Горячие документы. Воронежская область. 21 ноября 2020

В Воронежской области скорректирован перечень отдельных видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству внесены поправки в перечень отдельных видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, в части приведения их наименования в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014) и дополнения перечня видом предпринимательской деятельности "Животноводство, услуги в области животноводства".

Установление права применять патентную систему налогообложения при ведении животноводства и оказания услуг в этой сфере будет способствовать вовлечению граждан, проживающих в сельской местности, в предпринимательскую деятельность, послужит расширению доходной базы местных бюджетов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Отмена неэффективных налоговых льгот в Воронежской области.

В целях реализации мероприятий по отмене неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) законом признаются утратившими силу льготы по налогу на имущество организаций (пониженная ставка налога в размере 1,1 % от налоговой базы) и транспортному налогу (освобождение от уплаты налога) в отношении организаций, зарегистрированных на территории области и осуществляющих деятельность по финансовому лизингу авиационной техники и (или) предоставлению в аренду самолетов без экипажа, - в отношении самолетов российского производства, не участвующих в лизинговых операциях и находящихся на хранении.

Указанные налоговые льготы не нашли широкого применения, с момента установления (с 1 января 2016 года) применялись одной организацией.

Также отменены налоговые льготы, которые не применялись с момента своего установления в 2012-2013 годах, а именно:

- освобождение от уплаты транспортного налога организаций, реализующих инвестиционные проекты по созданию новых и (или) модернизации, реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих производств на территории муниципальных районов Воронежской области, включенных в утверждаемый распоряжением Правительства области перечень муниципальных районов с особой системой государственной поддержки;

- пониженная ставка по налогу на прибыль организаций, в которых работают лица, осужденные к наказанию в виде исправительных работ, в размере 14,5 % от налоговой базы.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Уточнены полномочия Правительства Воронежской области в сфере пожарной безопасности.

Закреплено, что Правительство области ежегодно устанавливает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах.

В закон также внесены поправки редакционного характера, которые уточняют используемую терминологию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов местного самоуправления Воронежской области в сфере промышленной политики.

Внесенными изменениями предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области вправе осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территориях муниципальных образований за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Кроме того, конкретизированы нормы закона в части содержания специального инвестиционного контракта, а также положения, регулирующие финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Контрольно-счетной палаты Воронежской области по внешнему государственному финансовому контролю.

Внесенными изменениями предусмотрено, что контрольно-счетные органы субъектов осуществляют бюджетные полномочия по подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита.

Перечень полномочий контрольно-счетный палаты дополнен пунктом, предусматривающим возможность проведения не реже 1 раза в 2 года проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Воронежской области, в бюджете которого доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение 2-х из 3-х последних отчетных финансовых лет превышала 50 % объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселением, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за 1 год и более из 3-х последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года.

Из полномочий контрольно-счетных органов исключена функция по подготовке предложений по совершенствованию внутреннего финансового контроля.

В законе также закреплено сокращенное наименование КСП Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен бюджет ТФОМС Воронежской области на 2020 год.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год увеличен на 409 183,1 тыс. руб., общий объем расходов увеличен на 409 183,1 тыс. руб.

Дефицит бюджета остался без изменений и в целом составит 60 962,1 тыс. руб.

Нормированный страховой запас фонда планируется в сумме 2 361 611,6 тыс. руб., что на 845 013,4 тыс. руб. меньше утвержденных значений. Изменение размера НСЗ произошло за счет уменьшения дополнительного финансирования страховых медицинских организаций на сумму 935 988,3 тыс. руб. в связи с возникновением эпидемиологической ситуации (COVID-19) и отсутствием заявок от страховых медицинских организаций на получение дополнительных средств из НСЗ на оплату медицинской помощи, а также увеличения бюджетных ассигнований по межтерриториальным расчетам с территориальными фондами других субъектов на сумму кредиторской задолженности фонда на 90 974,9 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Уточнены некоторые вопросы реструктуризации обязательств Воронежской области по бюджетным кредитам.

26 августа 2020 года между Министерством финансов РФ и департаментом финансов Воронежской области заключено дополнительное соглашение к соглашениям о предоставлении бюджету Воронежской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Утверждение заключенных дополнительных соглашений проведено на законодательном уровне государственной власти субъекта РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы нормы законодательства Воронежской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Внесенными изменениями уточняется, что к полномочиям исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты относится организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области скорректированы нормы законодательства, регламентирующие предоставление жилых помещений по договорам соцнайма.

Внесенными изменениями предусмотрено исключение дополнительного условия для реализации прав отдельных категорий граждан на предоставление жилья во внеочередном порядке - фактического наличия свободных изолированных жилых помещений в государственном жилищном фонде Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления гражданскому служащему Воронежской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.

Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС не требуется.

Соответствующие изменения внесены в региональный закон о государственной гражданской службе Воронежской области. Теперь в случае направления средств единовременной выплаты на оплату расходов по строительству объекта ИЖС гражданский служащий представляет в уполномоченный орган правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект ИЖС и документы, подтверждающие строительство объекта ИЖС. Разрешения органа местного самоуправления на строительство этого объекта не нужно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплены правовые нормы в области организации мероприятий ГО на территории Воронежской области.

Законом определены органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории региона.

Отмечено, что Губернатор области осуществляет руководство гражданской обороной и утверждает положение об организации и ведении ГО в Воронежской области.

Правительство области организует проведение мероприятий по ГО, разрабатывает и реализовывает планы ГО и защиты населения, создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, организует подготовку населения в области ГО и др.

Руководство гражданской обороной на территории МО осуществляет глава администрации муниципального образования области.

Установлены полномочия органов государственной власти в области гражданской обороны и правила финансирования мероприятий по ГО и защите населения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.