Горячие документы. Хабаровский край. 2005 год

     Настоящее Постановление утверждает порядок предоставления бесплатного проезда и порядок финансирования расходов, необходимых для возмещения транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с предоставлением участковым уполномоченным милиции УВД-ОВД г. Хабаровска права бесплатного проезда на городском муниципальном пассажирском транспорте. Бесплатный проезд участковым уполномоченным милиции УВД-ОВД г. Хабаровска предоставляется на городском муниципальном пассажирском транспорте на основании именного удостоверения единого образца, предусмотренного для указанной категории граждан из расчета 50 поездок в месяц на одного участкового.

     Настоящее Постановление утверждает порядок предоставления бесплатного проезда и порядок финансирования расходов, необходимых для возмещения транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с предоставлением участковым уполномоченным милиции УВД-ОВД г. Хабаровска права бесплатного проезда на городском муниципальном пассажирском транспорте. Бесплатный проезд участковым уполномоченным милиции УВД-ОВД г. Хабаровска предоставляется на городском муниципальном пассажирском транспорте на основании именного удостоверения единого образца, предусмотренного для указанной категории граждан из расчета 50 поездок в месяц на одного участкового.

     Настоящий Закон вводит в действие обязательные к уплате на территории Хабаровского края региональные налоги и определяет основания, порядок и условия применения налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков.

     Настоящее Решение устанавливает на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" налог на имущество физических лиц и определяет ставки налога на имущество физических лиц: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования для исчисления налога на имущество физических лиц.

     Настоящим Распоряжением утверждается на период выборной кампании перечень мест для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Размещение предвыборных агитационных материалов в других местах, на зданиях, сооружениях и других объектах может производиться только с согласия собственников, владельцев указанных объектах с обязательной их уборкой после выборов.

     Данным Постановлением утверждается Положение о Хабаровском городском звене краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Настоящее Постановление определяет порядок организации и функционирования Хабаровского городского звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Настоящий закон регулирует в пределах компетенции органов государственной власти Хабаровского края жилищные отношения. Данный Закон направлен на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище. Кроме того, Закон устанавливает основные принципы управления и распоряжения государственным жилищным фондом края.

     Настоящее Постановление утверждает Положение "О конкурсе на осуществление регулярных пассажирских перевозок на маршрутной сети городского округа "Город Хабаровск" на коммерческой основе". Конкурс на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети городского округа "Город Хабаровск" на коммерческой основе проводится в целях обеспечения безопасности перевозки пассажиров, строгого соблюдения правил дорожного движения, предотвращения дорожно-транспортных происшествий на пассажирском транспорте. Данный конкурс будет проводиться с 18 ноября 2005 г. по 31 декабря 2005 г.

     Настоящим Постановлением утверждается Порядок обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Хабаровского края, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, и выплаты единовременного денежного пособия в случае их гибели. Кроме того, данным Постановлением утверждается размер обязательного страхования работников краевых государственных учреждений здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, в сумме 70 (семьдесят) рублей на одного застрахованного в год и размер единовременного денежного пособия семье погибшего работника краевого учреждения здравоохранения в случае его гибели при исполнении трудовых обязанностей или профессионального долга при оказании медицинской помощи или проведении научных исследований в сумме 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на каждого погибшего.

     Настоящее Решение вводит с 1 января 2006 года на территории городского округа "Город Хабаровск" систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Значения корректирующего коэффициента базовой доходности (К-2) определяются в соответствии с приложением к данному решению.

     Настоящий закон определяет правовые основы, порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края. Присвоение государственным гражданским служащим края классных чинов государственной гражданской службы производится в соответствии с установленными квалификационными требованиями к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, а также знанию Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и иных нормативно правовых актов.

     В соответствии с данным распоряжением, руководителям энергетических предприятий ОАО "Хабаровскэнерго", жилищно-коммунального хозяйства, учреждений и организаций социальной сферы, учебных заведений принять необходимые меры к началу отопительного сезона 2005-2006 гг. в г. Комсомольске-на-Амуре с 1 октября 2005 года. Подключение предприятий и организаций к системе теплоснабжения в отопительном сезоне 2005-2006 гг. будется производится при исполнении договорных обязательств по оплате за потребленную тепловую энергию.

     Настоящим Решением утверждается Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории городского округа "Город Хабаровск". Общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование предоставляется муниципальными образовательными учреждениями, реализующими государственные общеобразовательные программы (далее именуется образовательное учреждение). Система общего образования города представлена совокупностью образовательных учреждений различных типов и видов, реализующих государственные общеобразовательные программы, программы дополнительного образования.

     Настоящее Постановление утверждает Порядок расчетов с транспортными организациями для бесплатного проезда депутатов Хабаровской городской Думы и помощников депутатов Хабаровской городской Думы. Возмещение выпадающих доходов от предоставления бесплатного проезда депутатам Хабаровской городской Думы и их помощникам производится за счет средств бюджета города. Управление транспорта ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление социальной защиты населения администрации города отчет о выпадающих доходах за предоставленный бесплатный проезд указанной категории граждан для возмещения убытков.

     Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения публичных (общественных) слушаний по проекту краевого бюджета на очередной финансовый год и отчету об исполнении краевого бюджета. Публичные (общественные) слушания проводятся в целях: информирования общественности и органов государственной власти края о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме; выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные (общественные) слушания; осуществления связи, диалога органов государственной власти края с общественностью Хабаровского края; подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме; оказания влияния общественности на принятие решений органами государственной власти края.

     Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения публичных (общественных) слушаний по проекту краевого бюджета на очередной финансовый год и отчету об исполнении краевого бюджета. Публичные (общественные) слушания проводятся в целях: информирования общественности и органов государственной власти края о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме; выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные (общественные) слушания; осуществления связи, диалога органов государственной власти края с общественностью Хабаровского края; подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме; оказания влияния общественности на принятие решений органами государственной власти края.

     Настоящее Постановление принято в целях недопущения распространения вируса птичьего гриппа на территории Хабаровского края и предупреждения заболевания птиц и людей. На территории Хабаровского края необходимо усилить работу, направленную на недопущение занесения вируса птичьего гриппа в Хабаровский край и принять к сведению, что Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с 1 февраля 2004 г. запрещен ввоз на территорию Российской Федерации из неблагополучных государств Юго-Восточной Азии живой птицы, инкубационного яйца, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, бывшего в употреблении оборудования для содержания птицы и ее убоя.

     Действие настоящего закона распространяется на безвозмездную передачу объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность и прием объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в краевую государственную собственность (движимого и недвижимого имущества, а также иного имущества, приобретенного за счет средств краевого бюджета или бюджета муниципального образования), в случаях, если их передача и прием допускаются в соответствии с действующим законодательством. Безвозмездная передача объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность, прием объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в краевую государственную собственность, производятся по их балансовой (остаточной) стоимости.

     Настоящее Распоряжение принято с целью реализации мероприятий по оказанию социальной помощи и моральной поддержки реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, проведения просветительной работы среди жителей города, в том числе молодежи. Председателям комитетов по управлению округами нужно разработать в срок до 1 сентября 2005 года планы мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий, а также обеспечить проведение мероприятий на высоком организационном уровне.

     Настоящий закон разработан с целью реализации полномочий Хабаровского края по созданию, функционированию и обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения. Правительство края непосредственно или через уполномоченный им орган осуществляет деятельность в области создания, функционирования и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения.

     Настоящее Постановление утверждает положение "Об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Хабаровска" и показатели для установления должностных окладов руководителям муниципальных унитарных предприятий. Данное положение вводится в целях обеспечения единого подхода к определению размера должностных окладов руководителям муниципальных унитарных предприятий и премированию руководителей муниципальных унитарных предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности.

     Настоящее Постановление утверждает схему и регламент подготовки документов для получения решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Данное Постановление принято в целях повышения эффективности функционирования системы "Одно окно" в г. Хабаровске, оптимизации взаимодействия МУ "Центр одно окно" с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями различных организационно-правовых форм при оказании услуг гражданам, предпринимателям, организациям.

     Настоящий Закон регулирует отношения, отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к ведению края как субъекта Российской Федерации и связанные с организацией государственной гражданской службы края, ее прохождением, финансированием и развитием, а также отношения, связанные с материальным обеспечением лиц, замещающих должности государственной гражданской службы края, и предоставлением им государственных гарантий.

     Настоящим Решением утверждается положение о муниципальных заимствованиях в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в данной сфере. Положение определяет условия осуществления муниципальных заимствований, т.е. займов и кредитов, привлекаемых от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета и для финансирования расходов местного бюджета, связанных с погашением муниципального долга.

     Настоящим Постановлением утверждается Положение об отделе пожарной безопасности департамента городского хозяйства. Отдел пожарной безопасности является структурным подразделением департамента городского хозяйства, создан для осуществления и контроля выполнения основных функций системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Отдел пожарной безопасности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением по делам ГО и ЧС г. Хабаровска под руководством первого заместителя Мэра города, директора департамента городского хозяйства. Финансирование отдела осуществляется за счет средств бюджета города.

     Настоящим Постановлением утверждается Положение об отделе пожарной безопасности департамента городского хозяйства. Отдел пожарной безопасности является структурным подразделением департамента городского хозяйства, создан для осуществления и контроля выполнения основных функций системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Отдел пожарной безопасности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением по делам ГО и ЧС г. Хабаровска под руководством первого заместителя Мэра города, директора департамента городского хозяйства. Финансирование отдела осуществляется за счет средств бюджета города.

     Настоящее Постановление утверждает Положение об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг. Настоящее положение определяет условия и порядок их создания по организации транспортного обслуживания жителей городского округа услугами пассажирского транспорта.

     Настоящим Постановлением утверждается Порядок организации похоронного дела в городе Хабаровске. Функции специализированной службы города Хабаровска по вопросам похоронного дела возложить на муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания".

     Настоящим Решением в целях обеспечения права граждан на осуществление местного самоуправления утверждается порядок учета предложений граждан к проекту решения Хабаровской городской думы "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Хабаровск" и участия граждан в его обсуждении. Предложения к данному проекту принимаются от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск" и достигших возраста 14 лет.

     Настоящим Постановлением установлено с 7 мая 2005 г. по 30 октября 2005 г. включительно в субботние, воскресные и праздничные дни на автобусах сезонных пригородных маршрутов N 103, 108, 110, 111у, 113, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 125, 128 стоимость проезда в размере 9 рублей независимо от дальности поездки. Кроме того, сохраняется льготный проезд на сезонных пригородных маршрутах всем категориям граждан, установленных законодательством.

     Настоящий Закон определяет административные центры сельских поселений и муниципальных районов Хабаровского края. Административным центром сельского поселения, муниципального района является населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором находится представительный орган соответствующего муниципального образования. В Законе приводится список административных центров сельских поселений.

     Настоящим Распоряжением утверждается Положение о порядке рассмотрения документов на право воспроизведения и использования изображения герба города Хабаровска. Данное Положение устанавливает порядок воспроизведения и использования изображения герба города Хабаровска юридическими и физическими лицами.

     Настоящее Постановление утверждает Положение и состав краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2005 года и определяет министерство образования Хабаровского края координатором отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков края в 2005 году.

     Настоящим Законом устанавливается порядок пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

     Настоящим Постановлением утверждаются Правила предоставления субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на возмещение убытков предприятиям от снижения тарифов на тепловую энергию для населения и Перечень предприятий (котельных) на 2005 год, у которых экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, отпускаемую населению, превышает установленный губернатором Хабаровского края предельный тариф. Настоящие Правила определяют расчет размера субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на возмещение убытков предприятиям от снижения тарифов на тепловую энергию для населения, условия и порядок перечисления, контроль за их использованием.

     Настоящим Постановлением в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в краевой собственности, и увеличения доходной части краевого бюджета утверждается Порядок расчета отчислений от прибыли краевых государственных унитарных предприятий в доход краевого бюджета, а также устанавливается, что краевые государственные унитарные предприятия представляют в министерство финансов края годовую бухгалтерскую отчетность и расчет отчислений от прибыли в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями Порядка.

     Настоящим Постановлением определяется, что приоритетным направлением бюджетной политики в городе Хабаровске в 2004 году стала мобилизация доходов и сокращение недоимки в бюджет города. Исполнение бюджета города в 2004 году обеспечило финансовую устойчивость, необходимую для функционирования всех систем хозяйства города. Скоординированная работа администрации города по исполнению доходов бюджета города позволила выполнить контрольные показатели по мобилизации доходов бюджета города и добиться снижения недоимки. В бюджет города поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 3589,1 млн. руб., что на 6% выше уровня 2003 года. По итогам 2004 года можно сделать вывод, что имеются резервы для получения дополнительных доходов от использования земли и налога на доходы физических лиц, налога со специальным налоговым режимом.

     Настоящим Постановлением в целях привлечения населения в решение социально-экономических вопросов и создание условий для развития местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с 1 марта по 1 мая 2005 года проводится открытый конкурс на получение муниципальных грантов в области жилищно-коммунального хозяйства. Постановлением утверждается Положение о порядке проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области жилищно-коммунального хозяйства и Положение о конкурсной комиссии по проведению в 2005 году конкурса социально значимых проектов на предоставление муниципального гранта в области ЖКХ.

     В соответствии с данным постановлением структурные подразделения администрации города, муниципальные заказчики и заказчики-застройщики по объектам капитального и текущего ремонта, финансируемым из бюджета города, переходят на твердые договорные цены. Дополнения и изменения, возникшие в ходе проведения ремонтных работ, оформляются дефектными ведомостями, утвержденными инвесторами, и дополнительными сметами.

     Настоящим Решением утверждается бюджет города Хабаровска на 2005 год по доходам в сумме 4473293 тысячи рублей и по расходам в сумме 4762411 тысяч рублей, в том числе бюджет текущих расходов в сумме 3988310 тысяч рублей и бюджет капитальных расходов в сумме 774101 тысяча рублей, а также утверждаются расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

     Настоящим Законом утверждается краевой бюджет на 2005 год по расходам в сумме 23257226 тыс. рублей, в том числе текущие расходы в сумме 20435210 тыс. рублей и капитальные расходы в сумме 2822016 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 22181070 тыс. рублей.

     Настоящим Постановлением продолжено с 1 января 2005 г. предоставление мер социальной поддержки по 50-процентной оплате жилья и коммунальных услуг в натуральной форме инвалидам войны; участникам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания; инвалидам всех групп и степеней ограничения способности к трудовой деятельности и другим категориям граждан.

     Настоящим Постановлением рассматриваются вопросы обеспечения прав ветеранов войны, порядка предоставления им льгот и гарантий в соответствии с федеральным и краевым законодательством. Особое внимание в крае уделяется улучшению жилищных условий ветеранов, проводится работа по оказанию помощи в ремонте жилья одиноким ветеранам войны и вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. Для осуществления обслуживания пожилых людей создано 54 отделения социального обслуживания на дому. В крае осуществляется целенаправленная работа по совершенствованию медицинского обслуживания ветеранов войны.

     Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются на 2005 год государственными полномочиями края по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципальных районов края, и регулируются отношения между органами государственной власти края и органами местного самоуправления муниципальных районов края по вопросам осуществления указанных полномочий, а также утверждается Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов края из краевого бюджета для осуществления государственных полномочий края по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципальных районов края, на 2005 год.

     Данным Законом сокращаются (продляются) сроки полномочий органов местного самоуправления городских сельских поселений, полномочия городских и сельских поселений, полномочия которых истекают в период с 1 апреля 2005 года по 3 апреля 2006 года, до 3 апреля 2005 года, а также совмещается день согласования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в представительные органы вновь образованных муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований.

     Настоящим Постановлением устанавливается выплата ежемесячных денежных компенсаций в размере 50 процентов, произведенных с января 2005 года, расходов по оплате за пользование домашним телефоном и радио категориям граждан, меры социальной поддержки которым установлены законодательством Хабаровского края, а также компенсация расходов, произведенных с января 2005 года, по установке телефона в размере 100 процентов. Расходы будут возмещаться начиная с февраля 2005 г.

     Настоящее Постановление, учитывая материальный уровень жизни большей части населения города, в целях его социальной защиты, обеспечения услугами муниципального транспорта, устанавливает муниципальным унитарным предприятиям пассажирского транспорта тариф за проезд пассажира и провоз багажа в размере 10 рублей, а также устанавливает стоимость месячных проездных билетов для всех категорий граждан, студентов и школьников.

     Настоящим Постановлением утверждается Положение о творческом конкурсе СМИ г. Хабаровска, посвященном 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. Творческий конкурс журналистов проводится в период с 1 января по 28 апреля 2005 года. В ходе конкурса ставится задача последовательно и объективно в печатных и электронных СМИ рассказывать об участии дальневосточников в Великой Отечественной войне, организации работы по социальной поддержке ветеранов войны и тружеников тыла, патриотическому воспитанию молодежи на примере жизни представителей старшего поколения. Творческий конкурс проводится параллельно, как коллективный среди редакций СМИ, так и индивидуальный - среди отдельных журналистов или внештатных авторов. Критериями оценки представленных на конкурс работ являются творческий профессионализм авторов, историческая достоверность и глубина разработки темы, регулярность публикаций, теле- и радиопередач.

     Настоящим Постановлением утверждается План мероприятий по развитию предприятий пищевой промышленности города Хабаровска на 2005-2006 гг. В данном Постановлении говорится об итогах деятельности 200 предприятий пищевой промышленности, из них 26 крупных и средних, 6 предприятий мукомольно-крупяной промышленности и 168 предприятий малой мощности и многопрофильных. За 9 месяцев 2004 года крупными и средними предприятиями пищевой промышленности города произведено продукции на сумму 4,4 млрд. рублей. По итогам работы в 2004 году прогнозируется объем 6 млрд. рублей. Значительный вклад в развитие пищевой отрасли внесли Филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика-Хабаровск", КГУП "Комбинат детского питания", ООО "Балтимор-Амур", ОАО ХПТРК (рыбокомплекс), МУЛ города Хабаровска "Бифидум", ООО "Мерилен", ОАО "Амур-пиво" и КГУП "Винзавод "Хабаровский".