30 ноября 2024
Администрация города Хабаровска
Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2024 г. N 5408 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на возмещение затрат на развитие инфраструктуры территории" (документ не вступил в силу)
Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2024 г. N 5408
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на возмещение затрат на развитие инфраструктуры территории"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2012 N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2023 N 1481 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 22.04.2019 N 1260 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Стимулирование повышения эффективности деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на возмещение затрат на развитие инфраструктуры территории согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 04.07.2023 N 2687 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры территории".
3. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Лесков А.Н.) обнародовать настоящее постановление путем опубликования (размещения) в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности администрации города Хабаровска Ожегова О.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2025 года.
Мэр города Хабаровска | С.А. Кравчук |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города Хабаровска
от 21.11.2024. N 5408
Порядок
предоставления субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на возмещение затрат на развитие инфраструктуры территории
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам (далее - товарищества) на развитие инфраструктуры территории по направлениям: на инженерное обеспечение территории товарищества, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах товариществ (далее - субсидии) в соответствии с муниципальной программой городского округа "Город Хабаровск" "Стимулирование повышения эффективности деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 22.04.2019 N 1260 (далее - муниципальная программа).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
- инженерное обеспечение территории товариществ - комплекс мероприятий по строительству новых, реконструкции, ремонту существующих сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения на территории товариществ;
- технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения - процесс, дающий возможность осуществления подключения товарищества к сетям инженерно-технического обеспечения;
- благоустройство земельных участков общего назначения в границах товариществ - комплекс работ по строительству и ремонту дорог, проездов с устройством кюветов, канав, въездов на территорию товарищества с устройством ворот, калиток, ограждения по границе товариществ из металлических листовых и сетчатых материалов, площадок для установки мусорных контейнеров на территории общего назначения товариществ;
- комиссия - комиссия по содействию садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории городского округа "Город Хабаровск", осуществляющая отбор;
- участник отбора - садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество, зарегистрированное на территории города Хабаровска и осуществляющее деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории города Хабаровска, подавшее предложение на получение субсидии;
- получатель субсидии - участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;
- работы - выполненный товариществом комплекс работ по инженерному обеспечению территорий товариществ, по технологическому присоединению к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, по благоустройству земельных участков общего назначения в границах товарищества затраты по которым возмещаются по результатам отбора;
- материалы - строительные материалы и изделия, необходимые для выполнения работ;
- отдел - отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска;
- услуги - оказанные товариществу услуги, направленные на инженерное обеспечение территории товарищества, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах товарищества;
- изделие - единица промышленной продукции, количество которой может исчисляться в штуках или экземплярах, примененная в целях инженерного обеспечения территорий товарищества, технологического присоединения к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройства земельных участков общего назначения в границах товарищества.
1.3. Субсидия предоставляется в целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства на условиях возмещения затрат, связанных с инженерным обеспечением территории товариществ, технологическим присоединением к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройством земельных участков общего назначения в границах товарищества, в рамках муниципальной программы.
Субсидия предоставляется участникам отбора единовременно на основании постановления администрации города Хабаровска, указанного в пункте 2.19 настоящего Порядка, и предложения, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.26 настоящего Порядка.
1.4. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.
1.5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является администрация города Хабаровска в лице отдела пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска (далее - ГРБС).
1.7. Доступ к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Взаимодействие ГРБС, а также комиссии с участником отбора осуществляется в использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
2. Порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Проведение отбора получателей субсидии обеспечивается в системе "Электронный бюджет".
2.2. Взаимодействие участников отбора и ГРБС осуществляется с использованием документов в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
2.3. Проведение отбора получателей субсидии осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений. Проведение отбора получателей субсидии осуществляется исходя из соответствия участников отбора критериям, установленным пунктом 2.9 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений на участие в отборе получателей субсидии.
2.4. Объявление о проведении отбора формируется и размещается ежегодно ГРБС в лице отдела в следующем порядке:
- формирование объявления о проведении отбора осуществляется в текстовом формате, позволяющем разместить данное объявление в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- 20 июня сформированное объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khv.ru).
2.5. В объявлении о проведении отбора указываются:
- сроки проведения отбора;
- дата начала подачи и окончания приема предложений, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты ГРБС;
- результат предоставления субсидии, установленный пунктом 2.26 настоящего Порядка;
- доменное имя системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную в пункте 2.7 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
- критерии отбора;
- порядок подачи участниками отбора предложений и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка;
- порядок отзыва предложений, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата предложений, порядок внесения изменений в предложения;
- правила рассмотрения предложений в соответствии с настоящим Порядком;
- порядок возврата предложений на доработку;
- порядок отклонения предложений, а также информация об основаниях их отклонения;
- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 2.24 настоящего Порядка, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые включают максимальный размер субсидии, предоставляемой победителю отбора.
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, а также на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khv.ru), которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.6. Участник отбора с целью получения разъяснений положений объявления о проведении отбора (далее - разъяснения) обращается к ГРБС в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Датой начала срока предоставления разъяснений является дата размещения объявления о проведении отбора.
Датой окончания срока предоставления разъяснений является дата окончания срока подачи предложений.
ГРБС в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в системе "Электронный бюджет" направляет участнику отбора разъяснения посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
2.7. Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату рассмотрения предложения:
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не получает средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов городского округа "Город Хабаровск" на цели, установленные настоящим Порядком;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- участник отбора является садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом, зарегистрированным на территории города Хабаровска и осуществляющим деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории города Хабаровска.
2.8. Участник отбора вправе по собственной инициативе предоставить в порядке, предусмотренном в пункте 2.11 настоящего Порядка, следующие документы для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка:
- документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Порядка;
- документ, полученный на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) https://www.fedsfm.ru/, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка;
- сводный перечень Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, полученный при помощи официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) https://www.fedsfm.ru/, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка;
- документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в абзаце пятом пункта 2.7 настоящего Порядка;
- документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в абзаце шестом пункта 2.7 настоящего Порядка, с приложением реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) https://minjust.gov.ru;
- документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному абзацем седьмым пункта 2.7 настоящего Порядка.
Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
ГРБС запрещено требовать от участника отбора предоставления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым ГРБС имеет в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случаев, когда участник отбора готов представить указанные документы и информацию ГРБС по собственной инициативе.
ГРБС осуществляет проверку на соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка, в порядке и в сроки, предусмотренные в пункте 2.19 настоящего Порядка, а также проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
2.9. Критерии отбора, которым должны соответствовать участники отбора:
- предоставление в полном объеме предложения, указанного в объявлении о проведении отбора, предусмотренного настоящим Порядком;
- подача участником отбора предложения в срок и время, определенные в объявлении о проведении отбора;
- достоверность представленной получателей субсидии информации, в том числе информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;
- соответствие предложения требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка;
- соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;
- предоставление доработанного предложения в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка (в случае возвращения предложения на доработку в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка);
- соответствие затрат, представленных участником отбора к возмещению, перечню затрат, указанному в пункте 2.10 настоящего Порядка.
2.10. Субсидия предоставляется в целях, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, по следующим направлениям затрат участника отбора, произведенных в текущем году и. (или) в двух годах, предшествующих году предоставления субсидии:
1) затраты на оплату выполнения работ и (или) оказания услуг;
2) затраты на оплату поставки (приобретения) материалов, изделий.
2.11. Участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, формирует в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" предложение на получение субсидии, включающее информацию об участнике отбора, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии, а также размер запрашиваемой субсидии, и предоставляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) (далее - предложение):
- анкеты участника отбора в произвольной форме, содержащей юридический адрес, почтовый адрес, ИНН участника отбора;
- учредительного документа участника отбора;
- фотоматериалов до и после выполнения комплекса работ, с указанием даты и места фотосъемки;
- документов, подтверждающих поставку (приобретение) материалов, изделий и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг, которые исполнены и полностью оплачены в текущем году и (или) двух годах, предшествующих году предоставления субсидии (акты, договоры, счета-фактуры, накладные, платежные поручения, кассовые документы, заверенные кредитной организацией и (или) заверенные товариществом, а также документы, подтверждающие фактические затраты товарищества);
- дефектной ведомости, утвержденной руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом. В дефектной ведомости должны быть указаны виды работ, единицы измерения, объемы, формулы подсчета объемов, материалы, усложняющие и стесненные условия производства работ, определенные Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр;
- локального сметного расчета работ, в том числе в электронной форме, выполненного в программном комплексе "ГРАНД-Смета";
- копии документа, подтверждающего право подписи лица, действующего без доверенности, либо документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае предоставления документов лицом, не имеющим права действовать без доверенности);
- документа, подтверждающего наличие расчетного или корреспондентского счета, открытого участнику отбора в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия, содержащего банковские реквизиты для перечисления субсидии (номер счета, ИНН/БИК/КПП банка, адрес банка с указанием почтового индекса) и выданного не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи предложения;
- согласия на обработку персональных данных руководителя участника отбора, соответствующего требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- документов, установленных разделом 3 настоящего Порядка;
- документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка (предоставляются по инициативе участника отбора).
Документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования, должны быть составлены на русском языке, в них не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов. Документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму, должны быть четкими, без полос и затемнений.
Предложение на получение субсидии должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
2.12. Датой представления участником отбора предложения считается день подписания участником отбора предложения с присвоением ему регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
При наличии несоответствия предложения требованию, установленному абзацем тринадцатым пункта 2.11 настоящего Порядка, ГРБС в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия возвращает предложение участнику отбора на доработку посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Доработка предложения и предоставление его в систему "Электронный бюджет" осуществляется участником отбора в течение двух рабочих дней со дня получения предложения на доработку.
В случае доработки предложения в соответствии с порядком и в сроки, установленные настоящим пунктом, рассмотрение представленного предложения в рамках настоящего Порядка осуществляется с учетом его доработки.
В случае непредставления участником отбора доработанного предложения в соответствии с порядком и в сроки, установленные настоящим пунктом, комиссия отклоняет предложение в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим пунктом.
2.13. Участник отбора со дня подачи предложения и не позднее дня окончания срока приема предложений, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе внести изменения в предложение посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и (или) предоставления в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов. На основании заполненных соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" о внесении изменений в предложение, либо на основании предоставления в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов рассмотрение предложения в рамках настоящего Порядка осуществляется с учетом внесенных изменений.
Участник отбора вправе отозвать предложение, поданное в соответствии с настоящим Порядком, до дня окончания срока приема предложений посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
ГРБС в течение одного рабочего дня со дня заполнения участником отбора соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" прекращает процедуру предоставления субсидии. Основанием для возврата предложения является запрос о возврате предложения, указанный участником отбора при заполнении соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" в целях отзыва предложения. ГРБС возвращает участнику отбора предложение посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" в течение одного рабочего дня со дня получения запроса о возврате предложения.
2.14. Комиссия формируется в составе 9 человек из представителей структурных подразделений администрации города Хабаровска, организаций и общественных объединений. Состав комиссии утверждается правовым актом администрации города Хабаровска.
Заседание комиссии правомочно при условии участия в нем более половины членов комиссии.
Комиссия в рамках настоящего Порядка наделена следующими полномочиями:
1) рассмотрение предложений в соответствии с настоящим Порядком;
2) определение рекомендованной суммы субсидии участнику отбора в соответствии с пунктом 2.24 настоящего Порядка;
3) принятие решения рекомендовать ГРБС предоставить субсидию участнику отбора;
4) принятие решения об отклонении предложения, поданного участником отбора.
2.15. В течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема предложений, указанного в объявлении о проведении отбора, комиссии открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к предложениям для их рассмотрения.
Протокол вскрытия предложений автоматически формируется на едином портале, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" в день открытия доступа к предложениям в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Секретарь комиссии в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия предложений предоставляет нарочно представленные участниками отбора предложения в контрольно-сметный отдел финансового департамента администрации города Хабаровска (далее - КСО).
2.16. КСО осуществляет проверку документов, указанных в абзацах первом, четвертом, пятом, шестом, седьмом, восьмом пункта 2.11 настоящего Порядка, на соответствие требованиям документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, физическим объемам работ, указанным в дефектной ведомости, конструктивным решениям, организационно-техническим решениям, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления секретарем комиссии в КСО указанных документов.
В случае соответствия документов, указанных в абзацах первом, четвертом, пятом, шестом, седьмом, восьмом пункта 2.11 настоящего Порядка, сметным нормативам, физическим объемам работ, представленным в ведомости объемов работ, конструктивным решениям, организационно-техническим решениям на титульном листе проверенного локального сметного расчета ставится штамп КСО с указанием сметной стоимости (с округлением до целых рублей), даты проверки и ФИО (отчество - при наличии) муниципального служащего КСО, осуществлявшего проверку.
В случае несоответствия документов, указанных в абзацах первом, четвертом, пятом, шестом, седьмом, восьмом пункта 2.11 настоящего Порядка, сметным нормативам, физическим объемам работ, представленным в ведомости объемов работ, конструктивным решениям, организационно-техническим решениям КСО в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, выдает заключение о результатах проверки, которое подписывается заместителем мэра города - директором финансового департамента администрации города Хабаровска.
Секретарь комиссии в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с нарочным получает в КСО документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
2.17. Предложения и документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего Порядка, рассматриваются комиссией в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 2.16 настоящего Порядка, на предмет их соответствия критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения представленных предложений комиссия:
- в случае отсутствия оснований (причин) отклонения предложений, указанных в пункте 2.20 настоящего порядка, принимает решение о рекомендации ГРБС принять решение о предоставлении субсидии;
- в случае наличия оснований (причин) отклонения предложений, указанных в пункте 2.20 настоящего порядка, принимает решение об отклонении предложения.
На основании результатов рассмотрения Предложений на едином портале автоматически формируется протокол рассмотрения предложений, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Ранжирование поступивших предложений осуществляется исходя из очередности поступивших предложений.
2.18. На основании решения комиссии, принятого в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка, на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов отбора, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале, а также на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://khv27.ru) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов отбора должен содержать следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
- информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют указанные предложения;
- наименование получателя (получателей) субсидии и размер предоставляемых ему (им) субсидий.
2.19. В течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема предложений, указанного в объявлении о проведении отбора, ГРБС открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к предложениям для их рассмотрения.
Протокол вскрытия предложений формируется автоматически на едином портале и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя ГРБС в системе "Электронный бюджет" в день открытия доступа к предложениям в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Предложения рассматриваются ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов отбора членами комиссии на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным в пункте 2.11 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка.
На основании результатов рассмотрения предложений на едином портале автоматически формируется протокол рассмотрения предложений, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника ГРБС в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале, а также на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khv.ru) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения предложений принимает одно из следующих решений, исходя из очередности поступления предложений:
1) о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.21 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении субсидии - при наличии оснований для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.21 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидии в рамках настоящего Порядка оформляется постановлением администрации города Хабаровска.
ГРБС в течение 40 рабочих дней со дня рассмотрения предложений обеспечивает подготовку, оформление, согласование, подписание постановления администрации города Хабаровска.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего Порядка, ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии формирует и направляет участнику отбора уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии путем заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
2.20. Основания (причины) для отклонения предложения на стадии рассмотрения предложений:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) предложения, указанного в объявлении о проведении отбора;
- несоответствие представленного участником отбора предложения требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным настоящим Порядком;
- подача участником отбора предложения ранее или после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, в том числе недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;
- непредставление доработанного предложения в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка (в случае возвращения предложения на доработку в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка);
- несоответствие затрат, представленных участником отбора к возмещению, затратам, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка;
- недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на субсидию, предоставляемую в рамках настоящего Порядка, в связи с их полным распределением в рамках отбора предложений участников отбора.
2.21. Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленного участником отбора предложения требованиям, определенным пунктом 2.11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанного предложения;
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- установление факта недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 2.26 настоящего Порядка;
- недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на субсидию, предоставляемую в рамках настоящего Порядка, в связи с их полным распределением в рамках отбора предложений участников отбора.
2.22. Решение об отмене проведения отбора принимается в случаях:
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
- уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГРБС на предоставление субсидии, вследствие обстоятельств непреодолимой силы после объявления отбора.
Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, которые нельзя было разумно ожидать либо избежать или преодолеть при объявлении отбора.
В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган и т.п.), пожар, массовые заболевания (эпидемии), военные действия, террористические акты, диверсии, запретительные или ограничительные меры, принимаемые органами государственной власти или местного самоуправления, и другие не зависящие от воли ГРБС обстоятельства.
ГРБС в течение одного рабочего дня со дня наступления случая отмены проведения отбора, указанного в настоящем пункте, принимает решение об отмене проведения отбора в форме приказа начальника ГРБС и обеспечивает размещение на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление об отмене проведения отбора с указанием причин отмены. Отбор считается отмененным со дня принятия приказа начальника ГРБС, указанного в настоящем пункте.
2.23. Основания признания отбора несостоявшимся:
1) по окончании срока приема предложений отсутствуют поданные предложения в системе "Электронный бюджет";
2) по результатам рассмотрения предложений отклонены все предложения.
ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня наступления случая признания отбора несостоявшимся, указанного в настоящем пункте, принимает решение о признании отбора несостоявшимся в форме приказа начальника ГРБС. Размещение объявления о признании отбора несостоявшимся осуществляется ГРБС в течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте, на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khv.ru) и на едином портале.
2.24. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
S = (S M + S p) x 50 / 100,
где:
S - размер субсидии на возмещение затрат на развитие инфраструктуры территории, рублей;
S M - затраты на оплату поставки (приобретения) материалов, изделий согласно результатам проверки в соответствии с абзацем вторым пункта 2.16 настоящего Порядка, рублей;
S p - затраты на оплату работ, услуг согласно результатам проверки в соответствии с абзацем вторым пункта 2.16 настоящего Порядка, рублей.
Размер субсидии на одного получателя субсидии составляет не более 500,00 тыс. рублей (включительно), но в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на текущий финансовый год на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
2.25. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия ГРБС по результатам рассмотрения и проверки им предложений, указанных в настоящем Порядке, в сроки, указанные в настоящем Порядке, решения о предоставлении субсидии в форме постановления администрации города Хабаровска, с лицевого счета администрации города Хабаровска, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.26. Достигнутым результатом предоставления субсидии является выполнение в текущем году или в двух годах, предшествующих году предоставления субсидии, но не позднее 1 числа месяца подачи предложения, одного комплекса работ (услуг) по инженерному обеспечению территории товарищества, или по технологическому присоединению к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, или по благоустройству земельных участков общего назначения в границах товарищества.
3. Требования к отчетности
В целях подтверждения достижения значения результата предоставления субсидии, установленного в пункте 2.26 настоящего Порядка, получатель субсидии в сроки и порядке, предусмотренные в пункте 2.11 настоящего Порядка, представляет ГРБС отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной финансовым департаментом администрации города Хабаровска.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. В отношении получателя субсидии осуществляются проверки ГРБС, предоставляющим субсидию, соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных, указанных в предложении.
4.3. Получатель субсидии несет следующие меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидий:
- возврат субсидий в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных ГРБС и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.
4.4. При выявлении случаев нарушения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в случае недостижения результатов предоставления субсидий, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления такого случая составляет акт о нарушении(-ях) (далее - Акт), в котором указывает выявленное нарушение(-я) и срок его (их) устранения. Акт подписывается проводившим(-и) проверку специалистом(-ами) и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (либо его законным или уполномоченным представителем).
Для подписания Акта получателю субсидии назначаются время и дата, о которых ему сообщает(-ют) проводивший(-е) проверку специалист(-ы), по телефону либо телефонограммой, либо факсограммой, либо с использованием электронной связи не позднее чем за один рабочий день до дня подписания Акта.
В случае уклонения/отказа получателя субсидии, в отношении которого проводилась проверка, от подписания Акта, специалистом(-ами), проводившим(-и) проверку, в Акте делается соответствующая запись. Акт предоставляется получателю субсидии с нарочным в день его подписания получателем субсидии, либо в случае уклонения/отказа получателя субсидии от его подписания, Акт направляется получателю субсидии почтовым отправлением в течение трех рабочих дней со дня истечения срока его подписания получателем субсидии и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.
В случае неустранения получателем субсидии выявленных нарушений в сроки, указанные в Акте, ГРБС в лице отдела в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в Акте, предъявляет получателю субсидии требование о возврате средств предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" путем заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
4.5. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".
В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок со дня окончания срока, указанного в настоящем пункте, обращается в суд с требованием о взыскании средств предоставленной субсидии.
Обзор документа
Садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества Хабаровского края смогут компенсировать часть затрат на развитие инфраструктуры.
Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются субсидии на развитие инфраструктуры территории по направлениям: на инженерное обеспечение территории товарищества, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах товариществ.
Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.
Отбор получателей субсидии осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений через систему "Электронный бюджет".
Проведение отбора получателей субсидии осуществляется исходя из соответствия участников отбора установленным критериям и очередности поступления предложений.
Участник отбора формирует в электронной форме предложение на получение субсидии и прилагает электронные копии анкеты участника отбора, фотоматериалов до и после выполнения комплекса работ; документов, подтверждающих поставку (приобретение) материалов, изделий и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг, дефектной ведомости, локального сметного расчета работ.
Предложения и документы рассматриваются комиссионно.
Размер субсидии на одного получателя субсидии составляет не более 500,00 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.