Горячие документы. Хабаровский край. Сентябрь 2015

Каков порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ?

Согласительная комиссия - это коллегиальный орган, формируемый органом местного самоуправления городского округа или поселения края, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы. В случае, если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории, то комиссия формируется органом местного самоуправления муниципального района Хабаровского края.

Целью работы согласительной комиссии является согласование местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, согласно требованиям российского законодательства.

Формирование комиссии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня заключения контракта или договора на выполнение комплексных кадастровых работ.

В состав комиссии по согласованию включаются по одному представителю от: уполномоченного органа исполнительной власти края в сфере управления и распоряжения краевой государственной собственностью; федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия собственника в отношении соответствующих объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности; органа местного самоуправления городского округа или поселения Хабаровского края, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы; органа кадастрового учета; органа, осуществляющего государственную регистрацию прав; саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер (в случае, если он является членом саморегулируемой организации). Также в состав комиссии включаются представитель уполномоченного в области градостроительной деятельности органа местного самоуправления муниципального образования края, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы, и председатели правлений садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, если комплексные кадастровые работы выполняются в отношении объектов недвижимости, расположенных на территориях таких объединений граждан.

Материально-техническое и информационно-аналитическое обеспечение работы согласительной комиссии осуществляется органом местного самоуправления края.

Общественный совет при Министерстве сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий: правовой статус, задачи, функции.

При Министерстве сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края образован общественный совет, являющийся совещательным и консультативным органом, сформированный для обеспечения взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества и гражданами.

Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от органов исполнительной власти края экспертов. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

Общая численность Совета формируется в количестве не менее 7 и не более 15 человек.

Состав Совета утверждается сроком на два года.

Основными функциями Совета являются: общественное обсуждение проектов законов, иных нормативных правовых актов РФ и Хабаровского края, проектов государственных программ Хабаровского края в сфере деятельности Министерства; рассмотрение гражданских инициатив, направленных на реализацию задач, стоящих перед Министерством; подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства; сбор и анализ информации по проблемным вопросам в сфере деятельности Министерства, подготовка предложений по их решению.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не менее одного раза в полугодие, согласно плану работы на соответствующий календарный год.

Решения Совета носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется Министерством.

Мероприятия в сфере повышения мобильности трудовых ресурсов.

Устанавливаются критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, а также порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом.

Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, являются: включение инвестиционного проекта, реализуемого работодателем, в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"; заключение работодателем соглашения с комитетом по труду и занятости населения Правительства края об участии работодателя в Программе; привлечение работодателем граждан для трудоустройства из регионов РФ; отсутствие у работодателя задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы, а также задолженности по заработной плате; отсутствие в отношении работодателя процедур банкротства, ликвидации, решения о приостановлении деятельности в административном порядке; заключение с работником, привлеченным для трудоустройства из другого региона, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее 3 лет.

Финансовая поддержка работодателей, предусмотренная сертификатом, предоставляется в виде субсидии из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат работодателей на оказание мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации.

Остаток субсидии, не использованный работодателем на 31 декабря отчетного финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в краевой бюджет до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

В случае неперечисления работодателем в краевой бюджет остатка субсидии в срок указанные средства взыскиваются комитетом в судебном порядке.

Установлены также критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в вышеуказанную программу, реализуемые инвестиционным советом при Правительстве Хабаровского края.

Разработка мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Хабаровского края.

Министерство экономического развития края является органом исполнительной власти, ответственным за разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития региона и плана мероприятий по реализации стратегии.

Решение о разработке стратегии принимается Правительством края путем издания распоряжения.

Разработка стратегии осуществляется рабочей группой во взаимодействии с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, органами местного самоуправления края, общественными объединениями и иными заинтересованными организациями

Стратегия должна содержать: оценку достигнутых целей социально-экономического развития края; приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики края; показатели достижения целей социально-экономического развития края, сроки и этапы реализации стратегии; ожидаемые результаты реализации стратегии; оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии; информацию о государственных программах края, утверждаемых в целях реализации стратегии и т.д.

План мероприятий разрабатывается на период реализации стратегии, на основе ее положений с учетом основных направлений деятельности Правительства.

Какова процедура утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики?

Правительством Хабаровского края предоставляется государственная услуга по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются субъекты электроэнергетики при условии, если они соответствуют одному из следующих критериев: наличие доли Хабаровского края в уставном капитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50% плюс одна голосующая акция; субъект электроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов); субъект электроэнергетики, в уставном капитале которого участвует край, предусматривает в инвестиционной программе строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объекта с увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше.

Результатом предоставления государственной услуги является распоряжение Правительства края об утверждении инвестиционной программы либо мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы (отказ в рассмотрении уведомления к рассмотрению проекта инвестиционной программы).

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 150 календарных дней с момента поступления заявления в Комитет по развитию ТЭК. С учетом предоставления услуги не позднее 1 ноября года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, а при наличии замечаний и предложений к проекту инвестиционной программы - в течение 15 рабочих дней после размещения субъектом электроэнергетики в сети Интернет итогового проекта инвестиционной программы.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Регламентом установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Кем и как выдается разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия?

Министерством культуры Хабаровского края предоставляется государственная услуга по выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе в электронном виде.

Услуга предоставляется в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

Заявителями на предоставление услуги выступают юридические или физические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами (пользователями) объекта культурного наследия (его части), либо их уполномоченные представители, обратившиеся за предоставлением государственной услуги по выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в Министерство, многофункциональный центр.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги - 3 рабочих дня.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Регламентом установлен перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу и должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Какова процедура выдачи направлений для помещения (временного помещения) детей-сирот и детей, имеющих законных представителей в специализированные организации?

Министерство образования и науки Хабаровского края и Министерство здравоохранения Хабаровского края выдают направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и временного помещения в организации детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) не могут по уважительным причинам исполнять свои обязанности в отношении детей.

Заявителем и получателем направления либо уведомления об отказе в выдаче направления являются территориальные структурные подразделения опеки и попечительства министерства образования и науки Хабаровского края по месту фактического нахождения детей-сирот и детей, имеющих законных представителей.

Документы представляются заявителем в виде копий, скрепленных печатью, заверенных подписью с выполнением надписи об их соответствии подлинным экземплярам, с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов должностного лица территориального структурного подразделения опеки и попечительства министерства образования и науки края. Регистрируются документы не позднее следующего рабочего дня за днем их поступления.

Должностное лицо обязано зарегистрировать направление в журнале учета выдачи направлений в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в течение одного дня после подписания.

Срок действия направления составляет 30 дней с даты регистрации направления.

Кем и как выдается разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию на территории Хабаровского края?

Министерством строительства Хабаровского края предоставляется государственная услуга по выдаче разрешения на строительство и по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе в электронном виде.

Заявителем на предоставление вышеуказанных услуг выступает застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности органы государственной власти передали на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Общим сроком предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство и продления срока действия разрешения, а также государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет не более 10 дней со дня поступления заявления в Министерство.

Размер платы за предоставление услуг с заявителей не взимается.

Уполномоченные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Регламентами установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Общественный совет при Министерстве здравоохранения Хабаровского края: правовой статус, задачи, функции.

При Министерстве здравоохранения Хабаровского края образован общественный совет - совещательно-консультативный орган, осуществляющий взаимодействие Министерства с представителями общественности некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития отрасли здравоохранения края.

Основными задачами общественного совета являются: анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития отрасли здравоохранения региона и выработка рекомендаций Министерству; развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства и подведомственных учреждений; привлечение граждан и общественных организаций в обсуждение основных направлений социально-экономического развития отрасли здравоохранения; участие в организации и проведении общественного контроля в медицинских организациях края; создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых медицинскими организациями и др.

Количественный состав общественного совета не может быть менее 5 человек. Срок полномочий членов общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания общественного совета.

Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал и считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.

Решения общественного совета имеют рекомендательный характер.

В Хабаровском крае создаются государственные информационные системы.

В целях реализации полномочий органов исполнительной власти края и обеспечения обмена информацией между ними, а также в иных установленных федеральными законами целях, в Хабаровском крае создаются государственные информационные системы.

Государственная информационная система края создается с учетом требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления.

Совместимость государственных информационных систем края между собой в процессе их эксплуатации обеспечивается операторами соответствующих систем.

Финансирование государственных информационных систем осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Институт наставничества в Хабаровском крае.

В целях эффективного решения проблем с детской безнадзорностью, повышения социального уровня семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, уменьшения численности семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в регионе организуется институт наставничества.

Под наставничеством понимается добровольная деятельность граждан, в том числе должностных лиц, по безвозмездной поддержке семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории края, путем оказания им помощи в преодолении социально опасного положения. Наставничество является добровольным как со стороны наставников, так и со стороны семей.

Наставником семьи может быть гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, проживающий на территории Хабаровского края, из числа: членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских округов и муниципальных районов края или общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских и сельских поселений края; специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; депутатов представительных органов местного самоуправления края; государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы; муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы; представителей общественных объединений, религиозных конфессий края, зарегистрированных в установленном порядке; граждан, имеющих опыт воспитания или работы с детьми.

Наставник закрепляется за семьей сроком на один год. По решению муниципальной комиссии срок может быть продлен, но не более чем на один год, при условии отсутствия оснований для отстранения наставника от исполнения обязанностей.

Каковы условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством РФ, на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов?

Установлены правила размещения объектов, виды которых установлены перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Объекты размещаются на вышеуказанных землях на основании разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, выдаваемого соответственно органом исполнительной власти края или органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками.

Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления и необходимых документов.

После истечения срока действия разрешения заявитель или представитель заявителя вправе обратиться с заявлением о выдаче нового разрешения в уполномоченный орган.

В течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения, принятия решения о прекращении действия разрешения уполномоченный орган направляет копию разрешения с приложением схемы или копию решения о прекращении действия разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.