Постановление Правительства Хабаровского края от 3 октября 2024 г. N 356-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией меры поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)"

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией меры поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - субсидия и Общество соответственно).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

1.3. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр (далее - государственная программа).

1.4. Субсидия предоставляется министерством социальной защиты Хабаровского края (далее - министерство) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период или сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - типовая форма и система "Электронный бюджет" соответственно).

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого Правительством Хабаровского края с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

1.5. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, возникающих у Общества в связи с реализацией меры поддержки, по направлениям, указанным в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Порядка, начиная с 1 января 2024 г.

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.2. Требования, которым должно соответствовать Общество по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, в котором Общество обратилось за предоставлением субсидии:

2.3. Для получения субсидии Общество не позднее 1 марта года предоставления субсидии (в 2024 году - не позднее 15 октября 2024 г.) представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема запрашиваемой субсидии с приложением следующих документов (далее - заявка):

Заявка и документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее - документы), должны быть:

- заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Общества в соответствии с его уставом, либо иного уполномоченного лица и печатью Общества (при наличии);

- прошиты, листы должны быть пронумерованы (в случае, если документы содержат более одного листа) или заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае их представления в форме электронных документов).

2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, а также на предмет соответствия Общества требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.

В целях проверки Общества на соответствие требованиям, установленным подпунктами 1, 2 (за исключением требования о том, что деятельность Общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 5, 7 - 9 пункта 2.2 настоящего раздела, министерство в течение пяти рабочих дней с даты получения документов получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).

По результатам рассмотрения документов, а также информации (сведений), полученной в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.6. Министерство направляет Обществу уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2.4 настоящего раздела, или решении, предусмотренном абзацем третьим пункта 2.8 настоящего раздела, с указанием причин их принятия в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.4 настоящего раздела, или решения, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.8 настоящего раздела, Общество вправе для получения субсидии повторно представить документы в срок, установленный абзацем первым пункта 2.3 настоящего раздела.

2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, содержащего в том числе следующие положения:

2.8. Общество в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в системе "Электронный бюджет".

В случае подписания Обществом проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня его подписания Обществом подписывает соглашение со своей стороны в системе "Электронный бюджет".

В случае неподписания Обществом проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе Обществу в предоставлении субсидии на основании подпункта 5 пункта 2.5 настоящего раздела.

2.9. Субсидия предоставляется Обществу в запрашиваемом объеме, указанном в заявке, не превышающем доведенных министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

2.10. В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (далее - уменьшенные лимиты бюджетных обязательств), при согласовании министерством и Обществом новых условий соглашения или при недостижении согласия по новым условиям министерство и Общество заключают дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), по формам в соответствии с типовой формой в следующем порядке:

2.11. Результатом предоставления субсидии является количество семей, проживающих на территории края, которым при рождении третьего ребенка или последующих детей предоставлена мера поддержки.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

2.12. Министерство не позднее 10-го рабочего дня со дня заключения соглашения перечисляет субсидию Обществу на указанный в соглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый Обществу в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.13. Остаток субсидии может быть направлен Обществом на осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов края решения о наличии потребности.

Остаток субсидии при отсутствии в нем потребности Общества или остаток субсидии, в отношении которого министерством принято решение о возврате остатка субсидии, предоставленной из краевого бюджета на финансовое обеспечение затрат, при отсутствии потребности в нем (далее - решение о возврате субсидии), подлежит возврату Обществом в краевой бюджет не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Порядок принятия решения о наличии потребности и (или) решения о возврате субсидии устанавливается Правительством края.

2.14. В случае реорганизации Общества в форме слияния, присоединения или преобразования министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения от юридического лица, являющегося правопреемником Общества (далее - правопреемник), информации о реорганизации Общества в форме слияния, присоединения или преобразования формирует для подписания правопреемником в системе "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия в части перемены лица в обязательстве, по форме в соответствии с типовой формой.

Дополнительное соглашение к соглашению, содержащее новые условия в части перемены лица в обязательстве, заключается с правопреемником в порядке, аналогичном порядку заключения дополнительного соглашения с Обществом, установленному подпунктами 2 - 6 пункта 2.10 настоящего раздела.

2.15. В случае реорганизации Общества в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Общества министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о реорганизации Общества формирует для подписания Обществу и (или) правопреемнику(ам) в системе "Электронный бюджет" уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате не использованного по состоянию на дату получения уведомления о расторжении соглашения остатка субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения Обществом и (или) правопреемником(ами) акта об исполнении обязательств по соглашению.

2.16. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям:

- погашение задолженности заемщика по основному долгу по кредиту - если такая задолженность составляет не менее 550 тыс. рублей;

- погашение задолженности заемщика по основному долгу по кредиту и погашение процентов, начисленных за пользование кредитом, - если задолженность по основному долгу по кредиту составляет менее 550 тыс. рублей.

3.1. Общество ежеквартально в срок не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство по формам, установленным типовой формой, следующую отчетность:

- отчет о достижении значения результата предоставления субсидии;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Дополнительная отчетность (реестр граждан, в отношении обязательств которых Обществом произведено полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) представляется Обществом в министерство в сроки и по форме, определенные соглашением.

3.2. Отчетность, представленная в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела (далее - отчеты), рассматривается министерством в течение 10 рабочих дней со дня ее получения на предмет соответствия формам, установленным типовой формой, а также полноты и достоверности содержащихся в ней сведений.

По итогам рассмотрения отчетов министерство не позднее 10-го рабочего дня со дня их получения принимает одно из следующих решений:

3.3. Основаниями для отклонения отчетов являются:

3.4. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

3.5. Министерство осуществляет в отношении Общества, Кредиторов проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии (далее - проверка).

При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.

Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении Общества, Кредиторов проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.6. В случае выявления фактов нарушения Обществом условий и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.9 настоящего раздела) министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений составляет акт о нарушении Обществом условий и порядка предоставления субсидии с указанием выявленных нарушений, сроков их устранения (далее - акт) и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Обществу акт.

3.7. В случае неустранения Обществом нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания указанных сроков направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Обществу требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

Общество обязано осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

3.8. В случае неисполнения Обществом обязанности по возврату остатка субсидии в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, когда принято решение о наличии потребности, министерство в течение 15 рабочих дней со дня установления факта неисполнения Обществом обязанности по возврату остатка субсидии направляет Обществу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении требование о возврате остатка субсидии в краевой бюджет.

Общество обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатка субсидии в краевой бюджет.

3.9. В случае недостижения Обществом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значения результата предоставления субсидии объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V x k,

где:

V - размер субсидии, предоставленной Обществу (без учета размера остатка субсидии);

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T/S,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанное в отчете о результате;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

3.10. В случае неисполнения Обществом обязанности по возврату субсидии в объеме (V _{возврата}), рассчитанном в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела, в срок, установленный абзацем первым пункта 3.9 настоящего раздела, министерство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания указанного срока направляет Обществу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении требование о возврате субсидии в объеме (V _{возврата}), рассчитанном в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела, в краевой бюджет (далее - требование).

Общество обязано осуществить возврат субсидии в объеме (V _{возврата}), рассчитанном в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

3.11. В случае неперечисления Обществом в краевой бюджет средств субсидии, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 3.7, 3.8, 3.10 настоящего раздела, в срок, установленный соответственно абзацем вторым пункта 3.7, абзацем вторым пункта 3.8, абзацем вторым пункта 3.10 настоящего раздела, министерство обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств в течение трех месяцев со дня окончания соответствующего срока.

3.12. В случае нарушения Кредитором условий и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Кредитору требование о возврате в краевой бюджет полученных средств, в котором указываются выявленные нарушения, подлежащая возврату сумма средств, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате средств). Размер средств, подлежащих возврату, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.

Кредитор обязан осуществить возврат полученных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате средств.

В случае невозврата Кредитором в краевой бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с настоящим пунктом, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, министерство обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств в течение трех месяцев со дня окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта.

3.13. Министерство обеспечивает соблюдение Обществом целей, условий и порядка предоставления субсидии.