Горячие документы. Хабаровский край. Декабрь 2015

О сопровождении крупных инвестиционных проектов на территории Хабаровского края.

Устанавливается порядок взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия инвестору, инициатору инвестиционного проекта при реализации инвестиционных проектов на территории региона.

Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края является ответственным за организацию и координацию работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории края по принципу "одного окна".

Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется на безвозмездной основе.

Не подлежат сопровождению следующие инвестиционные проекты: порядок разработки, рассмотрения, согласования, утверждения и сопровождения которых установлен законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами края; финансируемые в полном объеме за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ; связанные с вложением инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации; связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве.

Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является обращение инвестора в Министерство с заявкой на сопровождение инвестиционного проекта.

В случае неисполнения инвестором сроков реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, по которым он выступает ответственным исполнителем, более чем на 90 рабочих дней, сопровождение инвестиционного проекта прекращается.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Установлен прожиточный минимум для детей на 2016 год.

В целях установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей установлена величина прожиточного минимума для детей в Хабаровском крае.

Размер прожиточного минимума для детей на 2016 год составляет 13 873 рублей.

Министерство социальной защиты населения края обязано учитывать вышеуказанный показатель при назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Предоставление лесных участков в аренду для заготовки древесины.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края предоставляется государственная услуга по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду для заготовки древесины в случае реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории края.

Заявителями на предоставление госуслуги выступают юридические лица (коммерческие организации), зарегистрированные в Российской Федерации, реализующие приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю лесного участка в аренду либо отказ в предоставлении лесного участка в аренду.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Общий срок предоставления услуги не должен превышать 60 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги. Подготовка и выдача (направление) распоряжения Управления о предоставлении лесного участка в аренду, письма об отказе в предоставлении лесного участка в аренду осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления в Управление. Подготовка и представление (направление) договора аренды лесного участка заявителю для подписания осуществляется Управлением в сроки, установленные распоряжением о предоставлении лесного участка в аренду, которые не могут превышать 30 календарных дней со дня получения от заявителя сведений о проведении государственного кадастрового учета предоставленного лесного участка.

Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Управления, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Мероприятия в сфере социальной защиты инвалидов в Хабаровском крае.

Законом регулируются отдельные вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены объекты туристской индустрии, физкультурно-спортивные организации, организации культуры, образования, здравоохранения, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, организации, предоставляющие услуги в сфере труда, занятости и социальной защиты населения), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Установлены полномочия Законодательной Думы и Правительства Хабаровского края, а также органов местного самоуправления муниципальных образований края в сфере обеспечения беспрепятственного доступа.

Общественные объединения инвалидов имеют право на полную и достоверную информацию о степени доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха и предоставляемых в них услуг.

Контроль за обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам осуществляется органами исполнительной власти края.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Регулирование вопросов в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Установлены полномочия Законодательной Думы и Правительства края в области обращения с отходами производства и потребления на территории региона.

К основным полномочиям Законодательной Думы в вышеуказанной области относится принятие законов края, регулирующих отношения в области обращения с отходами на территории края, и осуществление контроля за соблюдением и исполнением этих законов.

К полномочиям Правительства края в области обращения с отходами относятся: проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами; утверждение региональных программ в области обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории края; установление правил сбора твердых коммунальных отходов; принятие условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов; участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами и др.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории края осуществляются региональным оператором.

Статус регионального оператора присваивается юрлицу на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти края.

Условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются Правительством края.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Порядок направления граждан на консультацию или лечение в учреждения здравоохранения, оказывающие высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Министерством здравоохранения Хабаровского края предоставляется государственная услуга по направлению граждан на консультацию и/или лечение в учреждения здравоохранения, оказывающие высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Заявителями на предоставление госуслуги выступают лица, проживающие на территории края, страдающие заболеваниями, которые согласно решению медицинской организации являются показаниями к оказанию ВМП, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Направление пациентов из числа граждан Российской Федерации, медико-санитарное обеспечение которых в соответствии с законодательством РФ относится к ведению Федерального медико-биологического агентства, в подведомственные федеральные медицинские организации для оказания ВМП осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством России.

Результатом предоставления государственной услуги является оформление (отказ в оформлении) талона на оказание ВМП в электронном виде с применением специализированной информационной системы, внесение (отказ от внесения) данных заявителя в электронный лист ожидания на оказание ВМП и информирование заявителя о номере талона на оказание ВМП.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя и необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Устанавливается досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

В порядок назначения на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей вносятся дополнения.

Законом уточняются сроки назначения на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Назначение на должность уполномоченного осуществляется в течение 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего уполномоченного. В случае досрочного прекращения полномочий уполномоченного - новое назначение осуществляется в течение 2-х месяцев со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего уполномоченного.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливаются ограничения розничной продажи алкогольной продукции в регионе.

В целях защиты здоровья, нравственности и законных интересов граждан на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в стационарных торговых объектах.

Законом уточняются параметры ограничений продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах при оказании услуг общественного питания и в стационарных торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах.

Также установлены дни, в которые не допускается продажа алкогольной продукции - Международный день защиты детей, День молодежи, День знаний.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в ином порядке.

Общественный совет при Законодательной Думе Хабаровского края: правовой статус, функции, задачи.

Общественный совет - постоянно действующий консультативно-совещательный орган общественного контроля при Законодательной Думе, осуществляющий свою деятельность на общественных началах.

В полномочия Общественного Совета включаются: принятие участия в разработке и обсуждении общественно значимых проектов; осуществление общественного контроля в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, общественных (публичных) слушаний и в иных формах; осуществление рассмотрения и обсуждения инициатив граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, отнесенным к полномочиям Думы и т.д.

Формирование Совета осуществляется на основе добровольного участия граждан Российской Федерации, проживающих на территории края и достигших возраста 18 лет. Численный состав Совета составляет от 10 до 15 человек. Правом выдвижения кандидатур в состав общественного Совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в пределах территории края, краевые отделения общероссийских общественных объединений, а также председатель Думы, постоянные комитеты Думы, депутатские объединения (фракции) и другие депутатские объединения в Думе.

Обеспечение деятельности общественного совета осуществляется аппаратом Законодательной Думы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом.

Министерством социальной защиты населения Хабаровского края через центры социальной поддержки по месту жительства заявителей предоставляется государственная услуга по оказанию социальной помощи участникам государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом", в том числе в электронном виде.

Заявителями на предоставление государственной услуги выступают физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения либо краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с запросом (заявлением) о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.

В круг заявителей на предоставление государственной услуги входит один из родителей - участник государственной программы: не имеющий гражданства Российской Федерации; имеющий ребенка (детей) в возрасте до 18 лет; имеющий регистрацию участника программы и членов его семьи по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Хабаровского края.

Социальная помощь участникам программы оказывается в форме единовременной денежной выплаты на ребенка (детей) в период до оформления ими гражданства РФ, в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка.

Выплата социальной помощи производится не позднее 26 числа месяца за месяцем приема (регистрации) запроса (заявления) об оказании социальной помощи и необходимых документов.

Регламентом также установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, работников центров социальной поддержки.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Как формируется государственное задание на оказание государственных услуг, выполнение работ?

Установлен порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, а также краевыми государственными казенными учреждениями, определенными в соответствии с правовыми актами главных распорядителей средств краевого бюджета, в ведении которых находятся краевые государственные казенные учреждения.

Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами краевого государственного учреждения, с учетом предложений краевого государственного учреждения, касающихся потребности в соответствующих государственных услугах и работах.

Задание определяется в процессе формирования краевого бюджета на срок до одного финансового года в случае утверждения краевого бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет - в случае утверждения краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Для краевых государственных казенных учреждений - главными распорядителями средств краевого бюджета, в ведении которых они находятся, для краевых государственных бюджетных учреждений и автономных учреждений - органами исполнительной власти края, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении них.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, для которых названным постановлением установлен иной срок вступления их в силу.

Установлен коэффициент, применяемый для расчета ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Хабаровского края.

На 2016 год установлен новый коэффициент, учитывающий изменение цен и применяемый для расчета ставок арендной платы за пользование находящимися в собственности Хабаровского края нежилыми зданиями, отдельными помещениями, строениями и сооружениями и платы за размещение средств наружной рекламы на объектах государственной собственности региона.

Вышеуказанный показатель равен 1,09.