Горячие документы. Хабаровский край. Январь 2011

С 11 января 2011 года муниципальным унитарным предприятиям пассажирского транспорта установлен тариф за проезд пассажира и провоз багажа в размере 15 (пятнадцати) рублей, на автобусных маршрутах N 18 "Э" и 50 "ПЭ" в размере 4 рубля 60 копеек за каждые 4 км пути, но не менее 15 (пятнадцати) рублей за одну поездку.

Также утверждена стоимость месячных проездных билетов для проезда в городском пассажирском транспорте (кроме специальных и экспрессных маршрутов) на территории города Хабаровска для всех категорий граждан, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и школьников, приобретающих проездные билеты за наличный расчет, а также для предприятий и организаций всех форм собственности, приобретающих проездные билеты для своих сотрудников по безналичному расчету:

- на одном виде транспорта (автобус, трамвай, троллейбус) - 900,0 рублей;

- на два вида горэлектротранспорта (трамвай и троллейбус) - 1 350,0 рублей.

Постановление вступает в силу с 11 января 2011 года, но не ранее даты опубликования.

Субсидии предоставляются в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действующей на момент обращения за оказанием данной поддержки, субъектам предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории г. Хабаровска и состоявшим в кредитных отношениях с кредитными организациями и осуществлявшим выплату процентов по кредиту в 2010 году.

Субсидированию, которое осуществляется на безвозмездной основе, подлежит часть расходов по уплате субъектами предпринимательства процентов по кредитам.

Субсидия предоставляется в отношении одного кредитного договора не чаще одного раза в год. Общая сумма поддержки в виде данной субсидии для одного субъекта предпринимательства не может превышать 150 000 рублей в год.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2011 год в пределах лимита ассигнований.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление экономического развития администрации города Хабаровска.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).

Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта, в состав учредителей которых входит Хабаровский край в лице Правительства края или иных органов исполнительной власти края (далее - Организация).

Субсидии предоставляются Организациям в сфере профессионального и (или) любительского спорта в целях обеспечения их уставной деятельности.

В целях получения субсидии Организация представляет в Министерство молодежной политики, спорта и туризма края (далее - Министерство) пакет необходимых документов.

Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований несет Организация в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Министерство.

Порядок определяет процедуру организации общественных обсуждений намечаемой на территории городского округа "Город Хабаровск" хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, намечаемой к реализации на территории городского округа "Город Хабаровск", в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательством.

В общественных обсуждениях вправе участвовать дееспособные граждане РФ, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа "Город Хабаровск", и общественные организации (объединения) в лице своих представителей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Почетным гражданам г. Комсомольска-на-Амуре предоставляются за счет средств местного бюджета компенсации в размере 100 процентов:

- стоимости путевки на санаторно-курортное лечение на территории РФ в соответствии с заключением медицинских учреждений;

- стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно один раз в год на территории РФ.

Максимальная величина компенсации стоимости путевки устанавливается в расчете на 1 человека сроком на 21 день пребывания в санаторно-курортном учреждении РФ.

По возвращении из санаторно-курортного учреждения к постоянному месту проживания Почетные граждане представляют в отдел бухгалтерии администрации города Комсомольска-на-Амуре необходимые документы.

Конкурс проводится ежегодно с 20 сентября по 20 апреля с целью создания условий для развития и повышения эффективности деятельности органов студенческого и ученического самоуправления в общежитиях учебных заведений города.

Участниками конкурса являются:

- 1-я группа - учреждения высшего профессионального образования;

- 2-я группа - учреждения среднего специального профессионального образования и учреждения начального профессионального образования, в которых более 50% учащихся старше 17 лет;

- 3-я группа - учреждения начального профессионального образования, в которых более 50% учащихся младше 17 лет.

Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией.

Награждение победителей конкурса организует отдел по работе с детьми и молодежью управления по социальным вопросам администрации города по результатам итогового протокола конкурсной комиссии. Органы самоуправления общежитий учебных заведений, победившие в конкурсе, награждаются дипломами мэра города I, II, III степени с вручением подарков по каждой группе учебных заведений.

Финансирование конкурса осуществляется из средств бюджета города по отрасли "Молодежная политика", предусмотренных в смете муниципального учреждения "Городской центр по организации досуга детей и молодежи".

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению услуги.

Услуга предоставляется администрацией города Хабаровска в лице управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска, при участии Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов, выдача заявителю расписки о принятии документов; направление заявления и принятых документов в департамент; рассмотрение департаментом проектной документации на помещение и дача заключения о ее соответствии (несоответствии) действующему законодательству; подготовка и принятие постановления администрации города о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; подготовка и направление заявителю уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

Предоставление услуги осуществляется на бесплатной основе.

Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Краевая целевая программа утверждена в целях обеспечения населения Хабаровского края доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

Срок реализация программных мероприятий - 2011-2015 годы.

Финансирование Программы осуществляется из краевого бюджета. Объемы финансирования могут уточняться при утверждении показателей краевого бюджета на очередной финансовый год.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить жилищные условия граждан Хабаровского края к 2015 году до 22,2 кв. метра на человека;

- повысить доступность приобретения жилья (средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к 2015 году будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4,1 года);

- увеличить долю семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 23,2 процента;

- увеличить долю ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, к 2015 году до 45 процентов;

- повысить качество коммунальных услуг, снизить износ основных средств коммунальных предприятий за счет строительства и реконструкции 15 объектов коммунальной инфраструктуры;

- увеличить годовой объем ввода жилья к 2015 году до 440 тыс. кв. метров;

- повысить доступность приобретения жилья путем оказания содействия за счет бюджетных ассигнований к 2015 году 3 тыс. молодым семьям;

- достигнуть к 2015 году показателя количества семей, получивших государственную поддержку в строительстве жилья на условиях ипотеки, до 5 тыс. семей.

Публичными обязательствами являются обязательства муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" перед физическим лицом, подлежащие исполнению учреждением в денежной форме в установленном законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг.

Финансовое обеспечение осуществления учреждением полномочий по исполнению публичных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований.

Информация об осуществлении учреждением полномочий по исполнению публичных обязательств отражается в отчете о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, представляемом учреждением.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года и применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых администрацией города Комсомольска-на-Амуре, с учетом положений части 16 статьи 33 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, принято решение о предоставлении им субсидий из местного бюджета.

Координационное совещание по обеспечению правопорядка при Губернаторе Хабаровского края обеспечивает на территории Хабаровского края согласованность действий органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам обеспечения правопорядка.

Состав Координационного совещания формируется из представителей органов исполнительной власти края, а также по согласованию в установленном порядке руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных ведомств, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам обеспечения правопорядка и утверждается распоряжением Губернатора края.

Председателем Координационного совещания является Губернатор, Председатель Правительства края.

Определены основные задачи, функции и права Координационного совещания, организационные основы его деятельности.

Министерство образования и науки Хабаровского края является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим управление в сфере образования и науки и координирующим в пределах своей компетенции деятельность в этой сфере других краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Определены полномочия, функции и права министерства, его структура, организационные основы деятельности.

Ранее действовавшее Постановление "Об утверждении Положения о министерстве образования Хабаровского края" признано утратившим силу.

Целью Концепции является создание на острове Большой Уссурийский туристско-рекреационного комплекса международного значения, сочетающего экономическую эффективность с принципами устойчивого использования острова в интересах России и Китая.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения задач по созданию на территории острова Большой Уссурийский совокупности взаимоувязанных объектов и сооружений соответствующего функционального назначения:

- инфраструктурное освоение территории острова (включая объекты транспортной инфраструктуры, двусторонний грузопассажирский постоянный автомобильный пункт пропуска через государственную границу, логистические объекты, инженерные коммуникации);

- формирование туристско-рекреационного комплекса, включая решение экологических вопросов (туристические и видовые объекты, объекты "зеленой" энергетики, водозащитные сооружения);

- формирование производственно-коммерческих объектов (торговые объекты, конгрессно-выставочный комплекс);

- создание условий для формирования на острове постоянного населения (жилая застройка, социальная и коммунальная инфраструктура).

Развитие туристско-рекреационной инфраструктуры острова позволит обеспечить к 2020 году:

- увеличение туристического потока на остров с КНР до 1,5 млн. человек в год;

- рост внутреннего туристического потока края с 345 тыс. человек в год до 575 тыс. человек в год;

- прирост доходов от туризма на 2,1 млрд. рублей в год.

Положение утверждено в целях оказания поддержки общественным объединениям, осуществляющим в соответствии с уставными документами деятельность по социальной поддержке и защите граждан, проживающих в Хабаровском крае, из числа ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов; инвалидов; граждан призывного возраста; граждан, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу, и определяет процедуру отбора общественных объединений, претендующих на получение субсидии за счет средств краевого бюджета.

Поддержка реализуется в финансовой, информационной, консультационной форме.

Общественное объединение, претендующее на получение субсидии, представляет в Министерство социальной защиты населения края в период с 1 апреля по 1 июня текущего года (для получения субсидии в 2011 году - до 28 января 2011 г.) письменную заявку на бумажном носителе с приложением пакета документов.

В целях рассмотрения и отбора заявок в Министерстве образуется комиссия, состав которой утверждается распоряжением Министерства. На основании решения комиссии Министерство принимает решение о предоставлении субсидии в порядке, установленном Правительством края.

Увеличился срок отсрочки исполнения юридическими лицами обязательств по бюджетным кредитам, выданным из краевого бюджета. Если ранее отсрочка предоставлялась на срок до одного года, то теперь отсрочка предоставляется на срок до трех лет.

Положение утверждено в целях улучшения информационного обеспечения жителей Хабаровского края, решения социально значимых задач, возмещения затрат средств массовой информации, издательств на производство и публикацию социально направленных информационно-публицистических материалов.

Размер субсидии, предоставляемой получателю, определяется конкурсной комиссией исходя из затрат на производство и публикацию социально значимого проекта по результатам конкурсного отбора.

В состав конкурсной комиссии входят: 4 представителя органов исполнительной власти Хабаровского края; депутат Законодательной Думы Хабаровского края (по согласованию); 4 представителя общественности, научного сообщества, сферы образования и культуры (по согласованию). Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Хабаровского края.

Условием участия в конкурсном отборе и предоставления субсидий является соответствие претендента на получение субсидий установленным Положением требованиям.

Субсидии предоставляются получателям на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между комитетом и получателями субсидий.

Контроль за целевым использованием получателем субсидии полученных денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

В 2011 году для субъектов малого и среднего предпринимательства сохранены годовые ставки арендной платы по действующим договорам аренды имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, действовавшие в 2010 году.

Территориальной программой определены виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусмотрены критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам РФ на территории Хабаровского края бесплатно.

Финансирование Территориальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе средств краевого, муниципального бюджетов, средств обязательного медицинского страхования.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, подготовке решений о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги и решения, осуществляемые (принятые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в административном или судебном порядке.

Регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения указанной муниципальной услуги и создания комфортных условий для потребителей.

Подготовку и выдачу разрешений осуществляет департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города.

Выдача либо отказ в выдаче разрешения осуществляется в срок не более 10 дней со дня получения заявления.

Предусмотрены перечень документов, необходимых для получения разрешения, случаи отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Кроме того, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Программа разработана в целях создания благоприятных условий проживания населению города, обеспечения качества предоставляемых услуг по электроснабжению, исключения технологических сбоев электроснабжения объектов жизнеобеспечения и др.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

повышение надежности и качества предоставляемых услуг за счет снижения аварийности на муниципальных объектах электроснабжения;

снижение эксплуатационных расходов на обслуживание воздушных линий электропередачи;

снижение технических потерь электрической энергии в процессе ее передачи по сетям, включенным в мероприятия программы.

Программа рассчитана на 2011-2013 гг., в ходе которой планируется капитальный ремонт с полной заменой кабельных линий 6 кВ и реконструкция существующих электрических сетей, прокладка резервных линий электроснабжения к объектам жизнеобеспечения.

Финансирование Программы обеспечивается за счет средств бюджета города.

Регламент разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги, определяет последовательность осуществления действий и сроки оказания услуги.

Установлены стандарт предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме.

Кроме того, определены формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

С 1 января 2011 г. утверждены предельные максимальные размеры платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Хабаровского края для всех хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы (размер платы в рублях за один час хранения):

- транспортные средства категории А - 5 рублей;

- транспортные средства категорий B и D массой до 3,5 тонн - 10 рублей:

- транспортные средства категорий D массой более 3,5 тонн, C и E - 20 рублей:

- негабаритные транспортные средства - 30 рублей.

 В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к установленным тарифам применяется повышающий коэффициент 1,2. Плата за перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке не взимается.

В целях повышения эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", обеспечения стабильного пополнения местного бюджета утвержден расчет платы за пользование нежилыми зданиями, помещениями, строениями муниципальной собственности.

Установлена базовая ставка платы за пользование одним квадратным метром площади нежилых зданий, помещений, строений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 236,16 рубля в год без учета НДС. Также установлены значения коэффициентов, учитывающих зональность расположения нежилого здания, помещения, строения, тип строения и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. и действует до 1 января 2012 г.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края при осуществлении полномочий по представлению в установленном порядке информации заявителям об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и предназначенных для сдачи в аренду.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:

- прием и регистрация запроса от заявителя;

- рассмотрение запроса, а также приложенных к нему документов, на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;

- подготовка и выдача информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", и предназначенных для сдачи в аренду, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел арендных отношений.

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.

Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою основную деятельность по организации и проведению цирковых представлений на территории Хабаровского края, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по организации и проведению цирковых представлений в 2010 году.

Главным распорядителем субсидий является Министерство культуры Хабаровского края (далее - Министерство).

Основанием для предоставления субсидии является договор, заключенный по согласованию с министерством финансов края между Министерством и юридическим лицом, в котором предусматриваются сроки и условия предоставления субсидии.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.

При нарушении юридическим лицом условий предоставления субсидии ее возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

Установлен порядок взыскания в краевой бюджет неиспользованных на 1 января текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных краевым государственным учреждениям в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Взыскание в краевой бюджет неиспользованных остатков целевых субсидий осуществляется, если до 1 июля финансового года, следующего за отчетным, решение о наличии потребности в направлении остатков целевых субсидий на те же цели в текущем финансовом году не принято.

Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к краевым государственным учреждениям, в отношении которых законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидии из краевого бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

Отчеты об исполнении краевого бюджета составляются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования краевого бюджета на следующие даты:

- месячные - на первое число месяца, следующего за отчетным;

- квартальные - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года;

- годовая бюджетная отчетность - на 1 января года, следующего за отчетным.

Приказ вводится в действие начиная с отчета на 1 января 2011 года.

Комитет является органом исполнительной власти края, осуществляющим в пределах своих полномочий функции по реализации единой государственной политики в области: развития информационного общества и формирования электронного правительства в крае; централизованного планирования, создания и эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти края и подведомственных им учреждений и организаций; защиты информации от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам; содействия операторам связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам; управления информационными ресурсами.

Определены правовой статус, структура, компетенция и организация деятельности Комитета.

Ранее принятое постановление Губернатора Хабаровского края "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий Губернатора и Правительства Хабаровского края" признано утратившим силу.

Изменилось количество депутатов Законодательной Думы Хабаровского края и срок их полномочий. Теперь Дума состоит из 36 депутатов, избранных на пять лет, из которых 18 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам и 18 депутатов - по единому избирательному округу. Ранее Дума состояла из 26 депутатов и избирались они на четыре года.

Гражданин РФ наделяется полномочиями Губернатора края на пять лет по представлению Президента РФ Думой в порядке, предусмотренном федеральным законом и Уставом (ранее наделялся на четыре года).

Согласно внесенным изменениям, право законодательной инициативы в Думе также принадлежит и Главному управлению Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Изменения коснулись порядка принятия законопроектов. Поправки к принятым в первом чтении законопроектам, предусматривающие введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств края, другие поправки, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора края либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Думу в течение десяти рабочих дней со дня поступления поправок Губернатору края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения пункта 1 статьи 1 Закона распространяются на депутатов Законодательной Думы Хабаровского края созывов, избранных после вступления в силу Закона.

Положения пункта 5 статьи 1 Закона распространяются на гражданина РФ, наделенного полномочиями Губернатора Хабаровского края после вступления в силу Закона.