке проектов распоряжений Правительства края об утверждении инвестиционных программ регулируемых организаций является министерство жилищно-коммунального хозяйства края, которое направляет копию проекта инвестиционной программы (в электронном виде) в органы исполнительной власти края ( министерство строительства края, комитет по ценам и тарифам Правительства края, Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Хабаровского края) для согласования и внесения предложений.

Общий срок рассмотрения проекта инвестиционной программы составляет 30 дней со дня его поступления в Министерство ЖКХ края.

Ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, Министерство ЖКХ края представляет в Комитет, Межотраслевой совет, а также в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информацию о результатах контроля.

В порядок разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Хабаровского края вносятся изменения.

Уточняется, что теперь проекты нормативов разрабатываются на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг в соответствии с методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной или иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утверждаемыми Министерством природных ресурсов Хабаровского края. Ранее методические указания утверждались Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В Хабаровском крае выдается сертификат на оплату услуг по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства.

Совершеннолетним гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Хабаровского края, допускающим потребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, предоставляется сертификат на оплату услуг по социальной реабилитации в целях восстановления их личностного и социального статуса.

Факт постоянного проживания гражданина на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства либо устанавливается в соответствии с законодательством РФ в судебном порядке.

Сертификат представляет собой именной документ, удостоверяющий право его владельца на оплату услуг по социальной реабилитации, оказываемых негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями, включенными в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Стоимость одного сертификата составляет 217 567,08 рублей. Продолжительность оказания услуг по социальной реабилитации составляет 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг.

Документы для получения сертификата гражданин представляет в министерство социальной защиты населения Хабаровского края. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Министерством в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении сертификата осуществляется выдача сертификата заявителю лично либо посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением).

Сертификат является именным документом, выдается однократно и не подлежит передаче другим лицам.

О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на подключение библиотек к Интернету.

Из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края предоставляются иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

Финансовые средства предоставляются при выполнении муниципальными образованиями края следующих условий: принятие муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований края к сети "Интернет" и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки; дифференцированное распределение муниципалитетами иных межбюджетных трансфертов между общедоступными муниципальными библиотеками, вошедшими в состав культурно-досуговых комплексов, исходя из приоритетных потребностей данных библиотек в сфере информатизации; достижение муниципальными образованиями края значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, заключенным с министерством культуры края; заключение соглашения с министерством культуры края о предоставлении иных межбюджетных трансфертов; представление отчетов о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

Количество общедоступных муниципальных библиотек, нуждающихся в проведении мероприятий по подключению к сети "Интернет" и развитии системы библиотечного дела, с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки ежегодно определяется министерством культуры Хабаровского края.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

Не использованные в текущем финансовом году остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Определены правила проведения экспертизы нормативных правовых актов министерства финансов края на коррупциогенность.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства финансов Хабаровского края проводится в целях недопущения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Экспертиза проектов правовых актов проводится при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта юридической службой министерства финансов в срок не более трех рабочих дней с момента их поступления.

Основанием для организации проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются поступившие в адрес министерства финансов края письменные обращения органов государственной власти, иных органов и организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.

Экспертиза действующих правовых актов проводится юридической службой на основании поручения министра финансов Хабаровского края, кроме того, служба вправе принять решение о проведении экспертизы на основании результатов мониторинга действующего законодательства и практики правоприменения правовых актов.

Результаты проведенной экспертизы правовых актов оформляются в виде подготавливаемого по ее итогам экспертного заключения, которое носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим разработчиком правового акта (его проекта).

Комитет по молодежной политике: правовой статус, задачи, порядок организации деятельности.

Для обеспечения взаимодействия комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края с институтами гражданского общества и гражданами создан общественный совет, являющийся совещательным и консультативным органом.

Основными задачами общественного совета являются: обеспечение взаимодействия комитета с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации комитетом полномочий, отнесенных к его ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия; выработка предложений по реализации государственной политики в сфере деятельности комитета; участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции комитета, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению.

Для реализации своей деятельности общественный совет вправе: приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, граждан; запрашивать и получать информацию о деятельности комитета, необходимую для осуществления возложенных на него функций; вносить предложения по совершенствованию деятельности комитета; создавать рабочие группы; осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного совета.

Кандидаты в члены общественного совета выдвигаются: Общественной палатой Хабаровского края; членами консультативных и экспертных органов, советов и групп, созданных при комитете; общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности комитета; председателем комитета. Состав общественного совета утверждается распорядительным актом комитета, сроком на 2 года.

В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление размещается на сайте Комитета не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

Как оплачивается труд работников организаций системы общего и дополнительного образования?

Установлены порядки оплаты труда работников организаций системы общего и дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования, организаций, осуществляющих обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работников Центра по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению, Регионального центра оценки качества образования, Центра бухгалтерского учета и ресурсного обеспечения образования, а также работников Краевого центра психолого-медико-социального сопровождения.

Системы оплаты труда вышеуказанных работников включают размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) и ставкам заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, устанавливаемого в регионе.

Системы оплаты труда работников организаций устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Городским округам и муниципальным районам края предоставляются межбюджетные трансферты.

В целях поощрения к достижению показателей (индикаторов) по выполнению задач, соответствующих приоритетным направлениям деятельности Правительства края, из краевого бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в форме грантов городским округам и муниципальным районам края.

Гранты предоставляются по результатам оценки достижения городскими округами и муниципальными районами края показателей (индикаторов) по выполнению установленных Правительством задач.

Оценка проводится министерством экономического развития края ежегодно по итогам отчетного года в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

Гранты предоставляются муниципальным образованиям в процентном соотношении от общей суммы средств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год. За первое место среди городских округов - 30%, среди муниципальных районов: первое место - 30%; второе место - 25%; третье место - 15%.

Гранты перечисляются главным распорядителем бюджетных средств на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

Каков порядок предоставления образованных лесных участков в аренду без проведения торгов?

Правительством Хабаровского края при участии Министерства природных ресурсов края предоставляется государственная услуга по предоставлению образованных лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду без проведения торгов.

Заявителями на предоставление государственной услуги выступают заинтересованные лица, подавшие заявление о предоставлении образованных лесных участков в аренду без торгов с прилагаемыми к нему документами.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении образованного лесного участка в аренду без торгов, подготовка договора аренды лесного участка и представление (направление) его на подписание заявителю либо отказ в предоставлении образованного лесного участка в аренду без торгов.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 65 календарных дней.

Услуга предоставляется бесплатно.

Действие регламента не распространено на предоставление лесных участков в аренду в соответствии с законодательством об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

С 1 марта 2017 года заключение договоров аренды лесных участков будет допускаться с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В порядок государственного регулирования цен и тарифов в Хабаровском крае вносятся изменения.

Скорректирован перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен, тарифов и надбавок (наценок) осуществляется комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Перечень дополнен предельными размерами оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, имплантируемые в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Скорректирован перечень функций и задач Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края.

Упраздняются некоторые функции министерства информационных технологий и связи Хабаровского края, а именно: координация реализации приоритетных национальных проектов на территории края; работы по корректировке сводного календарного плана перехода органов исполнительной власти края на предоставление услуг в электронном виде, детальных планов мероприятий органов исполнительной власти края по переходу на предоставление в электронном виде государственных услуг и осуществление мониторинга исполнения данных мероприятий с предоставлением отчета в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В то же время функции министерства дополнены: осуществлением контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений и целевым использованием закрепленного за ними имущества; принятием решений о согласовании списания закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества и об отнесении либо исключении его из особо ценного движимого имущества; представлением в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края пакета документов, необходимых для принятия решения о списании имущества казны края; осуществлением анализа финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества, находящегося в ведении министерства, разработки и реализации мероприятий по антикризисному управлению, предотвращению несостоятельности (банкротства) хозяйственного общества; осуществлением функций государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг; подготовкой и представлением отчетности по расходованию средств краевого и федерального бюджетов.

Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края также организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по территориальной обороне.

Как предоставляется геологическая информация о недрах?

Регламентированы правила использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Хабаровский край, за исключением геологической информации о недрах, отнесенной к сведениям, составляющим государственную тайну.

Правомочия по использованию и предоставлению геологической информации о недрах осуществляются Министерством природных ресурсов Хабаровского края.

Министерство использует вышеуказанную информацию при реализации полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на территории края, в том числе для формирования перечней участков недр местного значения, организации и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов, оформления и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, составления и ведения территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, разработки государственных программ края.

Для получения геологической информации о недрах заявители направляют в Министерство заявку на предоставление геологической информации о недрах.

За предоставление геологической информации о недрах плата не взимается.

Предоставление Министерством запрашиваемой заявителем геологической информации или мотивированный отказ в ее предоставлении осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявки.