Горячие документы. Хабаровский край. Август 2015

Организация отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.

За счет средств краевого бюджета в регионе осуществляется обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.

Сопровождение детей в учреждения санаторного типа осуществляется родителями или иными законными представителями. Путевки предоставляются детям в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, проживающим на территории края, независимо от дохода семьи.

Сопровождение организованных групп детей школьного возраста от 7 до 15 лет (включительно) из малоимущих семей до места нахождения учреждения санаторного типа и обратно осуществляется работниками краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения.

Для получения путевки один из родителей ребенка должен представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства заявление о предоставлении путевки в учреждения санаторного типа с приложением необходимых документов.

Решение о постановке на учет ребенка принимается руководителем центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов.

В случае отказа от путевки заявитель обязан возвратить ее в центр социальной поддержки в течение 3-х рабочих дней со дня наступления обстоятельства, препятствующего осуществить отдых и оздоровление ребенка в учреждении санаторного типа.

Дети из малоимущих семей, дети-инвалиды, дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы, дети из семей, находящихся в социально опасном положении, обеспечиваются отдыхом в загородных оздоровительных лагерях.

Право на обеспечение отдыха и оздоровления за счет средств краевого бюджета имеют дети из малоимущих семей, дети-инвалиды, дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей, дети из семей, находящихся в социально опасном положении, в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающие на территории Хабаровского края.

Отдых и оздоровление детей из вышеуказанных категорий населения обеспечивается в следующих формах: предоставление бесплатной путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь, специализированный (профильный) лагерь, спортивно-оздоровительный лагерь; оплата проезда детям-инвалидам, получившим путевку на отдых и оздоровление в загородном оздоровительном лагере, на базе которого организовано проведение профильной смены; оплата проезда организованных групп детей, которым предоставлена путевка в загородный оздоровительный лагерь до места отдыха и обратно, в детский санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия; оплата гостиничных услуг и трехразового питания в гостинице (для детей из малоимущих семей, проживающих в отдаленных районах края), ожидающих отправления к месту расположения оздоровительного учреждения; предоставление бесплатных путевок или осуществление оплаты услуг по питанию детей, направленных в лагерь с дневным пребыванием, организованный общеобразовательной организацией, осуществляющей организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время; обеспечение отдыха в учреждениях, оказывающих услуги по проведению спортивно-оздоровительных и культурно-зрелищных мероприятий.

В течение текущего календарного года на 1 ребенка предоставляется не более одной путевки в загородный оздоровительный лагерь.

Путевки, оплата услуг по питанию в лагеря с дневным пребыванием или иную организацию отдыха и оздоровления детей предоставляются в течение текущего календарного года без ограничений.

В целях обеспечения отдыха детей в учреждениях, оказывающих услуги по проведению спортивно-оздоровительных и культурно-зрелищных мероприятий, детям предоставляются абонементы или билеты в количестве, не превышающем пяти абонементов или билетов на одного ребенка в текущем календарном году.

Установлены предельные максимальные тарифы на тепловую энергию на 2016 год.

Предельные максимальные тарифы на тепловую энергию в 2016 году устанавливаются с календарной разбивкой.

Так, с 1 января по 30 июня размер вышеуказанного показателя будет составлять 2 607,11 руб./Гкал, с 1 июля по 31 декабря - 2 800,03 руб./Гкал.

Предельные максимальные тарифы на тепловую энергию учитываются при определении размера платы населения за оказываемую услугу и указываются с учетом НДС.

Родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Один из родителей (законных представителей) получает компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в краевых государственных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края.

Основанием для назначения и выплаты вышеуказанной компенсации является представление в образовательную организацию заявления о выплате компенсации, копии договора между образовательной организацией, которую посещает ребенок, и родителем (законным представителем), документа, подтверждающего факт рождения ребенка, документа, подтверждающего внесение родительской платы.

Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) на первого ребенка в размере 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, установленного Правительством края, на второго ребенка - в размере 50%, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70% указанного среднего размера родительской платы.

Приказ вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июня 2015 года.

Координационный совет по развитию детского туризма: правовой статус, задачи, функции.

Координационный совет по развитию детского туризма в Хабаровском крае - это коллегиальный и совещательный орган по обеспечению эффективного взаимодействия органов исполнительной власти края, общественных объединений, организаций, направленного на развитие детского туризма в крае.

Основной целью создания совета является создание условий для устойчивого развития детского туризма в регионе, решение вопросов воспитания, обучения, оздоровления, социальной адаптации, профессиональной ориентации, а также формирование здорового образа жизни у детей.

Задачами Координационного совета являются: организация взаимодействия органов исполнительной власти края, общественных объединений, организаций по вопросам развития детского туризма; разработка основных направлений совершенствования нормативного правового регулирования вопросов развития детского туризма в регионе; обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти края, общественных объединений, организаций при разработке и реализации государственных программ края и мероприятий, направленных на развитие детского туризма в крае.

Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планом работы или созываются по мере необходимости председателем, но не реже 1 раза в год, считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов совета.

Персональный состав Координационного совета утверждается распоряжением Губернатора края.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет министерство культуры края.

Кем и как осуществляется региональный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения?

Региональный государственный надзор направлен на обеспечение сохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Хабаровского края, требованиям технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и нормативных документов РФ и Хабаровского края.

Региональный государственный надзор осуществляется министерством промышленности и транспорта края.

Задачами регионального государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных законодательством обязательных требований.

Региональный государственный надзор за соблюдением обязательных требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Срок проведения плановых, внеплановых проверок не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней. О проведении внеплановой проверки гражданин уведомляется Министерством не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Каков порядок организации информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда?

В целях повышения качества информационного обеспечения документной информацией граждан, организаций и общественных объединений Комитетом по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края предоставляется государственная услуга по организации информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

Государственная услуга заключается в организации исполнения тематических запросов (информация по определенной теме, событию, факту), генеалогических запросов (информация для установления родства, родственных связей, истории семьи, рода) и запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством РФ и международными обязательствами РФ (запросы социально-правового характера).

Заявителями на предоставление государственной услуги выступают граждане и юридические лица. Услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства в части исполнения тематических и генеалогических запросов и гражданам РФ в части исполнения социально-правовых запросов.

Социально-правовые запросы исполняются бесплатно. Тематические и генеалогические запросы физических и юридических лиц (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления) исполняются государственным архивом края на платной основе, размер которой определяется в соответствии с Перечнем платных услуг государственного архива края.

Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня поступления запроса.

Регламентом установлен порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц.

Какова процедура ведения государственной долговой книги Хабаровского края?

В целях создания единой системы учета и регистрации государственного долга региона установлены правила ведения государственной долговой книги Хабаровского края в министерстве финансов края.

Долговая книга представляет собой систематизированный свод информации о долговых обязательствах Хабаровского края в виде разделов, которые группируются управлениями министерства финансов Хабаровского края в электронном виде.

Вышеуказанная информация вносится в разделы долговой книги соответствующими управлениями министерства в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения обязательства.

Сведения долговой книги используются для ведения регистров бюджетного учета и составления отчета об исполнении краевого бюджета. Информация является конфиденциальной.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Формирование и ведение плана-графика закупок для обеспечения нужд региона.

Устанавливаются требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок для обеспечения нужд Хабаровского края.

Планы-графики закупок формируются заказчиками ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок и утверждаются в течение 10 рабочих дней.

В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками осуществляется от лица государственных органов Хабаровского края, органов управления Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования, передавших этим заказчикам свои полномочия.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Урегулированы земельные отношения в пределах компетенции органов государственной власти Хабаровского края.

Принят новый Закон, регулирующий земельные отношения в Хабаровском крае.

Определен порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

Такие категории граждан как граждане, имеющие трех и более детей, собственники индивидуальных жилых домов, предоставленных в собственность полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ либо пожертвованных взамен утраченного в результате чрезвычайных ситуаций, владельцы земли на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, имеют право приобрести земельные участки в собственность бесплатно при наличии у них гражданства РФ. При этом законом устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно.

Оговаривается порядок предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов. Так, право на первоочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов имеют:

1) ветераны Великой Отечественной войны - для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

2) граждане, имеющие трех и более детей, состоящие на учете, - для индивидуального жилищного строительства.

Юридическим лицам земельный участок предоставляется без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

Указано, что в установленных Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" случаях, земельные участки приобретаются в собственность по цене в размере 15 процентов их кадастровой стоимости.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как осуществляется согласование представления Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора Хабаровского края?

Определен порядок согласования представления Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора Хабаровского края краевыми органами государственной власти.

Указано, что краевыми органами государственной власти, осуществляющими согласование представления Генерального прокурора РФ, являются Губернатор края, Законодательная Дума и Правительство края.

Представление поступает Губернатору края, который направляет его в Законодательную Думу края и обеспечивает рассмотрение представления Правительством края в течение 15 рабочих дней. Согласование представления осуществляется Думой и Правительством края. Решение о согласовании (несогласовании) представления направляется Правительством края - в Законодательную Думу, а Думой - Губернатору края.

В случае если Законодательной Думой и Правительством края приняты решения о согласовании представления либо решения о несогласовании представления, Губернатор письменно информирует Генерального прокурора Российской Федерации о согласовании (несогласовании) представления и направляет ему копии соответствующих решений.

Определен порядок урегулирования разногласий в случае, если одним органом государственной власти края принято решение о согласовании представления, а другим - решение о несогласовании представления. В этом случае Губернатор края создает согласительную комиссию. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от установленного общего числа членов согласительной комиссии. Согласительная комиссия правомочна принимать решения только в полном составе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как осуществляется учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений?

Органы местного самоуправления Хабаровского края осуществляют учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Определено, что учету подлежат граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, либо являющиеся такими нанимателями, но общая площадь жилых помещений составляет менее учетной нормы; либо проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений орган, осуществляющий учет, определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества.

Принятие на учет осуществляется на основании соответствующего заявления гражданина с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи и документов, подтверждающих соответствие гражданина указанным выше условиям.

Заявление регистрируется в день его подачи. Учет заявлений ведется на бумажном носителе и в электронной форме.

По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов не позднее чем через 30 рабочих дней принимается решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет.

Принятие граждан на учет осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений и документов.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими таких жилых помещений или до выявления оснований для снятия их с учета.

Установлены меры социальной поддержки отдельным категориям малоимущих граждан.

Малоимущим инвалидам I, II группы, ставшим инвалидами I, II группы вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы) в соответствии в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, получающим одну пенсию через территориальные органы Пенсионного фонда РФ, назначается ежемесячна доплата к пенсии в размере 800 рублей.

Право на предоставление ежемесячной доплаты к пенсии имеют постоянно проживающие на территории Хабаровского края малоимущие инвалиды I, II группы вследствие военной травмы или заболевания при условии, если размер их пенсии на дату обращения не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой постановлением Губернатора Хабаровского края.

Определены категории лиц, кому ежемесячная доплата к пенсии не выплачивается.

Для назначения ежемесячной доплаты к пенсии малоимущие инвалиды I, II группы вследствие военной травмы или заболевания должны обратиться в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан с соответствующим заявлением и представить справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности I, II группы.

Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается руководителем центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Ежемесячная доплата к пенсии назначается с 1 числа месяца обращения за ней и осуществляется путем перечисления на счет, открытый в кредитном учреждении.

Установлены основания для прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

Как осуществляется контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния?

Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Предметом государственного контроля является деятельность органов местного самоуправления по исполнению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Хабаровского края, связанная с соблюдением порядка и способа формирования, использования, доступа и хранения информационных ресурсов, полученных в результате государственной регистрации актов гражданского состояния; порядка выдачи сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния; надлежащих условий сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

Государственная функция исполняется в виде плановых и внеплановых проверок, проводимых по месту нахождения субъекта проверки (выездные проверки) либо по месту нахождения Комитета (документарные проверки).

Максимальный срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

Результатом исполнения государственной функции является составление и подписание акта проверки, содержащего сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях. В случае выявления нарушений руководителю или иному уполномоченному лицу проверяемого органа местного самоуправления выдается предписание об устранении нарушений.

Действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

Как осуществляется контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Хабаровского края?

Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Хабаровского края.

Предметом регионального государственного контроля является соблюдение на территории края юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов в области архивного дела.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

Государственная функция исполняется в виде плановых и внеплановых проверок, проводимых по месту нахождения субъекта проверки (выездные проверки) либо по месту нахождения Комитета (документарные проверки).

Максимальный срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

Результатом исполнения государственной функции является составление и подписание акта проверки, содержащего сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях. В случае выявления нарушений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается предписание об устранении нарушений либо составляется протокол об административном правонарушении.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.