Горячие документы. Хабаровский край. Январь 2010

Постановление Администрации города Хабаровска от 18 января 2010 г. N 13 "О порядке списания задолженности по местным налогам с физических лиц, к которым невозможно применить меры принудительного взыскания"

Порядок разработан в целях списания задолженности по местным налогам с физических лиц, к которым невозможно применить меры принудительного взыскания.

Списанию подлежат недоимка, пени и штрафы по местным налогам с физических лиц на дату принятия решения о списании задолженности по местным налогам с физических лиц.

Решение о списании задолженности по местным налогам с физического лица принимается руководителем налогового органа по месту налогового учета физического лица.

Списанию подлежит:

- задолженность по местным налогам с физических лиц, умерших или объявленных судом умершими, в случае отказа наследников от права на наследство либо отсутствия наследника, в случае ненаследования имущества по истечении одного года;

- задолженность по местным налогам с физических лиц, имеющих задолженность по одному налогу (без учета пеней и штрафов) 500 рублей и менее, срок исковой давности по которой истек;

- задолженность по местным налогам с физических лиц, по которым судебными органами приняты решения об отказе в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности;

- задолженность по местным налогам с физических лиц, принудительное взыскание с которых по исполнительным листам невозможно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- задолженность по местным налогам с физических лиц, которые выбыли за пределы Хабаровского края и владение объектом налогообложения прекращено.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации города Хабаровска от 18 января 2010 г. N 14 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам"

Порядок разработан в целях признания безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам организаций, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц перед бюджетом города, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера.

Основаниями для признания безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам являются:

- ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ликвидация банков, по вине которых образовалась задолженность у организации;

- признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

- утрата налоговыми органами права взыскания задолженности на основании вступивших в законную силу судебных решений;

- смерти или объявления судом умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству.

Решение о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам принимается финансовым департаментом администрации города Хабаровска на основании документов, представленных налоговым органом по месту налогового учета налогоплательщика.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 392-пр "О компенсации части расходов на оплату коммунальных услуг за горячее водоснабжение и центральное отопление гражданам, проживающим на территориях муниципальных образований Хабаровского края, получивших финансовую поддержку из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям"

Утвержден Порядок расчета бюджетных ассигнований из краевого бюджета на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг за горячее водоснабжение и центральное отопление, согласно которому расчет размера бюджетных ассигнований на очередной год производится министерством социальной защиты населения Хабаровского края в сроки подготовки и предоставления материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год, устанавливаемые министерством финансов Хабаровского края.

А также утвержден Порядок расчета и предоставления гражданам компенсации части расходов на оплату коммунальных услуг за горячее водоснабжение и центральное отопление. Компенсация предоставляется гражданину, проживающему на территории муниципального образования Хабаровского края, получившего финансовую поддержку из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и не относящегося к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Расчет (перерасчет) компенсации производится предприятиями в порядке и на основаниях, предусмотренных для расчета (перерасчета) платы за коммунальные услуги.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 398-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, являющихся объектами рыболовства и общий допустимый улов которых устанавливается, для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае"

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по распределению квот, выделенных в установленном порядке для Хабаровского края, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб. Результатом исполнения государственной услуги является принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства либо об отказе в их распределении путем принятия Правительством края распоряжения о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю водных биологических ресурсов для осуществления традиционного рыболовства в пользование. Процедура исполнения государственной услуги завершается

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Юридическое или физическое лицо могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги в административном или судебном порядке.

Постановление Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2009 г. N 4725 "О порядке установления особого противопожарного режима на территории городского округа "Город Хабаровск"

Необходимость установления особого противопожарного режима на территории городского округа "Город Хабаровск" определяется исходя из:

1. Повышенного класса пожарной опасности по условиям погоды на территории городского округа "Город Хабаровск" или примыкающих к его границам муниципальных районов.

2. Изменения оперативной обстановки, связанной с пожарами на территории городского округа "Город Хабаровск", неотложных мер по защите населения, организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

Особый противопожарный режим на территории городского округа устанавливается (отменяется) постановлением администрации города Хабаровска на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Хабаровска.

Контроль за осуществлением мероприятий в соответствии с принятым решением в период особого противопожарного режима на территории городского округа "Город Хабаровск" осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Хабаровска.

Постановление Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2009 г. N 4759 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2010 - 2012 годы"

Городская целевая программа утверждена в целях дальнейшего устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Хабаровске и повышения социально-экономической эффективности его деятельности.

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация г. Хабаровска.

Программа рассчитана на 2010-2012 гг. с ежегодной корректировкой объемов финансирования.

К источникам финансирования городской целевой программы относятся: средства местного бюджета, муниципальные гарантии, залоговый фонд и привлеченные средства.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

- консолидация усилий органов власти и бизнес-сообщества в решении насущных проблем развития предпринимательства;

- участие представителей субъектов МСП в экспертизе проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Хабаровска;

- совершенствование форм финансовой поддержки предпринимательства;

- рост обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационными услугами;

- повышение инвестиционной привлекательности предпринимательства;

- создание условий социально-незащищенным слоям населения для подготовки их к занятию предпринимательской деятельностью;

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и др.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 406-пр "О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края"

Утвержденное Положение определяет цель и порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края.

Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Государственным заказчиком, создающим и содержащим резервы, является краевое государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края".

Резервы должны храниться как материальные ценности длительного хранения в законсервированном виде, отдельно от других материальных средств. На все виды резервов устанавливаются и доводятся в установленном порядке сроки хранения.

Распорядителем резервов является Правительство Хабаровского края в лице первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса - председателя МВК края.

Финансирование расходов по созданию, содержанию, хранению, освежению, обслуживанию, страхованию, использованию и восполнению резервов осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Также утверждены Правила, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

Постановление Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. N 2-пр "О сохранении ставок арендной платы"

Для субъектов малого и среднего предпринимательства годовые ставки арендной платы по действующим договорам аренды имущества, находящегося в собственности Хабаровского края, действовавшие в 2009 году, сохранены на 2010 год.

Постановление Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. N 4-пр "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края"

Министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим государственные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края к компетенции органов исполнительной власти края в области социальной защиты населения, оплаты и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений.

Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра, согласованному с заместителем Председателя Правительства края по социальным вопросам, в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Постановление Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2009 г. N 388-пр "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2010 год"

Территориальная программа утверждена в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи на территории Хабаровского края. Она также включает в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

Территориальная программа определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам РФ на территории Хабаровского края бесплатно.

Финансирование Территориальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе средств краевого, муниципального бюджетов, средств обязательного медицинского страхования.

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 23 декабря 2009 г. N 1982 "О проведении антикоррупционной экспертизы краевых законов, постановлений Законодательной Думы Хабаровского края и их проектов"

Антикоррупционная экспертиза краевых законов, постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, носящих нормативный правовой характер, и их проектов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Экспертиза проводится комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы краевых законов, постановлений Законодательной Думы Хабаровского края и их проектов.

Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются поступившие в Законодательную Думу Хабаровского края либо комиссию: письменные обращения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанного правового акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения; решение постоянного комитета Думы, подготовленное на основании мониторинга действующего законодательства и практики правоприменения правового акта.

Экспертиза законопроекта проводится на основании: решения постоянного комитета Думы; письменного обращения субъекта права законодательной инициативы; заключения юридической службы аппарата Думы; заключения контрольно-бюджетной палаты Думы.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов и проектов правовых актов составляется мотивированное заключение, которое утверждается решением комиссии и носит рекомендательный характер.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 190 "Об утверждении Положения об управлении международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства Хабаровского края"

Управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Управление) действует в целях осуществления на территории Хабаровского края единой международной политики Российской Федерации, развития и расширения международных связей, необходимости их регулирования и координации в интересах края и страны, осуществляет взаимодействие с находящимися на Дальнем Востоке представительствами зарубежных государств, а также посольствами, генеральными консульствами и торговыми представительствами РФ за рубежом.

Управление осуществляет подготовку и организационное обеспечение визитов российских и иностранных официальных и деловых делегаций (должностных лиц), прибывающих на территорию края по приглашению Губернатора и Правительства края.

В состав Управления входят отдел международных связей и отдел государственного протокола.

Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края по представлению заместителя Председателя Правительства края.

Материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.

Постановление Администрации города Хабаровска от 21 декабря 2009 г. N 4558 "Об утверждении положения о муниципальных заданиях для бюджетных учреждений"

Положение утверждено в целях обеспечения эффективного выполнения бюджетными учреждениями функций в определенных сферах деятельности, повышения результативности расходов бюджета города и качества оказания муниципальных услуг, а также повышения самостоятельности бюджетных учреждений в выборе конкретных форм и методов осуществления деятельности.

Муниципальное задание формируется для каждого бюджетного учреждения в соответствии с деятельностью, предусмотренной уставом учреждения, на срок до одного года.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет ассигнований из бюджета городского округа "Город Хабаровск", запланированных с учетом нормативов стоимости или расчетно-нормативных затрат единицы муниципальных услуг и предусмотренных заданием объемов оказания соответствующих муниципальных услуг на очередной финансовый год.

Оценка выполнения бюджетными учреждениями муниципальных заданий и достижения требуемых результатов осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и используется для проведения ежегодного мониторинга, предметом которого является контроль за реализацией бюджетными учреждениями муниципальных заданий на выполнение муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении.

Невыполнение муниципального задания является основанием для уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Хабаровского края от 23 декабря 2009 г. N 296 "О полномочиях органов государственной власти Хабаровского края по взаимодействию с Советом муниципальных образований Хабаровского края"

К полномочиям органов государственной власти края по взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся: 1) участие в работе съезда (собрания членов) Совета муниципальных образований и заседаниях коллегиального органа управления Совета муниципальных образований; 2) осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению и поддержке деятельности Совета муниципальных образований для достижения им своих уставных целей и задач.

Для достижения уставных целей и задач Совету муниципальных образований органами государственной власти края может оказываться финансовая и иная поддержка.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4 закона, которая вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Хабаровского края от 23 декабря 2009 г. N 297 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Хабаровского края"

Доступ к информации о деятельности государственных органов края может обеспечиваться следующими способами:

1) обнародование (опубликование) государственными органами края информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение государственными органами края информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение государственными органами края информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов края в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных органов края, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов края;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов края;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов края устанавливается нормативными правовыми актами государственных органов края, принимаемыми ими в пределах своих полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Хабаровского края от 23 декабря 2009 г. N 298 "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей"

Законом определены места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

За нарушение закона родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, а также юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2010 г., но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации города Хабаровска от 11 декабря 2009 г. N 4476 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Кадры муниципального здравоохранения г. Хабаровска на 2010 - 2015 годы и на период до 2022 года"

Программа утверждена в целях обеспечения притока в муниципальные учреждения здравоохранения и закрепления медицинских специалистов по наиболее востребованным специальностям для достижения уровня укомплектованности, позволяющего реально обеспечить доступную и качественную медицинскую помощь населению города, увеличения количества специалистов со стажем работы не более трех лет (далее молодых специалистов), приходящих в муниципальные учреждения здравоохранения, до уровня, обеспечивающего замену специалистов, уходящих на пенсию.

Реализация Программы в целом позволит достичь следующих результатов:

- увеличить укомплектованность муниципальных учреждений здравоохранения медицинскими специалистами по наиболее востребованным специальностям, в том числе молодыми специалистами до уровня, позволяющего реально обеспечить качественную и доступную медицинскую помощь населению города в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- снизить текучесть врачебных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения г. Хабаровска.

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация города Хабаровска.

Сроки реализации Программы с 2010-го по 2015 год и на период до 2022 года. Первый этап программы с 2010 по 2015 гг., второй этап программы с 2016 по 2022 гг.

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации города Хабаровска от 16 декабря 2009 г. N 4511 "Об установлении в 2010 году базовой величины стоимости строительства 1 квадратного метра для установления арендной платы за пользование муниципальными зданиями, сооружениями, помещениями, являющимися недвижимым имуществом"

Установлена базовая величина стоимости строительства 1 квадратного метра, применяемая для установления арендной платы за пользование муниципальными зданиями, сооружениями, помещениями, являющимися недвижимым имуществом, действующая в 2010 году, в размере 24 416 рублей 17 коп.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Решение Хабаровской городской Думы от 8 декабря 2009 г. N 152 "О помощнике депутата Хабаровской городской Думы"

Утвержденное Положение определяет права и обязанности, а также порядок оформления и основания прекращения деятельности помощника депутата Хабаровской городской Думы.

Депутат Хабаровской городской Думы для осуществления своих полномочий вправе иметь до трех помощников, работающих на общественных началах, он самостоятельно и непосредственно руководит деятельностью своих помощников.

Помощником депутата не может быть государственный или муниципальный служащий.

Основанием для начала деятельности помощника депутата является распоряжение председателя Хабаровской городской Думы и выданное в соответствии с ним удостоверение.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Закон Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 286 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)"

Законом определены категории граждан, имеющие право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Установлен размер ежемесячной денежной выплаты гражданам в расчете на одного человека для проживающих в многоквартирных домах, отапливаемых централизованной энергосистемой, муниципальными или ведомственными котельными, в жилых домах (независимо от системы отопления).

Размер индексации ежемесячной денежной выплаты устанавливается Губернатором края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год, и размер выплаты не может быть ниже среднемесячной денежной компенсации, полученной за год, предшествующий введению в действие закона.

Финансирование расходов, предусмотренных законом, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.